第一章 總  則

　　第一條 為規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的欠稅公告行為，督促納稅人自覺(jué)繳納欠稅，防止新的欠稅的發(fā)生，保證國(guó)家稅款的及時(shí)足額入庫(kù)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局第9號(hào)令《欠稅公告辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 凡依法由國(guó)稅機(jī)關(guān)征收管理的欠稅公告管理均適用本細(xì)則，本細(xì)則沒(méi)有規(guī)定的，按照其它法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要成立貫徹執(zhí)行《辦法》工作小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管征管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由征管、計(jì)征、稽查、政策法規(guī)、稅政的領(lǐng)導(dǎo)組成，并在征管部門(mén)成立辦公室，具體負(fù)責(zé)欠稅公告的日常管理工作。

　　第四條 本細(xì)則所稱(chēng)欠稅是指納稅人超過(guò)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的納稅期限或者納稅人超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的納稅期限未繳納的稅款，內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┺k理納稅申報(bào)后，納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

　　（二）經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款期限已滿(mǎn)，納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

　?。ㄈ┒悇?wù)檢查已查定納稅人的應(yīng)補(bǔ)稅額，納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

　?。ㄋ模┙?jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)延期申報(bào)的期限已滿(mǎn)，納稅人、扣繳義務(wù)人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納的稅款；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)征管法規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額，納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

　?。┘{稅人的其它未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款。

　　第五條 凡涉及以下欠稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可不公告。

　?。ㄒ唬┮研嫫飘a(chǎn)，經(jīng)法定清算后，依法注銷(xiāo)其法人資格的企業(yè)欠稅；

　?。ǘ┍回?zé)令撤銷(xiāo)、關(guān)閉，經(jīng)法定清算后，被依法注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其法人資格的企業(yè)欠稅；

　?。ㄈ┮呀?jīng)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年（按日歷日期計(jì)算）以上的企業(yè)欠稅；

　?。ㄋ模┦й檭赡暌陨系募{稅人的欠稅。

　　第六條 本細(xì)則公告的欠稅不包括滯納金和罰款。

　　第二章 公告方式及內(nèi)容

　　第七條 欠稅公告方式必須按照規(guī)定程序正式行文簽發(fā)公告。

　　第八條 欠稅公告按照《辦法》規(guī)定，公告類(lèi)型分為云南省國(guó)家稅務(wù)局公告、州（市）國(guó)家稅務(wù)局公告、縣（區(qū)、市）國(guó)家稅務(wù)局公告。

　　第九條 欠稅公告的劃分：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)、單位納稅人欠繳稅款200萬(wàn)元以下（不含200萬(wàn)元），個(gè)體工商戶(hù)和其它個(gè)人欠繳稅款10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）的由縣級(jí)稅務(wù)局（分局）在辦稅服務(wù)廳公告。

　?。ǘ┢髽I(yè)、單位納稅人欠繳稅款200萬(wàn)元以上，個(gè)體工商戶(hù)和其它個(gè)人欠繳稅款10萬(wàn)元以上的，由州（市）級(jí)稅務(wù)局公告。

　?。ㄈ?duì)走逃、失蹤的納稅戶(hù)以及其它經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無(wú)下落的納稅人欠稅的，由云南省國(guó)家稅務(wù)局公告。

　　第十條 欠稅公告的內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)或單位欠稅的，公告企業(yè)或單位的名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、居民身份證或其它有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額。

　?。ǘ﹤€(gè)體工商戶(hù)欠稅的，公告業(yè)戶(hù)名稱(chēng)、業(yè)主姓名、納稅人識(shí)別號(hào)、居民身份證或其它有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額。

　?。ㄈ﹤€(gè)人（不含個(gè)體工商戶(hù)）欠稅的，公告其姓名、居民身份證或其它有效身份證件號(hào)碼、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額。

　　第十一條 公告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按期在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人的欠繳稅款情況。

　　第十二條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的公告方式進(jìn)行欠稅公告：

　?。ㄒ唬┛h（區(qū)、市）國(guó)家稅務(wù)局在辦稅務(wù)服務(wù)廳公告。

　?。ǘ┲荩ㄊ校﹪?guó)家稅務(wù)局在州（市）級(jí)的廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體中任選一種方式公告。

　?。ㄈ┦?guó)家稅務(wù)局在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》公告。

　　第十三條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的公告時(shí)間進(jìn)行欠稅公告：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)或單位欠稅的，每季度公告一次；

　?。ǘ﹤€(gè)體工商戶(hù)和其它個(gè)人欠稅的，每半年公告一次；

　?。ㄈ┳咛印⑹й櫟募{稅戶(hù)以及其它經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無(wú)下落的非正常戶(hù)欠稅的，隨時(shí)公告。

　　第三章 工作職責(zé)

　　第十四條 欠稅公告管理工作由征管、計(jì)征、稅政、政策法規(guī)等部門(mén)按職責(zé)分工實(shí)施綜合管理。

　　第十五條 部門(mén)職責(zé)劃分：

　?。ㄒ唬┣范惞鎯?nèi)容的采集由計(jì)征部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　1、對(duì)企業(yè)或單位欠稅的，計(jì)征部門(mén)于季度終后10日內(nèi)向征管部門(mén)提供欠稅公告的內(nèi)容。

　　2、對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和其它個(gè)人欠稅的，計(jì)征部門(mén)于半年度終后10日內(nèi)向征管部門(mén)提供欠稅公告的內(nèi)容。

　　3、對(duì)走逃、失蹤的納稅戶(hù)以及其它經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無(wú)下落的非正常戶(hù)欠稅的，計(jì)征部門(mén)要即時(shí)向征管部門(mén)提供欠稅公告內(nèi)容，征管部門(mén)匯總后于當(dāng)月25日前報(bào)省局。

　?。ǘ┣范惞鎯?nèi)容的確認(rèn)。

　　欠稅公告內(nèi)容由稅收管理員核實(shí)，征管部門(mén)確認(rèn)。稅收管理員應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)征部門(mén)提供的欠稅公告內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并經(jīng)納稅人和管理人員雙方簽字認(rèn)可或者按文書(shū)送達(dá)程序執(zhí)行。

　?。ㄈ┣范惞娼?jīng)費(fèi)的使用管理。

　　省、州、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)都應(yīng)將欠稅公告經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，由征管部門(mén)專(zhuān)款專(zhuān)用，確保欠稅公告工作按時(shí)按質(zhì)開(kāi)展，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資金使用監(jiān)督。

　?。ㄋ模┣范惞姹O(jiān)督管理。上級(jí)征管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹┣范惞嫖臅?shū)式樣（見(jiàn)欠稅公告文本格式式樣）由省局統(tǒng)一制定，各地根據(jù)式樣規(guī)格印制使用。

　?。┣范惞鏅n案資料管理。欠稅公告檔案資料收集、整理、歸檔由征管（稅源）部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　（七）欠稅追繳。開(kāi)展欠稅公告的同時(shí)，欠稅追繳工作同時(shí)進(jìn)行。涉及大要案查處或者較大數(shù)額的稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行措施的移交稽查部門(mén)處理。

　　第四章 工作程序

　　第十六條 計(jì)征部門(mén)按照規(guī)定的時(shí)間及文本格式（見(jiàn)附件表一、表二、表三）采集欠稅公告的內(nèi)容，逐級(jí)審核后經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字提供征管部門(mén)。

　　第十七條 征管部門(mén)收到計(jì)征部門(mén)提供的欠稅公告文本后，要認(rèn)真對(duì)欠稅公告的每一項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)欠稅公告內(nèi)容有問(wèn)題的，涉及計(jì)征部門(mén)的退回計(jì)征部門(mén)重新核實(shí)，涉及納稅人的由征管部門(mén)通過(guò)稅收管理員實(shí)地重新核實(shí)。

　　第十八條 欠稅公告文書(shū)的制作由征管部門(mén)負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)上報(bào)審批。

　　第十九條 欠稅公告經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由征管部門(mén)與新聞單位聯(lián)系發(fā)布欠稅公告等有關(guān)事項(xiàng)。

　　第五章 責(zé)任追究和考核

　　第二十條 公告機(jī)關(guān)應(yīng)公告不公告或者應(yīng)上報(bào)不上報(bào)，給國(guó)家稅款造成損失的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令改正外，應(yīng)按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《人事部關(guān)于國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，以及《云南省國(guó)家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》和《云南省國(guó)家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（云國(guó)稅發(fā)［2004］194號(hào)文件）的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以處理和追究。

　　第二十一條 因稅務(wù)機(jī)關(guān)工作失誤，給納稅人造成不良影響的，省局將納入當(dāng)年目標(biāo)管理考核。

　　第六章 附 則

　　第二十二條 對(duì)扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人的欠稅公告參照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 納稅人未按照規(guī)定預(yù)繳所得稅稅款如需公告的，應(yīng)參照《辦法》及本細(xì)則的規(guī)定單獨(dú)進(jìn)行。

　　第二十四條 本細(xì)則由云南省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本實(shí)施細(xì)則從2005年1月1日起施行。