各市州、縣（市、區(qū)）地方稅務局、省局直屬征收分局：

　　為加強和規(guī)范建筑業(yè)相關稅收的征收管理，掌握稅源狀況，保證應征稅款的及時足額入庫，按照集中征收、屬地劃片管理的征管模式，在總結部分地區(qū)征管經驗的基礎上，決定在全省范圍內對建筑業(yè)相關稅收實行檔案化管理，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、建筑業(yè)相關稅收是指營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、資源稅、印花稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅。

　　二、凡在我省境內的建筑安裝工程，一律按工程整體建設項目建立納稅檔案，對其實施從工程立項至房屋銷售（投入使用）的全程跟蹤，將建筑業(yè)相關稅收納入檔案化管理，同時為土地使用權轉讓、房屋（包括住宅）裝飾裝潢等稅收征管提供相關信息和線索。

　　三、建筑業(yè)營業(yè)稅及城建稅、教育費附加、印花稅、實行定率征收的個人所得稅以及我省境內建筑安裝企業(yè)采取核定征收辦法的企業(yè)所得稅，原則上由建設單位代征代繳。外省來我省施工的建筑安裝企業(yè)，有外埠施工證明的，回核算地繳納企業(yè)所得稅；無外埠施工證明的，企業(yè)所得稅由我省建設單位代征代繳。代征代繳稅款的具體辦法及程序按《吉林省建筑業(yè)地方稅收委托代征辦法》（吉地稅流字[1998]357號）執(zhí)行；由于特殊原因不能實行委托代征的，由施工企業(yè)所在地主管稅務機關負責征收。

　　施工單位收購建筑用沙石等未稅礦產品，應按照《吉林省資源稅代扣代繳暫行管理辦法》（吉地稅流聯(lián)字[1996]241號）的有關規(guī)定，依據收購數(shù)量代扣代繳資源稅。

　　銷售不動產營業(yè)稅由納稅人自行申報繳納。

　　對建設單位和施工單位的日常征管，仍由原主管稅務機關負責。

　　四、按照劃片管理原則，各縣（市、區(qū)）負責征收管理的稅務機關應對管區(qū)內的所有建筑安裝工程進行調查，掌握基本情況，并在工程開工之日起十日內按項目建立納稅管理檔案。檔案內容包括：（一）建設單位及施工單位基本情況（二）工程項目批準文件復印件（三）工程分包、轉包合同復印件（四）施工合同復印件（五）建筑業(yè)相關稅收計算繳納情況表（六）其它有關資料五、對不能實行委托代征的建筑安裝工程，且建設單位與施工單位不屬于同一稅務機關負責管理的，建設項目所在地主管稅務機關應填寫《建筑業(yè)相關稅收征管信息傳遞告知書》（樣式附后）送施工單位所在主管稅務機關，由其負責相應稅款的征收入庫。對建成后自用的工程項目，連同檔案一同移交。

　　六、在建檔過程中，建設單位和施工單位要按稅務機關要求提供有關資料，拒不提供的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定處理。

　　七、各縣（市、區(qū)）負責稅收管理的稅務機關應建立建筑安裝工程項目檔案化管理臺帳，要充分利用建筑安裝工程項目管理檔案，對建筑業(yè)相關稅收征管上要提前介入，跟蹤管理，事前防范與事后檢查相結合。有可能發(fā)生稅款流失的納稅人，要按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定，采取稅收保全及強制措施，并結合本地實際情況，采取其它切實可行的征管措施，加強源泉控管，防止稅款流失和欠稅發(fā)生。有條件的征收分局訂設立專門機構對建筑業(yè)相關稅收實施專業(yè)化管理。

　　八、各級地稅部門要保證外部和內部信息渠道的暢通，對外要加強同各級建設主管部門、城市規(guī)劃部門的聯(lián)系溝通，全方位采集征管信息；對內要加強協(xié)作配合，及時傳遞相關征管信息。

　　九、建筑安裝工程項目管理檔案由省局確定基本式樣，各市（州）、縣局可依此結合實際管理需要，制定相應的管理帳表。

　　十、本通知自2001年10月1日起執(zhí)行。

　　附件：1、建筑業(yè)稅收征管信息傳遞告知書（略）

　　2、“建筑安裝工程項目納稅管理檔案”參考樣式（略）