各市地方稅務(wù)局、省直屬征收局：

　　按照《中華人民共和國煙葉稅暫行條例》的規(guī)定，自2006年4月28日起，煙葉稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。為了認(rèn)真貫徹落實《煙葉稅暫行條例》和財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于煙葉稅若干具體問題的規(guī)定》的各項要求，做好我省煙葉稅的征收管理工作，特就有關(guān)問題通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好煙葉稅征收工作的自覺性、主動性

　　征收煙葉稅是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革部署的重要內(nèi)容，是落實國家取消農(nóng)業(yè)稅工作部署，保持煙葉稅稅收政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，保證地方財政收入，穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)所采取的一項重要措施。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，特別是煙葉種植縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，要充分認(rèn)識到煙葉稅在調(diào)節(jié)煙草種植，促進(jìn)產(chǎn)煙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中的特殊作用，迅速行動，周密部署，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，確保煙葉稅順利開征。

　　二、加強(qiáng)煙葉稅政策管理與宣傳，做到依法征稅

　?。ㄒ唬└骷壍胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行條例所賦予的職責(zé)，落實征稅主體規(guī)定，統(tǒng)一煙葉稅征管體制，不得委托代征。要切實做到依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，防止和制止越權(quán)減免稅。

　?。ǘ﹪?yán)格掌握政策界限，正確執(zhí)行納稅人和征稅范圍的規(guī)定。煙葉稅的納稅人為依照《中華人民共和國煙草專賣法》的規(guī)定有權(quán)收購煙葉的煙草公司或者受其委托收購煙葉的單位。地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其他單位和個人違法收購煙葉后，要報告煙草專賣行政管理部門查處，不得直接采取征稅措施。

　?。ㄈ﹪?yán)格依法計征稅款，確保煙葉稅足額征收入庫。煙葉稅的計稅依據(jù)為煙葉收購金額，包括納稅人支付給煙葉銷售者的煙葉收購價款和價外補(bǔ)貼。價外補(bǔ)貼統(tǒng)一暫按煙葉收購價款的10%計入收購金額征稅。收購金額計算公式如下：

　　收購金額=收購價款×（1+10%）

　?。ㄋ模┱J(rèn)真開展政策宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)稅源監(jiān)控。產(chǎn)煙地地稅機(jī)關(guān)要有針對性地開展政策宣傳和培訓(xùn)，督促納稅人依法納稅，增強(qiáng)納稅意識。要深入實地摸清本地?zé)熑~生產(chǎn)、收購情況，了解納稅人的經(jīng)營管理特點(diǎn)和財務(wù)核算制度，做好稅源分析和監(jiān)控工作。

　　三、嚴(yán)格依照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定，做好煙葉稅征收管理工作

　?。ㄒ唬┙⒔∪珶熑~稅納稅人稅務(wù)登記制度。要集中時間對各級煙草公司及有煙葉收購活動的單位進(jìn)行調(diào)查摸底，對尚未納入地稅機(jī)關(guān)管理的，要及時辦理稅務(wù)登記；對已經(jīng)納入地稅機(jī)關(guān)管理的煙葉稅納稅人，要及時做好納稅輔導(dǎo)。

　?。ǘ┤娼熑~稅納稅申報制度。按照煙葉稅暫行條例和稅收征管法的有關(guān)規(guī)定，確定我省煙葉稅實行按月征收，納稅期限為每月1日至10日（遇法定節(jié)假日順延）。煙葉稅納稅人應(yīng)按照稅法規(guī)定如實填報《煙葉稅納稅申報表》并按期申報納稅。

　?。ㄈ┌l(fā)揮地稅機(jī)關(guān)征管專業(yè)化優(yōu)勢，全面規(guī)范煙葉稅的征收管理工作。包括稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、日常管理、稅務(wù)稽查等，做到分工明確，相互配合，將煙葉稅征管工作納入法制化、專業(yè)化、規(guī)范化的軌道。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實

　　各級地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任。要盡快確定負(fù)責(zé)煙葉稅管理工作的機(jī)構(gòu)、人員，確保煙葉稅征管工作的正常開展。要主動與產(chǎn)煙縣財政部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，做好銜接工作。要及時發(fā)現(xiàn)和解決征管工作中存在的問題，建立健全有關(guān)制度。今后，省局將把煙葉稅各項工作落實情況納入流轉(zhuǎn)稅工作考核體系實行目標(biāo)考核。

　　二○○六年七月十日