各區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局，各直屬單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)防偽稅控企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)和發(fā)票發(fā)售子系統(tǒng)的管理，切實(shí)落實(shí)崗位設(shè)置及職責(zé)，按照總局金稅工程崗位設(shè)置和職責(zé)的有關(guān)規(guī)定及防偽稅控企業(yè)發(fā)行、發(fā)票發(fā)售子系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一管理的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特補(bǔ)充意見(jiàn)如下：

　　一、各區(qū)縣（自治縣、市）局對(duì)防偽稅控企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)只能設(shè)置一個(gè)企業(yè)發(fā)行點(diǎn)（萬(wàn)州區(qū)除外）。各區(qū)（市）縣局設(shè)置或因特殊情況需增設(shè)企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)，以及對(duì)企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)進(jìn)行變更發(fā)行或撤除企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)，應(yīng)填制《防偽稅控稅務(wù)端應(yīng)用系統(tǒng)審批表》上報(bào)市局信息中心審核批準(zhǔn)，并抄送市局流轉(zhuǎn)稅管理處。防偽稅控企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)由各區(qū)（市）縣局信息中心負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。

　　二、各區(qū)縣（自治縣、市）局建立防偽稅控企業(yè)發(fā)票發(fā)售點(diǎn)的數(shù)量和位置，應(yīng)本著方便納稅人和兩卡、專(zhuān)用發(fā)票保管安全第一的原則。設(shè)置發(fā)票發(fā)售點(diǎn)的數(shù)量、位置及因?qū)嶋H發(fā)生變化需要增加或減少發(fā)票發(fā)售點(diǎn)的，應(yīng)填制《防偽稅控稅務(wù)端應(yīng)用系統(tǒng)審批表》上報(bào)市國(guó)稅局流轉(zhuǎn)稅處審核批準(zhǔn)，并抄送市局信息中心。發(fā)票發(fā)售子系統(tǒng)由流轉(zhuǎn)稅管理部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。

　　三、發(fā)行、發(fā)售子系統(tǒng)必須做好安全管理。企業(yè)發(fā)行點(diǎn)應(yīng)設(shè)在各區(qū)（市）縣局建筑群體獨(dú)立房間內(nèi)，發(fā)票發(fā)售點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在國(guó)稅局內(nèi)、征收大廳或稅務(wù)所。安裝發(fā)行、發(fā)售于系統(tǒng)的房間入口應(yīng)安裝防盜安全門(mén)、窗戶安裝金屬防護(hù)裝置。發(fā)行、發(fā)售子系統(tǒng)授權(quán)IC卡未使用時(shí)應(yīng)存放在保險(xiǎn)柜內(nèi)。

　　四、各單位要按照金稅工程崗位職責(zé)分別設(shè)置企業(yè)發(fā)行崗位和發(fā)票發(fā)售崗位。企業(yè)發(fā)行崗位和發(fā)票發(fā)售崗位人員應(yīng)分別在企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)和發(fā)票發(fā)售子系統(tǒng)建立操作員及密碼并嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁隨意泄密。如企業(yè)發(fā)行或發(fā)票發(fā)售崗位人員發(fā)生變化，崗位交接必須填制工作交接單，在信息中心主任或稅政科長(zhǎng)監(jiān)督下做好崗位人員工作交接，新上崗人員應(yīng)立即修改和建立新的操作員及密碼。

　　五、嚴(yán)格審核發(fā)行防偽稅控企業(yè)的最高開(kāi)票限額和購(gòu)票量。對(duì)新納入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（渝國(guó)稅發(fā)[2001]138號(hào)）、《重慶市國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額管理的通知》（渝國(guó)稅明電[2001]29號(hào)）和《重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于限量發(fā)售電腦版增值稅專(zhuān)用發(fā)票問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（渝國(guó)稅函[2001]145號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。新納入防偽稅控的企業(yè)，原則上不得發(fā)行授權(quán)最高開(kāi)票限額10萬(wàn)元以上，領(lǐng)購(gòu)電腦版增值稅專(zhuān)用發(fā)票份數(shù)月用票量不得超過(guò)50份，每次購(gòu)買(mǎi)不超過(guò)25份。個(gè)別納稅人由于業(yè)務(wù)量大，需發(fā)行授權(quán)最高開(kāi)票限額10萬(wàn)元以上和使用專(zhuān)用發(fā)票超過(guò)50份的，必須由納稅人申請(qǐng)，管理人員到戶進(jìn)行審查，并書(shū)面報(bào)經(jīng)區(qū)（市）縣局長(zhǎng)審批后，方可發(fā)行授權(quán)10萬(wàn)元以上最高開(kāi)票限額和增加電腦版專(zhuān)用發(fā)票的發(fā)售量。