各市地方稅務(wù)局：

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)行稅務(wù)檢查計(jì)劃的要求，在廣泛征求各業(yè)務(wù)處室和各市局意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省地稅征管和檢查的實(shí)際，制定了全省2005年度專項(xiàng)檢查計(jì)劃，現(xiàn)通知如下：

　　一、專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)思想和原則

　?。ㄒ唬﹪@全省地稅中心任務(wù)，結(jié)合整頓、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范秩序，加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，大力治理和整頓行業(yè)納稅秩序，提高納稅人依法納稅觀念，強(qiáng)化地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法剛性，切實(shí)達(dá)到以查促管，以查促收，改善稅收環(huán)境的目的。

　　（二）各級地稅機(jī)關(guān)要本著為納稅人服務(wù)，為基層服務(wù)的原則，統(tǒng)籌安排，注意做好專項(xiàng)檢查與日常檢查的協(xié)調(diào)和銜接，切實(shí)減少重復(fù)檢查。

　　二、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容和時間安排

　　（一）房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查

　　1.檢查對象是全省從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營的企業(yè)。具體為：

　　（1）房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營納稅人。包括從事各類房地產(chǎn)經(jīng)營、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)租賃等活動的企業(yè)；

　?。?）房地產(chǎn)管理業(yè)納稅人。包括從事住宅管理和其他房屋管理活動的單位；

　?。?）房地產(chǎn)代理與經(jīng)紀(jì)業(yè)納稅人。包括從事房地產(chǎn)代理與經(jīng)紀(jì)中介活動的單位，如房地產(chǎn)交易所、房地產(chǎn)估價所等。

　　2.檢查內(nèi)容為企業(yè)地方各稅的繳納情況。

　　3.檢查時限為2003和2004兩個納稅年度。

　　4.時間安排在2005年4月至6月。

　　具體檢查方案由省局稽查局會同有關(guān)業(yè)務(wù)處制定，各級稽查局負(fù)責(zé)實(shí)施。

　?。ǘ┑V業(yè)和建材業(yè)稅收專項(xiàng)檢查

　　1.檢查對象為：

　　（1）煤礦、鐵礦、磷礦等礦產(chǎn)開采企業(yè)以及礦產(chǎn)加工、銷售企業(yè)；

　?。?）建筑和裝飾材料生產(chǎn)企業(yè)。

　　2.檢查內(nèi)容是企業(yè)地方各稅的繳納情況。

　　3.檢查時限為2003和2004兩個納稅年度。

　　4.時間安排在2005年8月至11月。

　　具體檢查方案由省局稽查局會同有關(guān)業(yè)務(wù)處制定，各級稽查局負(fù)責(zé)實(shí)施。

　?。ㄈ﹤€人所得稅專項(xiàng)檢查

　　1.檢查對象是：

　　（1）電力、石油、鐵路、各類中介機(jī)構(gòu)、娛樂業(yè)、殯葬業(yè)等高收入行業(yè)及高收入個人；

　?。?）各地認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)檢查的其他單位。

　　2.檢查內(nèi)容為代扣代繳制度的落實(shí)情況，自行申報(bào)情況。

　　3.時間安排在2005年7月至9月。

　　具體方案由省局所得稅管理處制定，稽查局配合實(shí)施。

　　三、專項(xiàng)檢查工作的基本要求

　　（一）各級要加強(qiáng)對專項(xiàng)檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定檢查計(jì)劃，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的計(jì)劃性和針對性，各級地稅局應(yīng)將全年專項(xiàng)檢查計(jì)劃逐級上報(bào)備案。

　?。ǘｍ?xiàng)檢查要嚴(yán)格按照《征管法》、《行政處罰法》、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》及《稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，對偷、逃、抗稅案件要一查到底，依法懲處，絕不能姑息遷就。

　?。ㄈ┰谑【执_定的檢查范圍內(nèi)，各級地稅局要選準(zhǔn)檢查重點(diǎn)，抽調(diào)骨干力量，進(jìn)行全面檢查。檢查期間，要搞好社會宣傳，爭取各級政府及有關(guān)部門的支持與配合，為專項(xiàng)檢查工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)驗(yàn)收工作。各市局要加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）局專項(xiàng)檢查工作的檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，確保專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行，努力提高工作質(zhì)量，防止走過場。對存在問題嚴(yán)重的企業(yè)要發(fā)揮“上查下”這一檢查手段的作用，加大檢查力度。

　　（五）專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，并就征管和稽查當(dāng)中存在的問題提出改進(jìn)意見，加強(qiáng)建章建制工作，鞏固檢查成果。同時要認(rèn)真填報(bào)檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表，數(shù)字必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　附件：1.2005年房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表（略）

　　2.2005年礦業(yè)建材業(yè)稅收專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表（略）