各市、地國(guó)家稅務(wù)局：

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于正式啟用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]15號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，省局要求各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，用好“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)，加快出口退（免）稅進(jìn)度，大力支持我省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助國(guó)家電信公網(wǎng)，在公共數(shù)據(jù)中心建立出口貨物報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)的電子底賬，使海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)出口報(bào)關(guān)和退稅環(huán)節(jié)的聯(lián)網(wǎng)核查，為企業(yè)用戶辦理出口退稅申報(bào)提供結(jié)關(guān)信息查詢及網(wǎng)上交單等操作功能。這項(xiàng)先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)于規(guī)范出口貨物報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的管理，保證出口貨物報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)傳輸、使用質(zhì)量，加快出口退稅進(jìn)度，防范騙稅，將會(huì)起到十分重要的作用。該系統(tǒng)不僅退稅部門(mén)使用，征收部門(mén)也使用；既涉及到使用部門(mén)，又涉及到擔(dān)負(fù)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)接收、清分和軟、硬件維護(hù)職責(zé)的信息部門(mén)。這是一項(xiàng)很重要的工作，各市、地局領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，把此項(xiàng)工作擺到議事日程，專題研究，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，并要實(shí)時(shí)掌握運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要指定一名局領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作，搞好系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，形成合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與海關(guān)、外貿(mào)等部門(mén)的聯(lián)系溝通，分工負(fù)責(zé)，通力合作，確保“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)順暢運(yùn)行。

　　二、準(zhǔn)確把握要領(lǐng)，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　國(guó)稅函[2002]586號(hào)和國(guó)稅發(fā)[2003]15號(hào)文件中，對(duì)“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)的開(kāi)通及運(yùn)行相關(guān)事宜都作了明確的規(guī)定，各市、地國(guó)稅局一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這兩個(gè)文件以及相關(guān)文件的精神，準(zhǔn)確把握要領(lǐng)，嚴(yán)格按照文件的要求執(zhí)行，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　?。ㄒ唬┮獓?yán)格按照職責(zé)分工搞好操作?！翱诎峨娮訄?zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)的運(yùn)行，在國(guó)稅局內(nèi)部需要出口退稅部門(mén)i和信息部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作，密切配合，但又各有側(cè)重。根據(jù)國(guó)稅函（2002]586號(hào)文件規(guī)定，各級(jí)局進(jìn)出口稅收管理部門(mén)是出口貨，物報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的使用部門(mén)，依據(jù)出口貨物報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行退。（免）稅審核和管理工作，并將出口貨物報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)使用中有，問(wèn)題的情況及時(shí)反饋給同級(jí)信息部門(mén)、上級(jí)退稅主管部門(mén)市、地級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)的信息部門(mén)負(fù)責(zé)出口貨物報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)傳輸?shù)能?、硬件維護(hù)和接收、清分?jǐn)?shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)傳輸后的電子對(duì)賬工作。各市、地局要按職責(zé)分工，充分發(fā)揮好職能部門(mén)的作用。“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)用的Ic卡、讀卡器、客戶端軟件等都由海關(guān)提供，網(wǎng)絡(luò)連通問(wèn)題和客戶端軟件裝載問(wèn)題由海關(guān)負(fù)責(zé)解答。出口企業(yè)報(bào)關(guān)出口后查詢不到結(jié)關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)送數(shù)據(jù)，或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤需要修改，都由海關(guān)負(fù)責(zé)解決。

　?。ǘ┲笇?dǎo)好出口企業(yè)熟練掌握上網(wǎng)操作方法和有關(guān)規(guī)定。出口企業(yè)應(yīng)到海關(guān)申領(lǐng)電子口岸Ic卡，之后，到指定部門(mén)作身份認(rèn)證。確認(rèn)身份和操作人員的密碼后，到電信局申購(gòu)17999上網(wǎng)卡，在企業(yè)內(nèi)部通過(guò)寬帶或撥號(hào)的方式連接到互聯(lián)網(wǎng)（Intemet）上，登錄www.chinaport.gov.cn網(wǎng)站進(jìn)入“中國(guó)電子口岸”主頁(yè)，插入IC卡并輸入密碼，確認(rèn)后進(jìn)人主畫(huà)面，點(diǎn)擊“出口退稅”按鈕，頁(yè)面出現(xiàn)口岸電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)出口退稅子系統(tǒng)的標(biāo)題，在頁(yè)面左側(cè)的“出口退稅管理系統(tǒng)”下面菜單中有功能菜單。

　　企業(yè)申領(lǐng)紙質(zhì)關(guān)單，點(diǎn)擊“結(jié)關(guān)信息”菜單，在結(jié)關(guān)信息關(guān)單列表中查詢是否有報(bào)關(guān)出口的關(guān)單信息，如果有，即可到海關(guān)申領(lǐng)打印簽發(fā)的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單。

　　出口企業(yè)向國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送，先拿到紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，點(diǎn)擊功能菜單中的“數(shù)據(jù)報(bào)送”菜單，其中有“查詢報(bào)送”、“選擇報(bào)送”和“全體報(bào)送”，建議選用“查詢報(bào)送”和“選擇報(bào)送”功能，“全體報(bào)送”容易造成誤操作，不要使用。選擇“查詢報(bào)送”時(shí)，先設(shè)定查詢條件，如查找報(bào)關(guān)單號(hào)，點(diǎn)開(kāi)始查找，如果有，屏幕顯示該關(guān)單號(hào)，點(diǎn)擊關(guān)單號(hào)，可瀏覽該票報(bào)關(guān)單詳細(xì)信息，與紙質(zhì)關(guān)單內(nèi)容核對(duì)，如果一致，點(diǎn)擊信息右上方“報(bào)送”按鈕，點(diǎn)擊“確認(rèn)”即完成該票報(bào)關(guān)單的報(bào)送動(dòng)作，通過(guò)此方式可逐票查詢并報(bào)送；點(diǎn)擊“選擇報(bào)送”，屏幕出現(xiàn)所有已出口未報(bào)送的報(bào)關(guān)單號(hào)列表，點(diǎn)擊報(bào)關(guān)單號(hào)，可瀏覽該票報(bào)關(guān)單詳細(xì)信息，與紙質(zhì)關(guān)單內(nèi)容核對(duì)無(wú)誤后，退回到關(guān)單號(hào)列表屏幕，將此關(guān)單號(hào)左側(cè)“是否報(bào)送”小方框中的按鈕設(shè)為“√”，照此方法，選擇該頁(yè)準(zhǔn)備報(bào)送的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)，選擇完后點(diǎn)擊該頁(yè)面右上側(cè)“報(bào)送”按鈕進(jìn)行報(bào)送，點(diǎn)擊“確定”即完成報(bào)送動(dòng)作（注意：報(bào)送必須分頁(yè)進(jìn)行；按鈕狀態(tài)可通過(guò)點(diǎn)擊改變?yōu)椤啊獭被蚩眨?/p>

　　查詢出口報(bào)關(guān)單的詳細(xì)內(nèi)容或是否已經(jīng)報(bào)送，可點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)查詢”菜單，設(shè)定查詢的條件，如，查詢出口報(bào)關(guān)單號(hào)、未報(bào)送或是已報(bào)送等，點(diǎn)擊“開(kāi)始查找”，即可完成報(bào)關(guān)單信息的查詢。其他操作，詳見(jiàn)附件《口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)操作要點(diǎn)》。

　　在運(yùn)行中出口企業(yè)可能遇到的一些具體問(wèn)題，如已領(lǐng)取紙質(zhì)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)，卻在“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)中查詢不到應(yīng)報(bào)送的關(guān)單信息，或出口后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)查詢不到結(jié)關(guān)信息，可撥打電子口岸熱線電話：010一65195656查詢，查詢后將情況上報(bào)海關(guān)解決。企業(yè)在向國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送前核對(duì)電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)關(guān)單數(shù)據(jù)不一致的，應(yīng)向申報(bào)地海關(guān)申請(qǐng)，修改后做向國(guó)稅部門(mén)報(bào)送操作。經(jīng)確認(rèn)報(bào)送后的電子數(shù)據(jù)如進(jìn)行修改，企業(yè)應(yīng)首先到海關(guān)完成對(duì)紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的修改，不必在網(wǎng)上進(jìn)行重復(fù)報(bào)送操作，修改后的數(shù)據(jù)系統(tǒng)將集中在該月底自動(dòng)向國(guó)稅部門(mén)發(fā)送。企業(yè)未報(bào)送的電子數(shù)據(jù)在網(wǎng)上保留期限最多延至次年三月底，報(bào)送錯(cuò)誤或未及時(shí)報(bào)送導(dǎo)致不能審核退稅的，責(zé)任由企業(yè)自負(fù)。

　　（三）要抓好宣傳和培訓(xùn)工作?！俺隹谕硕愖酉到y(tǒng)”是中國(guó)電子口岸最先投人運(yùn)行的子系統(tǒng)之～。這是一項(xiàng)新的工作，牽動(dòng)幾個(gè)部門(mén)，為此，各市、地局要利用多種形式搞好宣傳，盡快地把國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定宣傳到國(guó)稅的相關(guān)部門(mén)和人員，宣傳到外貿(mào)企業(yè)。要及時(shí)將國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于啟用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)的《公告）對(duì)外公布。為使“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)盡快正常運(yùn)行，要對(duì)相關(guān)人員和外貿(mào)企業(yè)有關(guān)人員搞好培訓(xùn)。

　　三、幾點(diǎn)要求

　?。ㄒ唬└魇?、地國(guó)稅局接到本通知后，應(yīng)立即通知所屬地區(qū)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，沒(méi)有電子口岸lc卡的應(yīng)立即到海關(guān)申領(lǐng)并作身份認(rèn)證。

　?。ǘ└魇?、地局在“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)運(yùn)行正常、數(shù)據(jù)傳遞及時(shí)準(zhǔn)確后，向省局申請(qǐng)正式使用該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)作為審核出口貨物退（免）稅的依據(jù)，以此提高數(shù)據(jù)傳遞的時(shí)效性，加快出口退（免）稅進(jìn)度。

　?。ㄈ└魇?、地國(guó)稅部門(mén)要明確崗位分工，指定專人負(fù)責(zé)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)在傳輸和使用過(guò)程中的質(zhì)量和安全。同時(shí)，要建立和完善數(shù)據(jù)傳輸使用對(duì)賬制度。

黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局
二OO三年十月二十日