《銀川市城市揚塵污染防治管理辦法》業(yè)經(jīng)2005年3月26日銀川市人民政府第30次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公告。自2005年6月1日起施行。

　　銀川市市長：劉學(xué)軍
二○○五年四月十六日

　　第一條　為有效控制城市揚塵污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1部

　　第二條　本辦法所稱揚塵污染，是指在城市建設(shè)、道路清掃保潔、固體物料運輸、堆放等活動中產(chǎn)生的粉塵顆粒物造成的大氣環(huán)境污染。

　　第三條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的揚塵污染防治。

　　任何單位和個人，都有保護大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對造成揚塵污染的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。

　　第四條　市環(huán)境保護行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

　　房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)拆除工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

　　城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)市政施工工地、運輸車輛遺撒和道路揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作；

　　園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃綠地的揚塵污染防治監(jiān)督管理工作。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃建設(shè)防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶，加強湖泊濕地的保護和管理，提高大氣環(huán)境凈化能力，減少和控制揚塵污染。

　　第六條　從事采砂、采石的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書（表）或者填報環(huán)境影響登記表，并按照環(huán)境影響評價意見采取防治揚塵污染的措施。

　　第七條　在本市市區(qū)進(jìn)行建（構(gòu)）筑物拆遷、建設(shè)和市政公用、道路等基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)的單位，除按照規(guī)定履行有關(guān)申報審批手續(xù)外，在項目開工前十五日，應(yīng)當(dāng)?shù)绞协h(huán)境保護行政主管部門履行有關(guān)揚塵污染的排污申報登記，提交揚塵污染防治措施、方案。

　　第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚塵污染的專項資金列入工程預(yù)算。

　　第九條　建（構(gòu)）筑物的拆除單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在拆除現(xiàn)場周圍設(shè)置圍擋，在拆除過程中，應(yīng)當(dāng)采取濕式作業(yè)等有效防塵措施。

　　第十條　施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場周圍按照規(guī)定設(shè)置圍擋，對施工現(xiàn)場內(nèi)的施工道路進(jìn)行硬質(zhì)覆蓋；對砂石、灰土等物料應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮蓋等有效防塵措施。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場攪拌混凝土的，應(yīng)當(dāng)采取有效揚塵污染防治措施。

　　第十一條　裝卸產(chǎn)生揚塵的物質(zhì)、清理樓層及平整場地等活動時，應(yīng)當(dāng)采取濕式作業(yè)等有效防塵措施。

　　第十二條　拆除和施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時清運并在指定的垃圾處置場處置。不能及時清運的，應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮蓋等有效防塵措施。

　　禁止高處拋撒建筑垃圾。

　　第十三條　進(jìn)行管線敷設(shè)等需挖掘道路的工程，應(yīng)當(dāng)采取逐段施工的方式，封閉、圍擋一段，施工一段，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)。

　　第十四條　施工工地運輸車輛駛出工地前必須做除泥除塵處理，嚴(yán)禁車輪帶泥的車輛上路行駛。

　　第十五條　在風(fēng)速五級以上易產(chǎn)生揚塵的天氣，市區(qū)內(nèi)的施工單位應(yīng)暫時停止土方開挖、房屋拆除作業(yè)，并采取有效措施，防止揚塵污染。

　　第十六條　房屋拆除、建設(shè)項目停工后三個月內(nèi)不能開工建設(shè)的，其土地使用權(quán)所屬單位或個人，應(yīng)對裸露地面進(jìn)行臨時綠化、硬化或者覆蓋等有效防塵措施。

　　第十七條　工程完工后應(yīng)及時清理和平整場地，按規(guī)劃要求對地面綠化。當(dāng)年不能綠化的，在主體工程完工后一個月內(nèi)對裸露地面采取有效措施，防止揚塵污染。

　　第十八條　運輸沙、石、水泥、土方、垃圾、煤灰、煤渣等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的車輛，應(yīng)當(dāng)實行密閉運輸，嚴(yán)禁撒漏。

　　第十九條　長途汽車站點、公交汽車場站應(yīng)采取有效措施，保持衛(wèi)生設(shè)施及場地清潔，防治揚塵污染。

　　第二十條　存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土等易產(chǎn)生揚塵的物質(zhì)，必須采取遮蓋等有效防塵措施。

　　第二十一條　城市街道保潔應(yīng)當(dāng)有計劃地推行灑水壓塵，在無霜凍期、特別是大風(fēng)揚沙天氣應(yīng)定時向路面灑水、降塵。

　　第二十二條　城市主要街道綠化帶，應(yīng)采取多層次、立體綠化方式種樹、種草，減少裸露地面，防止揚塵污染。

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定，從事采砂、采石的單位和個人，不按照環(huán)境影響評價意見采取防治揚塵污染措施的，由市環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期仍未改正的，處以500元以上5000元以下罰款。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以500元以上5000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┚軋蠡蛘咧e報排污申報登記的；

　　（二）未采取防塵措施，存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門、房產(chǎn)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令停止違法行為，限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款：

　　（一）在建（構(gòu)）筑物的建設(shè)、拆除過程中，未按照規(guī)定采取濕式作業(yè)等有效防塵措施的；

　?。ǘ母咛帓仦⒔ㄖ虼娣沤ㄖ床扇》忾]、遮蓋等有效防塵措施的；

　?。ㄈ┰陲L(fēng)速五級以上易產(chǎn)生揚塵的天氣，在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行房屋拆除作業(yè)的。

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)行管線敷設(shè)等需挖掘道路的工程，采取敞開式作業(yè)的；

　　（二）在風(fēng)速五級以上易產(chǎn)生揚塵的天氣，市區(qū)內(nèi)的施工單位進(jìn)行土方開挖的。

　　第二十七條　違反本辦法規(guī)定，車輪帶泥的車輛上路行駛的，由城市管理行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可處以50元以上200元以下罰款。

　　第二十八條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程完工后一個月內(nèi)，建設(shè)單位對裸露規(guī)劃綠地未采取有效措施防止揚塵污染的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，逾期仍未改正的，處以500元以上5000元以下罰款。

　　第二十九條　違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

　　第三十條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十一條　揚塵污染監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　永寧縣、賀蘭縣及靈武市的城市揚塵污染防治，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十三條　本辦法自2005年6月1日起施行。