各市、縣（區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函［2006］872號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。稅收規(guī)范性文件是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的重要載體，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、加強(qiáng)稅收征收管理的重要依據(jù)，直接體現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)的質(zhì)量和依法行政的水平。開(kāi)展稅收規(guī)范性文件的集中清理工作，是當(dāng)前國(guó)稅機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政工作的重要舉措。要通過(guò)開(kāi)展稅收規(guī)范性文件清理，全面梳理現(xiàn)存的稅收規(guī)范性文件及其他涉稅文件，集中解決目前稅收規(guī)范性文件或條款存在的效力、重復(fù)和矛盾等問(wèn)題，提出廢止、修改、完善稅收規(guī)范性文件的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)全省國(guó)稅執(zhí)法制度的系統(tǒng)化和規(guī)范化，提高國(guó)稅機(jī)關(guān)制度建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)全省國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政工作。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要將此項(xiàng)工作作為今年末明年初的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，集中時(shí)間和人力抓緊抓好。省局成立稅收規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周廣仁局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，曾飛、湯志水、劉江敬、鄔小婷、肖光遠(yuǎn)、邱大南、黃中根局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，陳國(guó)英、冷報(bào)德、林劍、江亞慶、王永鋒、黃最東、徐谷明、肖大偉、劉火忠等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稅收規(guī)范性文件清理工作辦公室（設(shè)在政策法規(guī)處），由黃中根總會(huì)計(jì)師兼任辦公室主任，冷報(bào)德任副主任，各相關(guān)部門(mén)確定一名專人參與清理工作。清理工作辦公室負(fù)責(zé)稅收規(guī)范性文件清理工作的具體部署、工作督促和部門(mén)協(xié)調(diào)；各業(yè)務(wù)處室積極配合，具體負(fù)責(zé)本部門(mén)職能范圍內(nèi)的文件清理工作，按時(shí)向清理辦報(bào)告清理情況。各市、縣（區(qū)）國(guó)稅局也要成立稅收規(guī)范性文件清理組織機(jī)構(gòu)，確保清理工作有效開(kāi)展。

　　三、明確要求，按時(shí)完成?？偩滞ㄖ舜吻謇砉ぷ鞯姆秶鸀榻刂?006年3月1日前的稅收規(guī)范性文件。結(jié)合我省國(guó)稅工作的實(shí)際情況，省局規(guī)定此次清理工作的范圍為截至2006年7月1日前，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)布或與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的對(duì)征納雙方具有普遍約束力的全部稅收規(guī)范性文件。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地的黨委、人大、政府或其他部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)）制定發(fā)布的涉稅文件也一并列入此次清理工作范圍。具體包括：一是1994年國(guó)、地稅務(wù)機(jī)關(guān)分設(shè)至2006年6月30日，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)制定或與其他部門(mén)聯(lián)合制定的稅收規(guī)范性文件；二是1994年國(guó)、地稅務(wù)機(jī)關(guān)分設(shè)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定或與其他部門(mén)聯(lián)合制定的涉及國(guó)稅機(jī)關(guān)職能的稅收規(guī)范性文件；三是2006年7月1日前，當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)制定發(fā)布的涉及國(guó)稅機(jī)關(guān)職能的涉稅文件。各市、縣（區(qū)）國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在2007年3月、4月底前完成本級(jí)稅收規(guī)范性文件的清理工作，縣級(jí)國(guó)稅局應(yīng)于2007年4月20日前向設(shè)區(qū)市國(guó)稅局報(bào)送清理工作報(bào)告和有關(guān)報(bào)表；設(shè)區(qū)市國(guó)稅局應(yīng)于2007年6月10日前向省局報(bào)送本系統(tǒng)清理工作報(bào)告和有關(guān)報(bào)表。

　　在清理工作中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省局（政策法規(guī)處）反映。

　　二○○六年十月二十四日