各市、縣國(guó)家稅務(wù)局（不發(fā)寧波）：

　　為了切實(shí)規(guī)范稅務(wù)行政許可行為，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕73號(hào)）和《浙江省國(guó)家稅務(wù)局實(shí)施稅務(wù)行政許可工作制度（暫行）》（浙國(guó)稅法〔2004〕14號(hào)）規(guī)定，省局分別制定了關(guān)于指定企業(yè)印制發(fā)票；對(duì)發(fā)票使用和管理的審批；對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的審核；對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的審批；建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批的五個(gè)稅務(wù)行政許可的暫行辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。

指定企業(yè)印制發(fā)票稅務(wù)行政許可暫行辦法

　　一、行政許可事項(xiàng)指定企業(yè)印制發(fā)票

　　二、行政許可的法律依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（1992年9月4日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)，2001年4月28日屆全國(guó)人大常委會(huì)第21次會(huì)議修訂）第22條規(guī)定：增值稅專用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定，分別由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定，不得印制發(fā)票。

　　三、行政許可條件

　　印制發(fā)票企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┰O(shè)備、技術(shù)水平能滿足印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票的防偽專用品的需要；

　　（二）能夠按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，保證供應(yīng)；

　?。ㄈ┢髽I(yè)管理規(guī)范，有嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督制度；

　　（四）有專門(mén)車間生產(chǎn)、專用倉(cāng)庫(kù)保管，專人負(fù)責(zé)管理；

　?。ㄎ澹┠車?yán)格遵守發(fā)票印制和發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)管理規(guī)定。

　　印制發(fā)票企業(yè)應(yīng)建立以下制度：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)責(zé)任制度；

　?。ǘ┍Ｃ苤贫龋?/p>

　?。ㄈ┵|(zhì)量檢驗(yàn)制度；

　?。ㄋ模┍９苤贫?；

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)制度

　　四、行政許可程序

　　依照《浙江省國(guó)家稅務(wù)局實(shí)施稅務(wù)行政許可工作制度》有關(guān)規(guī)定辦理。

　　五、行政許可數(shù)量

　　全省20家（含寧波）。

　　六、行政許可期限

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照（稅務(wù)登記證）核準(zhǔn)的有效期限內(nèi)，根據(jù)印制發(fā)票企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件實(shí)行每年審驗(yàn)制度，對(duì)不符合條件的印制發(fā)票企業(yè)取消印制發(fā)票許可資格。

　　七、申請(qǐng)人需提交的全部材料目錄

　　符合發(fā)票定點(diǎn)印刷條件的印刷企業(yè)，申請(qǐng)定點(diǎn)承印發(fā)票，需按規(guī)定填寫(xiě)《定點(diǎn)承印發(fā)票印刷企業(yè)申請(qǐng)審批表》并附下列相關(guān)證件、資料，向浙江省國(guó)家稅務(wù)局提出申請(qǐng)。

　?。ㄒ唬┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的稅務(wù)登記證復(fù)印件；

　?。ㄈ┕矙C(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證復(fù)印件；

　　（四）國(guó)家保密機(jī)關(guān)頒發(fā)的復(fù)制許可證復(fù)印件；（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他有關(guān)證件、資料。

　　浙江省國(guó)家稅務(wù)局對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)定點(diǎn)承印發(fā)票企業(yè)進(jìn)行資格審查，對(duì)符合發(fā)票定點(diǎn)印刷條件的企業(yè)，依法由浙江省國(guó)家稅務(wù)局發(fā)給《發(fā)票準(zhǔn)印證》。

　　發(fā)票定點(diǎn)印刷企業(yè)由市（地）國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)管理，并定期監(jiān)督檢查。各市（地）國(guó)家稅務(wù)局將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔；每次檢查結(jié)束后，均應(yīng)將檢查結(jié)果書(shū)面報(bào)告浙江省國(guó)家稅務(wù)局。對(duì)不符合條件的，應(yīng)取消其印制發(fā)票的資格。

　　八、申請(qǐng)書(shū)示范文本

　　《定點(diǎn)承印發(fā)票印刷企業(yè)申請(qǐng)審批表》

　　示范文本：

　　《定點(diǎn)承印發(fā)票印刷企業(yè)申請(qǐng)審批表》（略）

　　對(duì)發(fā)票的使用和管理審批的稅務(wù)行政許可暫行辦法

　　一、行證許可事項(xiàng)發(fā)票的使用和管理的審批二、行政許可的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（國(guó)函〔1993〕174號(hào)）第18條：臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人、應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明，向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。     第24條規(guī)定：使用電子計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票，須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票，開(kāi)具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。     第25條規(guī)定：未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票。     第27條第1款規(guī)定：任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。     《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)稅發(fā)〔1993〕157號(hào)）第7條規(guī)定：有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的單位，可以申請(qǐng)負(fù)責(zé)制印有本單位名稱的發(fā)票；如統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要，也可以自行設(shè)計(jì)本單位的發(fā)票式樣，但均需要報(bào)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其中增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局另定。     三、行政許可條件     （一）申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票     從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到本省、自治區(qū)、直轄市以外臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開(kāi)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，向營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。報(bào)驗(yàn)登記后需要發(fā)票的，向經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票（普通發(fā)票）。     經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查：

　　1.購(gòu)票申請(qǐng)應(yīng)載明單位和個(gè)人的名稱、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、需要發(fā)票的種類、名稱、數(shù)量等內(nèi)容，并加蓋單位公章和經(jīng)辦人印章；     2.經(jīng)辦人身份證明應(yīng)為經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照、工作證以及其他能證明經(jīng)辦人身份的證件；

　　3.審核《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)審批表》項(xiàng)目填寫(xiě)是否齊全、正確；

　　4.申請(qǐng)人提供的保證人的資格以及保證人出具的擔(dān)保書(shū)內(nèi)容（擔(dān)保對(duì)象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)）是否符合《擔(dān)保法》和其他相關(guān)法律規(guī)定，保證金數(shù)額的合理性。     稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人按期繳銷發(fā)票的，解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金；未按期繳銷發(fā)票的，由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。

　　從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)，在同一地累計(jì)超過(guò)180天，應(yīng)當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)，接受稅務(wù)管理。     （二）使用計(jì)算機(jī)開(kāi)票     增值稅一般納稅人或者財(cái)務(wù)制度健全、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)票用量、有專門(mén)的計(jì)算機(jī)開(kāi)票人員的小規(guī)模納稅人、可以申請(qǐng)使用電子計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票，并使用統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票。     （三）拆本使用發(fā)票     從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有下列情況的，可以申請(qǐng)拆本使用發(fā)票：     1.在市、縣范圍內(nèi)開(kāi)具發(fā)票，但整本攜帶有困難的；     2.在同一縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)設(shè)立一個(gè)或者一個(gè)以上的非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，但每一分支機(jī)構(gòu)整本使用有困難的；     3.其他合理原因需要拆本使用的納稅人。     （四）印制有本單位名稱的發(fā)票     用票單位需要印制具名發(fā)票必須同時(shí)具備以下條件：     1.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、依法辦理稅務(wù)登記；     2.獨(dú)立核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和發(fā)票管理制度健全；     3.遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法履行納稅義務(wù)，近三年來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)偷逃稅和發(fā)票管理上的違法違章行為；

　　4.統(tǒng)一發(fā)票式樣確實(shí)不能滿足業(yè)務(wù)需要而需自行設(shè)計(jì)發(fā)票式樣或發(fā)票年使用量超過(guò)400本。     用票單位不能同時(shí)滿足以上四個(gè)條件的，一律不能印刷企業(yè)具名發(fā)票。

　?。ㄎ澹┡鷾?zhǔn)攜帶、運(yùn)輸空白發(fā)票

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十六條規(guī)定：“發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)開(kāi)具。省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)可以規(guī)定跨市、縣開(kāi)具發(fā)票的辦法?！笔【植辉试S納稅人跨區(qū)域攜帶、運(yùn)輸空白發(fā)票。因跨市、縣經(jīng)營(yíng)需開(kāi)具發(fā)票的，納稅人可以憑“外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明”向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)用發(fā)票。     四、行政許可程序     依照《浙江省國(guó)家稅務(wù)局實(shí)施稅務(wù)行政許可工作制度》有關(guān)規(guī)定辦理。     五、行政許可數(shù)量     無(wú)數(shù)量限制     六、行政許可期限     長(zhǎng)期     七、申請(qǐng)人需提交的全部材料目錄     （一）申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票     納稅人提交的下列有關(guān)資料：

　　1.《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)審批表》； 2.《稅務(wù)登記證》（副本）； 3.購(gòu)票員身份證明； 4.財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模；

　　5.提供擔(dān)保人及其擔(dān)保書(shū)或根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過(guò)1萬(wàn)元的保證金。

　?。ǘ┦褂糜?jì)算機(jī)開(kāi)票納稅人提交的下列有關(guān)材料： 1.《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)審批表》； 2.《稅務(wù)登記證》（副本） 3.購(gòu)票員身份證明； 4.財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模； 5.計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票軟件及使用說(shuō)明書(shū)。（三）拆本使用發(fā)票納稅人申請(qǐng)拆本使用發(fā)票時(shí)應(yīng)提供以下資料：

　　1.納稅人提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明需要拆本使用發(fā)票的原因、拆本發(fā)票的攜帶人或開(kāi)票人等情況；     2.拆本發(fā)票攜帶人或開(kāi)票人的居民身份證、護(hù)照、工作證以及其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。     （四）印制有本單位名稱的發(fā)票

　　1.具備印制企業(yè)具名發(fā)票的單位，首先應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的需要，草擬發(fā)票式樣、內(nèi)容、聯(lián)次、各聯(lián)的用途及統(tǒng)計(jì)發(fā)票用量。     2.填寫(xiě)企業(yè)具名發(fā)票印制申請(qǐng)審批表（各市、地局自行設(shè)計(jì)、印制），上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。     八、申請(qǐng)書(shū)示范文本     1.異地申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票申請(qǐng)審批表；     2.計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票許可申請(qǐng)審批表；     3.拆本使用發(fā)票許可申請(qǐng)審批表；     4.企業(yè)具名發(fā)票印制申請(qǐng)審批表（由各市、地國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一制定）。

　　發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格審核的稅務(wù)行政許可暫行辦法

　　一、行政許可事項(xiàng)

　　依法辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。依法不需辦理稅務(wù)登記證的單位需要購(gòu)發(fā)票的，可以按照《發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。     二、行政許可的法律依據(jù)     《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（國(guó)函〔1993〕174號(hào)）第16條規(guī)定：申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提出購(gòu)票申請(qǐng)，提供經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件或其他證明，以及財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印膜，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人憑發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購(gòu)票方式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。     三、行政許可條件     主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查：     （一）購(gòu)票申請(qǐng)應(yīng)載明單位和個(gè)人的名稱、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、需要發(fā)票的種類、名稱、數(shù)量等內(nèi)容，并加蓋單位公章和經(jīng)辦人印章；     （二）經(jīng)辦人身份證明應(yīng)為經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照、工作證以及其他能證明經(jīng)辦人身份的證件；     （三）核對(duì)納稅人所提供的《稅務(wù)登記證》（副本）或者蓋有“增值稅一般納稅人”專用章的《稅務(wù)登記證》（副本）的真實(shí)性；     （四）審核《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)審批表》或《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)書(shū)》項(xiàng)目填寫(xiě)是否齊全、正確。     主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提供的證件、資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核，符合規(guī)定的當(dāng)日內(nèi)予以核定票種并發(fā)放《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。被許可人要求變更領(lǐng)購(gòu)發(fā)票種類、數(shù)量限額和購(gòu)票人員等各項(xiàng)許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的主管行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)被許可人要求變更領(lǐng)購(gòu)發(fā)票種類、數(shù)量限額和購(gòu)票人員等各項(xiàng)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)進(jìn)行審核后，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，重新核發(fā)新的《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》或《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。     被許可人在辦理注銷稅務(wù)登記的同時(shí)，辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿繳銷手續(xù)。     四、行政許可程序     依照《浙江省國(guó)家稅務(wù)局實(shí)施稅務(wù)行政許可工作制度》有關(guān)規(guī)定辦理。     五、行政許可數(shù)量     無(wú)數(shù)量限制     六、行政許可期限     長(zhǎng)期     七、申請(qǐng)人需提交的全部材料目錄     申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提出購(gòu)票申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)資料：     （一）《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)書(shū)》或《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)審批表》；     （二）《稅務(wù)登記證》（副本）、申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票的《稅務(wù)登記證》（副本）上須蓋有“增值稅一般納稅人”專用章；     （三）經(jīng)辦人身份證明；     （四）財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模。     （五）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料、證件。     八、申請(qǐng)書(shū)示范文本     （一）《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)書(shū)》     （二）《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)審批表》增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的稅務(wù)行政許可暫行辦法

　　一、 行政許可事項(xiàng)

　　為加強(qiáng)防偽稅控企業(yè)開(kāi)票管理，防范重大偷騙稅案件的發(fā)生，企業(yè)使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)的最高開(kāi)票限額應(yīng)報(bào)國(guó)稅機(jī)關(guān)審批。     二、行政許可的法律依據(jù)     《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額管理的通知》（國(guó)稅發(fā)明電〔2001〕57號(hào)）規(guī)定：為充分發(fā)揮金稅工程在稅收征管方面的作用，嚴(yán)格防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)票限額的審批管理，使用百萬(wàn)元版發(fā)票的，須省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；使用十萬(wàn)元版專用發(fā)票的，須地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。三、行政許可條件經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核查、企業(yè)符合下列條件的，可以批準(zhǔn)使用防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額：     （一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，有穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　?。ǘ┴?cái)務(wù)制度健全、賬證齊全；

　?。ㄈＳ冒l(fā)票管理制度健全、安全措施到位，金稅卡、IC卡和專用發(fā)票分開(kāi)保管；（四）納稅年度中最大單筆銷售額達(dá)到批準(zhǔn)的最高開(kāi)票限額。

　　對(duì)以下情形之一的商貿(mào)企業(yè)必須下調(diào)最高開(kāi)票限額。

　?。ㄒ唬┥夏陠喂P銷售額未曾達(dá)到最高開(kāi)票限額版別的；

　?。ǘ┴?cái)務(wù)制度不健全、多次未按規(guī)定抄報(bào)稅的；

　?。ㄈ┌l(fā)票管理制度不健全、金稅卡、IC卡的專用發(fā)票未按規(guī)定保管使用的。

　　經(jīng)營(yíng)不正常、涉嫌虛開(kāi)、沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及其它異常情況的商貿(mào)企業(yè)，移送稽查部門(mén)檢查，并按規(guī)定停止專用發(fā)票、收繳其尚未使用的專用發(fā)票。      四、行政許可權(quán)限     （一）企業(yè)申請(qǐng)使用萬(wàn)元版以下（含萬(wàn)元版）的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；     （二）企業(yè)申請(qǐng)使用十萬(wàn)元版專用發(fā)票（即最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元）的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行初審，市（地）局應(yīng)派人進(jìn)行實(shí)地核查后審批；

　?。ㄈ┦【种睂俜志炙犉髽I(yè)申請(qǐng)使用十萬(wàn)元版及十萬(wàn)元版以下專用發(fā)票的，由省局直屬分局進(jìn)行實(shí)地核查后審批。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)申請(qǐng)使用百萬(wàn)元版以上專用發(fā)票的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行初審，經(jīng)市（地）局實(shí)地核查后，連同核查材料報(bào)省局審批。     五、行政許可程序     依照《浙江省國(guó)家稅務(wù)局實(shí)施稅務(wù)行政許可工作制度》有關(guān)規(guī)定辦理     六、行政許可數(shù)量     無(wú)數(shù)量限制     七、行政許可期限     長(zhǎng)期     八、申請(qǐng)人需提交的全部材料目錄     （一）新納入防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)，應(yīng)填報(bào)《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》。     （二）防偽稅控企業(yè)確因經(jīng)營(yíng)需要申請(qǐng)?zhí)岣咦罡唛_(kāi)票限額的，應(yīng)重新填報(bào)《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》。     九、申請(qǐng)書(shū)示范文本（略）

建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿

或者使用稅控裝置的稅務(wù)行政許可暫行辦法

　　一、行政許可事項(xiàng)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批。二、行政許可的法律依據(jù)

　　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第362號(hào)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第二十三條：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無(wú)建賬能力的納稅人，可以聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)稅機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)會(huì)人員代為建賬和辦理賬務(wù)；聘請(qǐng)上述機(jī)構(gòu)或者人員有實(shí)際困難的，經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。     三、行政許可條件

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無(wú)建賬能力，聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)會(huì)人員代為建賬和辦理賬務(wù)有實(shí)際困難的納稅人。

　　（二）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)但無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶。

　　（三）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶符合下列情形之一的可建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿：

　　1.請(qǐng)雇工1人的；

　　2.從事應(yīng)稅勞務(wù)月?tīng)I(yíng)業(yè)額在5000元或者月銷售收入在10000元以下的；

　　3.省局確定不建賬的其他情形。

　　（四）經(jīng)許可后的納稅人不符合上述第一至三項(xiàng)許可條件的，由作出許可的稅務(wù)機(jī)關(guān)撤消行政許可。

　　四、行政許可程序依照《浙江省國(guó)家稅務(wù)局實(shí)施稅務(wù)行政許可工作制度》有關(guān)規(guī)定辦理五、行政許可數(shù)量無(wú)數(shù)量限制六、行政許可期限長(zhǎng)期七、申請(qǐng)人需提交的全部材料目錄（一）申請(qǐng)報(bào)告（二）稅務(wù)登記副本（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料八、申請(qǐng)書(shū)示范文書(shū)由各市、地國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一制定。