現(xiàn)將《浙江省稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》印發(fā)給你們。請依照執(zhí)行。

　　各地執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)的問題請及時與省局政策法規(guī)處聯(lián)系。

浙江省稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法

　　第一條  為了加強對稅務行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，促進稅務機關依法行政，保證國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《浙江省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，是指上級稅務機關對下級稅務機關及其工作人員貫徹執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的情況所進行的檢查監(jiān)督。

　　第三條  省國家稅務局、省地方稅務局領導本省范圍內(nèi)的稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作?？h級以上稅務機關領導本轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

　　第四條  稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，實行"分級管理，下查一級"的管理體制。

　　必要時上級稅務機關可以延伸檢查下級稅務機關及轄區(qū)內(nèi)的納稅人。

　　本級稅務機關在局長領導下，對本級稅務行政執(zhí)法情況進行自查。

　　第五條  執(zhí)法監(jiān)督檢查必須堅持"有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究"的原則。

　　第六條  各級稅務機關必須加強對本機關的稅務執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的領導，支持檢查機構和檢查人員的執(zhí)法檢查工作。

　　被檢查機關應積極配合檢查工作，如實提供情況。

　　第七條  對各級稅務機關作出的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，作下列內(nèi)容的監(jiān)督檢查：

　?。ㄒ唬┑胤蕉愂找?guī)范性文件上報備查備案是否及時；

　?。ǘ┦欠衽c國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

　　第八條  對稅務機關作出的具體行政行為作下列內(nèi)容的監(jiān)督檢查：

　?。ㄒ唬┳鞒鼍唧w行政行為的稅務機關的主體是否合法；

　?。ǘ┻m用實體法律法規(guī)是否正確；

　?。ㄈ┯蟹癯椒ǘǖ穆氊熀蜋嘞?；

　?。ㄋ模┳鞒鼍唧w行政行為的程序是否合法，手續(xù)是否完備；

　?。ㄎ澹┢渌闪碛幸?guī)定條件的，是否符合其他法律規(guī)定的條件。

　　第九條  稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查按下列方式進行：

　?。ㄒ唬┑胤叫远愂找?guī)范性文件進行備查備案；

　?。ǘ┥霞壎悇諜C關對下級稅務機關的稅務行政執(zhí)法行為進行抽查；

　?。ㄈ┎煌貐^(qū)間開展交叉檢查；

　?。ㄋ模瑢徲?、監(jiān)察等部門開展專項檢查。

　　第十條  稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查主要采用下列方法：

　?。ㄒ唬┞犎”粰z查機關介紹情況；

　?。ǘ┱{(diào)閱收發(fā)文目錄，檢查有關文件；

　?。ㄈ┎殚喍愂請?zhí)法文書；

　?。ㄋ模┑郊{稅單位了解稅法執(zhí)行情況。

　　第十一條  縣以上稅務機關的法制部門，是本級稅務機關的稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作機構，代表本級稅務機關組織實施稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

　　稅務機關內(nèi)部各工作部門，應積極配合法制部門開展執(zhí)法檢查工作。

　　如因工作需要，由法制部門牽頭，會同稅政、征管、計財、監(jiān)察等部門，開展聯(lián)合檢查。

　　第十二條  稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作機構履行下列職責：

　?。ㄒ唬┲贫ǘ悇招姓?zhí)法監(jiān)督檢查工作計劃并組織實施；

　?。ǘ洳閭浒傅牡胤蕉愂找?guī)范性文件進行審核，并提出處理意見；

　?。ㄈ┱{(diào)查處理稅務行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；

　?。ㄋ模┫虮炯墮C關和上級稅務機關報告稅務行政執(zhí)法檢查的工作情況。

　?。ㄎ澹┢渌麘男械穆氊?。

　　第十三條  實施稅務行政執(zhí)法檢查，應由兩人以上參加；根據(jù)工作需要，可成立執(zhí)法檢查工作組。

　　第十四條  執(zhí)法檢查人員具有下列職責：

　?。ㄒ唬z查被檢查機關發(fā)布的規(guī)范性文件和制作的各種具體執(zhí)法文書；

　?。ǘ┫虮粰z查機關了解與檢查有關的各種情況；

　?。ㄈ┑接嘘P單位就與檢查有關的情況調(diào)查、取證；

　?。ㄋ模z查有關的文件副本，或對有關資料進行記錄、復制等；

　?。ㄎ澹┨岢鰰嫣幚斫ㄗh或意見。

　　第十五條  對稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法或不適當行政行為按下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┍炯壎悇諜C關制定的規(guī)范性文件或者作出的具體行政行為違法或不適當?shù)?，本級稅務機關應予更正或停止執(zhí)行。

　　（二）下級稅務機關制定的規(guī)范性文件違法的，或者作出的具體行政行為違法或不適當?shù)?，上級稅務機關應責令限期更正；下級稅務機關到期不更正的，由上級稅務機關直接予以更正或撤銷，并對主管負責人予以行政處分。

　?。ㄈ└骷壍胤饺舜?、政府制定的涉稅規(guī)范性文件違法的，由當?shù)囟悇諜C關書面報告地方人大或政府，建議更正或停止執(zhí)行，并同時上報上級稅務機關。

　　第十六條  被查稅務機關因擅自作出違反稅法規(guī)定或因執(zhí)行違法決定而少征的稅款，按下列規(guī)定處理：

　　（一）對少征的增值稅、消費稅稅款，由省局增加次年的增值稅、消費稅收入指標；

　?。ǘι僬鞯亩愵~，分別"中央級"、"省級"、"市縣級"，由當?shù)囟悇諜C關補繳入庫。

　?。ㄈ└鶕?jù)情節(jié)輕重，按國家違反財經(jīng)紀律的有關規(guī)定，對被查單位和有關人員給予適當?shù)奶幜P。情節(jié)嚴重，造成國家稅款嚴重流失的，移送有關部門嚴肅處理。市地在對所屬縣的執(zhí)法檢查中查出的屬本條第一款的稅款，由市地局函告省局。

　　第十七條  稅務行政執(zhí)法監(jiān)督檢查終結后，監(jiān)督檢查機關應作出書面處理決定。

　　被處理的稅務機關應在接到稅務行政執(zhí)法檢查處理決定后30日內(nèi)，將處理情況書面報告作出處理決定的上級稅務機關。

　　第十八條  被檢查的稅務機關對處理決定有異議的，應在收到檢查決定之日起15日內(nèi)向作出處理決定的上級稅務機關提出申訴；被處分人員對處分決定不服，可在收到處分決定之日起15日內(nèi)，向上級稅務機關提出申訴。

　　檢查處理決定和處分決定在爭議處理期間，仍繼續(xù)執(zhí)行。

　　第十九條  對在稅務行政執(zhí)法檢查工作中成績突出的單位和個人，各級稅務機關應給予表彰或獎勵；對玩忽職守、濫用檢查職權的，應予行政處分。

　　第二十條  本辦法自一九九七年一月一日起施行。