各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《江西省地稅有獎發(fā)票管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　二00四年七月二十三日

江西省地稅有獎發(fā)票管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步加強發(fā)票管理，倡導(dǎo)誠信納稅，保障國家稅收，提高全民護稅協(xié)稅和稅收法制意識，有效防止和打擊發(fā)票違法違規(guī)行為，促進地稅收入增長，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱有獎發(fā)票，是指在以個人消費、現(xiàn)金付款為主的部分行業(yè)中，設(shè)有兌獎聯(lián)或刮獎區(qū)的，發(fā)票持有者可據(jù)此兌獎的發(fā)票。

　　第三條 地稅機關(guān)應(yīng)依照公平、公正的原則，對設(shè)有獎項的發(fā)票按獎金面值隨機布獎或抽獎。

　　第四條 有獎發(fā)票開獎方式包括：刮開式（即開即獎）、定期搖獎或抽獎。

　　第五條 有獎發(fā)票活動的兌獎資金，報請政府解決。

　　第六條 為確保有獎發(fā)票工作的順利開展，開展有獎發(fā)票工作的地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)成立有獎發(fā)票工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實施方案，制定有獎發(fā)票公告，負責(zé)有獎發(fā)票工作的宣傳解釋和組織實施。

　　第二章 有獎發(fā)票的范圍

　　第七條 江西省地稅系統(tǒng)有獎發(fā)票僅限于在本省范圍內(nèi)營業(yè)稅納稅人發(fā)生營業(yè)收入時所開具的發(fā)票。

　　第八條 凡按規(guī)定使用有獎發(fā)票的納稅人必須主動向消費者提供發(fā)票，消費者均有權(quán)向經(jīng)營者索取發(fā)票。

　　第九條 各設(shè)區(qū)市地稅局有獎發(fā)票的試行范圍應(yīng)報省局備案。

　　第三章 有獎發(fā)票的印制、發(fā)售

　　第十條 各地印制有獎發(fā)票時，必須嚴格把關(guān)，確保發(fā)票印制質(zhì)量，不得印制粗制濫造、不符合要求的發(fā)票，確保發(fā)票的規(guī)范性和嚴肅性。

　　第十一條 有獎發(fā)票如在票面背后印制商業(yè)廣告，印制工本費應(yīng)低于未印制商業(yè)廣告的發(fā)票。納稅人可以自愿選擇是否使用印制商業(yè)廣告的發(fā)票。

　　第十二條 有獎發(fā)票的兌獎?wù)f明要印刷在票面上，必須醒目、清晰，內(nèi)容簡潔，易于操作，確保消費者能夠及時、準(zhǔn)確地了解掌握。

　　第十三條 采取“刮開式”中獎的發(fā)票，應(yīng)一次印刷完成，確保獎項設(shè)置的公正、保密和安全。

　　第十四條 有獎發(fā)票由納稅人直接到辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售窗口領(lǐng)購。

　　第十五條 實行定期定額征收方式的納稅人領(lǐng)購有獎發(fā)票的，每次領(lǐng)購有獎發(fā)票的票面金額不得大于其月營業(yè)額。

　　第四章 有獎發(fā)票獎項設(shè)置

　　第十六條 地稅機關(guān)應(yīng)遵循合理、合法，覆蓋面廣的原則設(shè)置獎項 ，中獎面不得低于印制的有獎發(fā)票總數(shù)的3%.

　　第十七條 采取“刮開式”方式開獎的，中獎金額最低不得低于5元，最高不得超過5萬元。

　　第十八條 采取抽獎或搖獎方式開獎的，中獎金額最低不得低于50元，最高不得超過 10 萬元。

　　第五章 兌獎管理

　　第十九條 “刮開式”中獎發(fā)票獎金金額在50元以下（含50元）的，可由開票人于當(dāng)日以現(xiàn)金形式代為兌付，同時收回兌獎聯(lián)，開票人每月憑“兌獎聯(lián)”集中到辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售窗口領(lǐng)回已代為兌付的獎金。

　　對自愿辦理有獎發(fā)票兌獎的納稅人，地稅機關(guān)應(yīng)與其簽訂《有獎發(fā)票代兌協(xié)議》。代兌人在兌付獎金時，應(yīng)當(dāng)在中獎發(fā)票的兌獎聯(lián)背面注明日期并留存。

　　第二十條 對消費者取得的中獎發(fā)票，中獎金額在50元以上的，地稅機關(guān)必須進行確認，經(jīng)確認有效，方可兌獎。中獎人應(yīng)憑蓋有收款人發(fā)票專用章的發(fā)票聯(lián)或刮獎聯(lián)，持身份證或其他有效證件，于開票之日起30日內(nèi)到辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售窗口領(lǐng)取獎金。

　　第二十一條 采取搖獎或抽獎方式中獎的發(fā)票，地稅機關(guān)應(yīng)在公證部門的監(jiān)督下，隨機進行搖獎或抽獎產(chǎn)生中獎?wù)?，并通過媒體進行公告，方便廣大消費者能夠及時兌獎。

　　第二十二條 負責(zé)兌獎的工作人員在進行驗票時，應(yīng)將有獎發(fā)票的相關(guān)信息進行登記，并在發(fā)票聯(lián)或兌獎聯(lián)上加蓋“已兌獎”戳記。對獎金在2000元以上的，還應(yīng)向開票單位核實后，再兌付獎金。

　　第二十三條 中獎發(fā)票有下列情形之一的，不予兌獎：

　?。?）假發(fā)票；

　　（2）已經(jīng)宣布作廢、遺失的發(fā)票；

　?。?）超過兌獎期限的發(fā)票；

　?。?）票面破損嚴重，無法辨認的發(fā)票；

　　（5）兌獎區(qū)破損，中獎情況無法辨認的發(fā)票；

　?。?）票面內(nèi)容不真實、不完整或不規(guī)范的發(fā)票；

　?。?）其他違反發(fā)票管理辦法，經(jīng)地稅機關(guān)認定不予兌獎的情形。

　　第六章 公 證

　　第二十四條 主辦有獎發(fā)票活動的地稅機關(guān)，應(yīng)當(dāng)在公開開獎活動舉辦前7日內(nèi)，向開獎行為發(fā)生地或機構(gòu)所在地公證處提出公證申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可舉辦有獎發(fā)票活動。

　　第二十五條 地稅機關(guān)申辦開獎公證，應(yīng)當(dāng)如實填寫公證申請表，并提交下列資料：

　?。?）主辦單位的資格證明；

　?。?）法定代表人的身份證件，或代理人的身份證件和授權(quán)委托書；

　　（3）舉辦有獎活動的依據(jù)和有關(guān)批準(zhǔn)文件；

　?。?）有獎活動規(guī)則、方案和有關(guān)公告、廣告；

　?。?）獎金來源的說明材料；

　　（6）其他需要提交的資料。

　　第七章 附 則

　　第二十六條 對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為，任何單位和個人都有權(quán)撥打舉報電話或直接到地稅機關(guān)進行舉報。

　　第二十七條 凡組織開展有獎發(fā)票活動的地稅機關(guān)必須設(shè)立舉報電話，并通過媒體向外界公布，同時應(yīng)實行舉報獎勵制度。

　　第二十八條 舉報電話應(yīng)有專人值班，負責(zé)受理舉報電話，并如實登記造冊。

　　第二十九條 各級地稅機關(guān)對消費者的中獎所得征收個人所得稅，應(yīng)按照《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條 使用有獎發(fā)票的納稅人，未按照規(guī)定領(lǐng)購、使用、開具、保管、繳銷發(fā)票的，地稅機關(guān)應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十一條 地稅機關(guān)工作人員組織實施有獎發(fā)票活動，必須做到公平、公正、公開，不得徇私舞弊，暗箱操作。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法行為，將按照有關(guān)規(guī)定予以查處；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，將移送司法機關(guān)處理。

　　第三十二條 各設(shè)區(qū)市地稅局可按本辦法制定相應(yīng)的實施意見。

　　第三十三條 本辦法自2004年8月1日起執(zhí)行。