各區(qū)（縣）地方稅務(wù)分局，各財(cái)稅管理處：

　　為規(guī)范財(cái)政收支，加強(qiáng)對企業(yè)享受稅收減免實(shí)行先征后返或即征即返的預(yù)算管理，我們制定了《關(guān)于企業(yè)享受稅收減免實(shí)行先征后返或即征即返的管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　附件：《關(guān)于企業(yè)享受稅收減免實(shí)行先征后返或即征即返的管理辦法》

關(guān)于企業(yè)享受稅收減免實(shí)行先征后返或即征即返的管理辦法

　　第一條 為規(guī)范財(cái)政收支，加強(qiáng)對企業(yè)享受稅收減免實(shí)行先征后返或即征即返的預(yù)算管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本管理辦法。

　　第二條 先征后返和即征即返是指按財(cái)政稅收政策，對企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金由稅務(wù)部門依法征稅，再由財(cái)政部門通過支出返還稅收的方式。

　　第三條 本辦法適用于企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受稅收減免政策，通過先征后返或即征即返方式返還稅收的項(xiàng)目（具體附后）。

　　第四條 實(shí)行先征后返或即征即返的財(cái)政收支，納入預(yù)算管理。

　　編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，由各主管業(yè)務(wù)處依據(jù)有關(guān)文件，結(jié)合企業(yè)本年度稅收收入預(yù)計(jì)情況，依據(jù)享受先征后返、即征即返有關(guān)企業(yè)情況，向預(yù)算處提出預(yù)算建議指標(biāo)。

　　經(jīng)局內(nèi)綜合平衡，編制預(yù)算草案，報(bào)經(jīng)市政府和人大批準(zhǔn)后，由預(yù)算處以預(yù)算通知單的形式向各主管業(yè)務(wù)處下達(dá)先征后返、即征即返收支預(yù)算。

　　第五條 預(yù)算執(zhí)行中，企業(yè)向征管部門提出返還稅款申請（附繳款書），審核后，報(bào)市局主管業(yè)務(wù)處審批。在年初確定的先征后返、即征即返支出預(yù)算項(xiàng)目和數(shù)額之內(nèi)，各業(yè)務(wù)處以財(cái)政局正式文件通知有關(guān)單位后，辦理撥款手續(xù)。

　　對超過年初確定的先征后返、即征即返支出預(yù)算的，由主管業(yè)務(wù)處提出追加預(yù)算申請。經(jīng)預(yù)算處綜合平衡，提出意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后，再追加主管業(yè)務(wù)處支出預(yù)算。

　　第六條 實(shí)行先征后返的企業(yè)每季度辦理一次稅款返還；實(shí)行即征即返的企業(yè)每半年辦理一次稅款返還。

　　第七條 流轉(zhuǎn)稅返還，依據(jù)入庫數(shù)按有關(guān)規(guī)定撥付企業(yè)；所得稅款返還，年度執(zhí)行中暫按應(yīng)返還稅款的80%撥付企業(yè)，年度終了，通過匯算清繳據(jù)實(shí)辦理返還。

　　實(shí)行先征后返的企業(yè)隨流轉(zhuǎn)稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等其他稅費(fèi)，不再返還。

　　第八條 實(shí)行先征后返的企業(yè)返還金額年度執(zhí)行中暫以萬元為單位；年度終了，辦理差額返還。

　　第九條 企業(yè)收到財(cái)政返還金額，依據(jù)財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　第十條 上述企業(yè)如欠繳稅款或財(cái)政借款，由主管業(yè)務(wù)處提出處理意見，并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，由預(yù)算處從應(yīng)返還企業(yè)稅款中予以扣回。

　　第十一條 本管理辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。

　　實(shí)行先征后返、即征即返項(xiàng)目目錄

　　截至1997年底，我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)通過實(shí)行先征后返、即征即返的方式享受稅收減免，具體項(xiàng)目包括：

　　1、 現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位返還企業(yè)所得稅補(bǔ)充流動(dòng)資本；

　　2、 大型企業(yè)集團(tuán)企業(yè)所得稅返還；

　　3、 重大科技產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；

　　4、 外商投資交通基礎(chǔ)設(shè)施享受稅收優(yōu)惠政策；

　　5、 旅游局所屬企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策；

　　6、 外貿(mào)企業(yè)所得稅返還消化虧損掛帳；

　　7、 宣傳文化企業(yè)建立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金的稅收返還；

　　8、 文物公司建立文物收購專項(xiàng)資金的稅收返還；

　　9、 輕工設(shè)計(jì)學(xué)院、紡織建筑設(shè)計(jì)院世行貸款項(xiàng)目營業(yè)稅償還世界銀行貸款；

　　10、 港務(wù)局以港養(yǎng)港資金返還；

　　11、 地方鐵路局以路養(yǎng)路資金返還；

　　12、 供熱部門收取的暖氣初裝費(fèi)征收的營業(yè)稅返還；

　　13、 其他經(jīng)市政府批準(zhǔn)的實(shí)行先征后返或即征即返項(xiàng)目。