各地、市、縣財(cái)政（貿(mào)）局：

　　現(xiàn)將財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知〉的通知》（財(cái)稅[2000]99號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。并對(duì)本地區(qū)先征后返情況進(jìn)行自查，檢查情況于11月底前報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳稅政條法處。

　　附件：財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》的通知

財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》的通知
2000年10月13日　財(cái)稅[2000]99號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

　　國(guó)務(wù)院《關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》（國(guó)發(fā)[2000]2號(hào)）下發(fā)后，各級(jí)地方人民政府采取積極措施，認(rèn)真清理糾正自行制定的稅收先征后返等變相減免稅政策，并按國(guó)務(wù)院的要求，及時(shí)上報(bào)了清理情況和處理意見(jiàn)。據(jù)了解，目前大部分地區(qū)已基本停止或取消了自行制定的稅收先征后返政策。但是，也有少數(shù)地區(qū)貫徹國(guó)務(wù)院決定不夠堅(jiān)決，個(gè)別地方甚至仍然在出臺(tái)新的先征后返政策。為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2000]2號(hào)文件精神，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，集中稅權(quán)具有十分重要的意義。各級(jí)地方財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)地方擅自對(duì)稅收實(shí)行先征后返的危害，繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院的要求認(rèn)真清理糾正地方自行越權(quán)制定的先征后返政策。各地自行制定的稅收先征后返政策要一律停止執(zhí)行，不再保留。今后要嚴(yán)格執(zhí)行稅法和稅收管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，保證國(guó)家稅收政策的統(tǒng)一性。各地一律不得再以任何形式自行制定出臺(tái)新的稅收先征后返政策，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。

　　二、本通知下發(fā)后，中央財(cái)政將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方自行制定稅收先征后返政策開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。各地區(qū)也要繼續(xù)按照國(guó)發(fā)[2000]2號(hào)文件的精神，認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)。

　　三、對(duì)各地自行出臺(tái)的稅收先征后返政策，仍未自行糾正的，一經(jīng)查出，中央將嚴(yán)格執(zhí)行扣減轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助等措施。

　　四、為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，保持股市相對(duì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大投資者的利息，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)各地采取的對(duì)上市公司企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策在一定期限內(nèi)予以保留：即對(duì)地方實(shí)行的對(duì)上市公司企業(yè)所得稅先按33％的法定稅率征收再返還18％（實(shí)征15％）的優(yōu)惠政策，允許保留到2001年12月31日，并提前予以公示。從2002年1月1日起，除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定者外，企業(yè)所得稅一律按法定稅率征收。

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
二○○○年十月三十一日