各區(qū)、縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局、市局各直屬征收單位：

　　現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于取消資源稅扣繳義務(wù)人資格審批事項(xiàng)》（國(guó)稅函[2004]817號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《暫行條例》及《中華人民共和國(guó)稅收征管法》規(guī)定，結(jié)合我市情況，補(bǔ)充規(guī)定如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、要向代扣代繳單位做好宣傳解釋工作，保證代扣代繳工作順利進(jìn)行。針對(duì)資源稅征收管理的特殊性，《暫行條例》把收購未稅礦產(chǎn)品的單位作為資源稅的扣繳義務(wù)人，這對(duì)加強(qiáng)資源稅征收管理，防止稅款流失很有必要。各區(qū)縣（市）局要廣泛進(jìn)行宣傳，讓應(yīng)稅未稅礦產(chǎn)品收購單位懂得自己的責(zé)任、義務(wù)及權(quán)利，明白不論是否辦理申請(qǐng)審批手續(xù)，只要收購應(yīng)稅未稅礦產(chǎn)品，就屬于扣繳義務(wù)人，促使收購單位切實(shí)履行扣繳義務(wù)，全面配合地稅部門搞好資源稅征管工作。

　　二、針對(duì)我市小煤礦開采零星、分散的實(shí)際情況，根據(jù)《暫行條例》規(guī)定，比照其他省市的作法，經(jīng)市局研究決定，除《中華人民共和國(guó)資源稅代扣代繳管理辦法》規(guī)定的扣繳范圍以外，我市將收購未稅原煤的單位也作為資源稅的扣繳義務(wù)人。

　　三、扣繳義務(wù)人應(yīng)指定專人為辦稅人員，辦稅人員的確定和變更應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案，辦稅人員代表扣繳義務(wù)人具體負(fù)責(zé)資源稅的扣繳工作，扣繳義務(wù)人應(yīng)為扣繳工作提供便利，督促和支持辦稅人員履行職責(zé)。

　　四、扣繳義務(wù)人在代扣代繳稅款時(shí)必須向納稅人開具稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的代扣代繳稅款憑證，并詳細(xì)注明納稅人姓名、工作單位、家庭住址和居民身份證或護(hù)照號(hào)碼（無上述證件的，可用其他能有效證明身份的證件）等個(gè)人情況。

　　扣繳義務(wù)人應(yīng)主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)代扣代繳稅款憑證，據(jù)以向納稅人扣稅。非正式扣稅憑證納稅人可以拒收。

　　五、扣繳義務(wù)人應(yīng)設(shè)立代扣代繳稅款帳簿，正確反映資源稅的扣繳情況，并如實(shí)填寫《代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告表》附后）及其他有關(guān)資料?？劾U義務(wù)人每月所扣的稅款應(yīng)當(dāng)在次月七日內(nèi)繳入國(guó)庫，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《報(bào)告表》、代扣代收稅款憑證及其他有關(guān)資料。因特殊困難不能按期報(bào)送《報(bào)告表》、代扣代收稅款憑證及其他有關(guān)資料的，經(jīng)區(qū)縣局批準(zhǔn)可以延期申報(bào)。

　　六、扣繳義務(wù)人必須依法接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕和隱瞞。

　　七、為了便于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)管理，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)扣繳義務(wù)人建檔登記，定期聯(lián)系，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生代扣代繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以發(fā)給扣繳義務(wù)人證書?？劾U義務(wù)人應(yīng)主動(dòng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系。

　　八、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)辦稅人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，幫助解決代扣代繳工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)故意刁難辦稅人員或阻撓其工作的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)配合有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

　　本通知規(guī)定從2004年7月1日起執(zhí)行。

二OO四年九月三日