法規(guī)庫(kù)

江西省地方稅務(wù)局關(guān)于2006—2007年加強(qiáng)基層征收管理基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)

贛地稅發(fā)[2006]9號(hào)

頒布時(shí)間:2006-01-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:江西省地方稅務(wù)局

各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局:

為更好地指導(dǎo)基層做好近兩年征收管理基礎(chǔ)工作,在2003年《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層征收管理基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,現(xiàn)提出如下修訂意見(jiàn):

一、總體目標(biāo)

加強(qiáng)基層征收管理基礎(chǔ)工作的總體目標(biāo)是:完善機(jī)構(gòu)崗責(zé)體系,健全基層征管制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù)體系,整合征管基礎(chǔ)信息,嚴(yán)格征管質(zhì)量考核,大力推進(jìn)征管工作信息化,全面實(shí)現(xiàn)征管工作規(guī)范化。

  二、具體要求

  基層地稅部門是基層征收管理基礎(chǔ)工作的載體,基層征收管理基礎(chǔ)工作好壞是衡量地稅工作優(yōu)劣的重要標(biāo)志。要把加強(qiáng)基層征收管理基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓,努力引導(dǎo)基層創(chuàng)新管理機(jī)制,改進(jìn)管理方式,提高管理水平。

 ?。ㄒ唬┩晟茩C(jī)構(gòu)崗責(zé)體系

  1、按照新一輪地稅征管改革方案,結(jié)合提高起征點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅源向城市轉(zhuǎn)移的稅源管理實(shí)際情況,按照有利于方便納稅人、有利于降低征納成本、有利于提高工作效率的原則,按照以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置基層機(jī)構(gòu)的原則,合理設(shè)置基層機(jī)構(gòu)和配置人力資源。

  2、科學(xué)合理地界定征、管、查專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)的職能。切實(shí)加強(qiáng)相互之間的銜接與協(xié)調(diào),解決因職能不清、責(zé)任不明、銜接不利等而造成的“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題。

  3、進(jìn)一步完善崗責(zé)體系。根據(jù)稅款征收、稅源管理和稅務(wù)稽查責(zé)任分工,明確各環(huán)節(jié)銜接方法和配合內(nèi)容,暢通各環(huán)節(jié)聯(lián)系渠道和聯(lián)系手段。通過(guò)信息手段,以征管軟件為支撐,形成各個(gè)環(huán)節(jié)之間既相互銜接、密切配合又相互監(jiān)督制約的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行機(jī)制,使各項(xiàng)管理工作有規(guī)可循、有據(jù)可依,形成基本職能清晰、崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到人、符合工作實(shí)際的崗責(zé)體系。

 ?。ǘ┙∪鶎诱鞴苤贫?/p>

  1、建立和完善各項(xiàng)征管制度。按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的要求,強(qiáng)化依法治稅和依法行政的措施。結(jié)合上級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)征管制度和辦法,針對(duì)基層征管工作的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的征管措施;對(duì)當(dāng)前地稅征管中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,因地制宜地制定稅收征管制度和辦法。

  2、統(tǒng)一征管流程,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)?;鶎拥囟惒块T在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中,要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法文書(shū),簡(jiǎn)化審批程序和辦稅程序,嚴(yán)格按省局規(guī)范化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)確定的征管流程、表證單書(shū)進(jìn)行操作。

  3、堅(jiān)持依法治稅,制訂責(zé)任追究制度。結(jié)合實(shí)際制定征管崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。通過(guò)制度加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的事前、事中和事后的全過(guò)程監(jiān)督,杜絕稅收征管行政不作為和行政越權(quán)行為的發(fā)生。

 ?。ㄈ?qiáng)化基礎(chǔ)稅源管理

  1、加強(qiáng)納稅人的戶籍管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》,做好納稅人的設(shè)立、變更、注銷稅務(wù)登記等工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外出經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、非正常戶、停業(yè)戶、扣繳義務(wù)人的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、技術(shù)監(jiān)督等部門的信息交換,進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞、核對(duì)與分析,特別是與工商登記歷史靜態(tài)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析工作,切實(shí)增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的源頭控管能力。要密切部門協(xié)作配合,積極完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。對(duì)納稅人開(kāi)業(yè)、變更、停(歇)復(fù)業(yè)、注銷以及非正常戶處理實(shí)行日常巡查制,及時(shí)掌握稅源變化情況,最大限度減少漏征漏管戶。通過(guò)加強(qiáng)戶籍管理,做到稅收戶籍明了、稅源分布清楚、稅基完整準(zhǔn)確。

  2、推行和完善稅收管理員制度。根據(jù)稅源管理工作的需要,建立稅收管理員制度,使稅收管理員成為現(xiàn)階段基層稅源管理隊(duì)伍的主要構(gòu)成力量。按照分權(quán)制約、崗責(zé)清晰、強(qiáng)化管理的原則,綜合考慮本單位稅源數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源地域分布、地稅人員數(shù)量、素質(zhì)高低等因素優(yōu)化配置稅收管理員。征管力量有限的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市稅源、納稅信譽(yù)差的稅源和企業(yè)稅源監(jiān)控管理需要,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。稅收管理員專職承擔(dān)稅源精細(xì)化管理的任務(wù),具體負(fù)責(zé)戶籍管理、信息采集、日常檢查、發(fā)票管理、個(gè)案評(píng)估、定額核定調(diào)整、嫌疑問(wèn)題調(diào)查核實(shí)、監(jiān)控結(jié)果處理等工作。對(duì)稅收管理員要落實(shí)管理責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督考核,防止專管員制度下“權(quán)力尋租”問(wèn)題的發(fā)生。

3、對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模以及不同信用等級(jí)的納稅人實(shí)行分類管理

(1)認(rèn)真按照重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法的有關(guān)要求,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅源戶實(shí)行跟蹤管理,及時(shí)掌握納稅人的財(cái)務(wù)核算和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅源變化情況。

?。?)對(duì)核定征收的小規(guī)模納稅企業(yè)和固定個(gè)體工商戶實(shí)行劃片(組)管理,實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)和簡(jiǎn)并征期的辦法,降低征納成本,簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)

?。?)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)依靠社會(huì)護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)控,有效實(shí)施社會(huì)綜合治稅。

(4)對(duì)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅應(yīng)建立土地面積、應(yīng)稅土地面積;房產(chǎn)原值、計(jì)稅房產(chǎn)原值;車船數(shù)量等征管檔案底冊(cè)。

?。?)對(duì)使用增值稅專用(普通)發(fā)票的納稅人,要加強(qiáng)與國(guó)稅部門的協(xié)作,建立數(shù)據(jù)交換與信息共享制度。

(6)加強(qiáng)對(duì)外出(埠)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收的源泉控管,對(duì)外出(埠)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人提供的外出(埠)經(jīng)營(yíng)的合同、協(xié)議書(shū)及已稅證明等進(jìn)行認(rèn)真的審核,嚴(yán)格《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的管理制度。

4、開(kāi)展納稅評(píng)估,建立納稅人信用等級(jí)制度

?。?)嚴(yán)格按照省局制定的納稅評(píng)估管理辦法開(kāi)展納稅評(píng)估工作,建立科學(xué)、全面的納稅評(píng)估指標(biāo)體系,積極依托納稅評(píng)估軟件進(jìn)行專項(xiàng)納稅評(píng)估和日常納稅評(píng)估,對(duì)納稅人申報(bào)納稅信息的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行審核和綜合評(píng)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)納稅中的疑點(diǎn)和異常申報(bào)現(xiàn)象以及納稅行為中的錯(cuò)誤,為稽查環(huán)節(jié)提供案源信息。

?。?)嚴(yán)格按照《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于納稅信用等級(jí)評(píng)定辦法》開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定工作,科學(xué)評(píng)定納稅人的納稅信用等級(jí),根據(jù)納稅人的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)核算、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查及遵從稅法的程度等進(jìn)行綜合評(píng)定。

5、加強(qiáng)發(fā)票管理

(1)對(duì)發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、使用、繳銷等各環(huán)節(jié)分類建立發(fā)票管理臺(tái)帳,實(shí)施全程監(jiān)控。

(2)對(duì)建筑安裝、貨物運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)票實(shí)行代管監(jiān)開(kāi),推行機(jī)打發(fā)票。

(3)不斷完善普通發(fā)票管理制度和辦法,規(guī)范操作程序,大力推行“有獎(jiǎng)使用發(fā)票”和“舉報(bào)發(fā)票違法獎(jiǎng)勵(lì)”活動(dòng),建立 “逐筆開(kāi)具發(fā)票,獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票,查詢真?zhèn)伟l(fā)票,推行機(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制。

(4)嚴(yán)格按照省局制定的有關(guān)稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用制度、辦法,在餐飲、住宿、娛樂(lè)、服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)逐步推廣使用稅控收款機(jī)和稅控裝置,以全面掌握納稅人的營(yíng)業(yè)收入。要充分利用從稅控收款機(jī)收集到的數(shù)據(jù),與申報(bào)納稅數(shù)據(jù)、相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行定期比對(duì)、分析,找出納稅人實(shí)際納稅與應(yīng)納稅額之間的差距,促進(jìn)納稅人依法如實(shí)申報(bào)納稅。

  6、狠抓欠稅管理

?。?)建立欠稅定期公告制度,對(duì)2001年5月1日以后發(fā)生的欠繳稅金,按上級(jí)局的有關(guān)規(guī)定在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上定期進(jìn)行公告。

 ?。?)加強(qiáng)對(duì)欠稅單位和個(gè)人欠繳稅金的催報(bào)催繳,嚴(yán)密監(jiān)控欠稅單位和個(gè)人的資金使用、不動(dòng)產(chǎn)處置和出境情況。

  7、切實(shí)抓好日常申報(bào)征收和稅務(wù)檢查

?。?)積極推行多元化申報(bào)方式,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)資料的審核,促進(jìn)納稅人按期、如實(shí)申報(bào),嚴(yán)格按規(guī)定辦理延期申報(bào)。

 ?。?)嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款、辦理減免稅、實(shí)施稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,不得違法進(jìn)行開(kāi)征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收、攤派稅款,絕不允許“引稅”、“買稅賣稅”、“墊稅”、“空轉(zhuǎn)稅款”和隨意減免稅。

  (3)做好日常發(fā)票核查、催報(bào)催繳、評(píng)估問(wèn)詢工作,深入了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,堅(jiān)持對(duì)所管納稅開(kāi)展日常巡查工作。要將日常檢查作為稅源管理的重要手段貫穿于日常管理的方方面面。

  8、積極推行參數(shù)定稅,加強(qiáng)個(gè)體和集貿(mào)市場(chǎng)稅收的管理。完善定額核定的參數(shù),合理調(diào)整定額核定的系數(shù),嚴(yán)格按照定額核定的程序,運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段廣泛推行參數(shù)定稅工作。做好對(duì)個(gè)體稅源的動(dòng)態(tài)管理,廣泛開(kāi)展個(gè)體稅源分析,密切關(guān)注本地區(qū)月度個(gè)體稅收的增減變化情況。要及時(shí)掌握和了解重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體大戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和納稅情況,對(duì)個(gè)體大戶要在確保建帳質(zhì)量基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)建帳工作,對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶,要完善后續(xù)管理的措施。

 ?。ㄋ模﹥?yōu)化納稅服務(wù)體系

  1、全面推行“一窗式”、“一站式”辦稅服務(wù)。凡屬納稅人需要到地稅機(jī)關(guān)辦理的各項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù),統(tǒng)一歸并到辦稅服務(wù)廳辦理,由辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一窗式”、“一站式”服務(wù)。按照當(dāng)?shù)卣?,需要統(tǒng)一到政府政務(wù)大廳(中心)辦理的稅務(wù)登記事項(xiàng),可根據(jù)需要先行在政府辦證場(chǎng)所辦理。對(duì)納稅人提交的各項(xiàng)事務(wù),屬于同類性質(zhì)的要盡可能在一個(gè)窗口辦結(jié);不能即時(shí)辦結(jié)的,要由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理和轉(zhuǎn)辦,并向納稅人承諾辦結(jié)時(shí)限。要根據(jù)征期與非征期工作量的不同,統(tǒng)籌安排辦稅服務(wù)廳各類窗口的辦稅業(yè)務(wù)。全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)聯(lián)系卡制度。

  2、優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境。積極改善辦稅服務(wù)大廳硬件設(shè)施,認(rèn)真按照《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一大廳建設(shè)、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志、統(tǒng)一設(shè)施配置。

  3、全面推行“自助納稅服務(wù)系統(tǒng)”。要在各級(jí)辦稅服務(wù)廳和重要公共場(chǎng)所設(shè)立包括地方稅收政策、征納稅情況、地稅工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容的“自助納稅服務(wù)系統(tǒng)”,供納稅人自助查詢;要進(jìn)一步加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè),完善服務(wù)功能,充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容;開(kāi)通“12366”納稅服務(wù)熱線,加強(qiáng)“12366”納稅服務(wù)熱線的運(yùn)行管理,不斷提高納稅服務(wù)熱線響應(yīng)速度和咨詢答復(fù)準(zhǔn)確率。

  4、不斷完善服務(wù)措施。全面推行延時(shí)服務(wù)、假日預(yù)約服務(wù)、納稅提醒服務(wù)。建立導(dǎo)稅臺(tái)。納稅申報(bào)期局領(lǐng)導(dǎo)輪流在辦稅服務(wù)廳值班,當(dāng)場(chǎng)解決納稅人遇到的問(wèn)題。在進(jìn)一步鞏固和完善納稅人自行上門申報(bào)納稅方式的基礎(chǔ)上,積極推行郵寄申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)、銀行代收、委托代扣等多元化申報(bào)納稅方式。推行多元化申報(bào)納稅方式要本著依法、自愿原則,以方便征納雙方、降低征納成本為目的,確保稅款申報(bào)解繳及時(shí)、足額入庫(kù)。對(duì)實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人,可以實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期等申報(bào)納稅方式。要認(rèn)真履行“三個(gè)服務(wù)”承諾措施,完善違諾追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行“六公開(kāi)、六不準(zhǔn)”。

 ?。ㄎ澹┱险鞴芑A(chǔ)信息

  1、拓寬信息來(lái)源渠道,全面及時(shí)地采集與納稅相關(guān)的各種信息。信息采集分為內(nèi)部資料信息采集和外部資料信息采集。內(nèi)部資料信息主要包括:稅務(wù)登記信息、納稅申報(bào)信息、稅款征收信息和發(fā)票管理信息等;外部資料信息主要包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、財(cái)務(wù)核算信息、資金流轉(zhuǎn)信息和行業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息等。要在規(guī)范和提高內(nèi)部信息質(zhì)量的同時(shí),特別重視外部信息(不為納稅人所控制的第三方信息)的采集,并將信息采集與數(shù)據(jù)評(píng)析和納稅評(píng)估的需要緊密結(jié)合,采集關(guān)鍵信息和有用信息,提高信息采集的針對(duì)性和實(shí)用性。

  2、完善信息采集方法。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)核算信息,采取由納稅人自行申報(bào)與稅收管理員定期實(shí)地調(diào)查的方式進(jìn)行采集;稅收管理員實(shí)地采集信息時(shí),要做到“三到”,即要到企業(yè)的財(cái)務(wù)、銷售等科室,從總體上掌握經(jīng)營(yíng)情況和相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo);到一線了解生產(chǎn)企業(yè)原材料耗用情況以及實(shí)際生產(chǎn)情況,或商業(yè)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等情況;到貨物存放地,掌握企業(yè)原材料、庫(kù)存情況。對(duì)第三方信息,積極建立與工商、國(guó)稅、銀行以及行業(yè)和經(jīng)濟(jì)主管部門的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通機(jī)制,明確信息采集的時(shí)限、內(nèi)容、應(yīng)用、保密等工作。在信息采集過(guò)程中,按照“一次到戶、全面采集”和“分別采集、多方共享”的原則,盡量減少采集信息的次數(shù)和頻率,提高工作效率。

  3、確保信息質(zhì)量,建立信息檔案。采集各種信息要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí),對(duì)取得的信息要做到“三比”,即將納稅人的當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)作縱向?qū)Ρ?,與同行業(yè)納稅人的涉稅指標(biāo)作橫向?qū)Ρ?,將?shí)物庫(kù)存及流轉(zhuǎn)情況與帳面記錄情況作帳實(shí)對(duì)比。要建立和完善信息采集、加工整理以及檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有納稅人的信息“一戶式管理”要求。

  三、嚴(yán)格征管質(zhì)量考核

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)稅源管理工作能力的考核。本著“重點(diǎn)與一般兼顧、激勵(lì)與制約并重、定性與定量結(jié)合”的原則,建立稅源精細(xì)化管理考核制度。統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核依據(jù),突出考核重點(diǎn),簡(jiǎn)化考核程序,在總結(jié)現(xiàn)有的征管考核指標(biāo)利弊的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)、客觀、公正的考核指標(biāo)體系,并依托信息化手段加強(qiáng)過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位監(jiān)控,形成橫向到邊、縱向到底,任務(wù)到崗、責(zé)任到人的考核機(jī)制,做到稅源管理有目標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲,徹底解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。對(duì)在執(zhí)法和管理中出現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任和違法行為,按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,增強(qiáng)各級(jí)稅源管理人員的依法行政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

 ?。ǘ┩晟品?wù)質(zhì)量的考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全省地稅系統(tǒng)“三個(gè)服務(wù)”100條違諾責(zé)任追究辦法》,加大對(duì)違諾責(zé)任的追究力度,狠抓“三個(gè)服務(wù)”100條措施的全面落實(shí)。要建立規(guī)范的服務(wù)質(zhì)量考核體系,定期開(kāi)展納稅人評(píng)議地稅部門服務(wù)質(zhì)量活動(dòng),通過(guò)評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”、“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”等活動(dòng),促進(jìn)地稅人員文明高效服務(wù)。

  (三)規(guī)范征管質(zhì)量的考核。按照規(guī)范化管理的要求,適時(shí)引入績(jī)效管理與考核的措施,對(duì)征管質(zhì)量實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程與結(jié)果的同步考核。基層地稅部門要以“江西省地稅系統(tǒng)征管質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)”作為衡量征管工作水平的主要指標(biāo),充分應(yīng)用信息化手段進(jìn)行征管質(zhì)量的考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真、及時(shí)的評(píng)價(jià)分析,促進(jìn)征管質(zhì)量的不斷提高,切實(shí)解決考核中和征管報(bào)表統(tǒng)計(jì)中的虛假數(shù)據(jù)問(wèn)題,確保上報(bào)及時(shí)、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。

四、推進(jìn)征管工作信息化

?。ㄒ唬┘哟笳鞴軜I(yè)務(wù)軟件操作和征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,實(shí)行分類培訓(xùn)、崗前培訓(xùn),不斷提高地稅系統(tǒng)干部職工對(duì)征管業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用水平和相應(yīng)的征管工作能力。

?。ǘ┳龊谜鞴軜I(yè)務(wù)軟件日常維護(hù)工作,及時(shí)收集、整理、解決征管業(yè)務(wù)軟件運(yùn)用過(guò)程中的各類問(wèn)題,不斷完善已經(jīng)推廣應(yīng)用的軟件功能模塊。

 ?。ㄈ┮?007年全面運(yùn)行江西地稅管理信息系統(tǒng)為目標(biāo),進(jìn)一步加快稅收業(yè)務(wù)、決策支持、行政管理、外部交換四大系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用進(jìn)度,確保按照計(jì)劃全面落實(shí)。

 ?。ㄋ模┎粩嗤卣剐畔⒒谡鞴茴I(lǐng)域的應(yīng)用,在全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握和錄入征管信息的基礎(chǔ)上,充分利用征管業(yè)務(wù)軟件加工、處理、分析、提取各類征管信息,提高征管信息應(yīng)用的廣度和深度,并對(duì)征管人員的工作流程和工作績(jī)效進(jìn)行及時(shí)地監(jiān)督和考核。

  二00六年一月二十三日

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