各區(qū)縣（自治縣、市）國家稅務局，各直屬單位，稅務培訓中心；

　　各區(qū)縣（自治縣、市）農村信用聯(lián)社、城郊聯(lián)合營業(yè)部：根據國家稅務總局、中國人民銀行《關于印發(fā)＜農村信用合作社財務管理實施辦法＞的通知》（國稅發(fā)[2000]101號）精神，結合我市實際，現對《農村信用社財務管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）作如下補充規(guī)定，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、關于固定資產管理問題

　　（一）固定資產的核算各級農村信用社應按新《辦法》的規(guī)定，對現有固定資產進行清理，正確確定和準確核算固定資產的價值。對不符合固定資產標準的一律轉出固定資產項目，要按新的分類標準確認其分類及折舊年限，并調整其相關的折舊費用。

　?。ǘ┕潭ㄙY產的審批管理

　　1.對全轄固定資產（含擬新增固定資產，下同）比率未超過50％的聯(lián)社，其所屬信用社新增固定資產投資在100萬元（含）以下的，由各區(qū)縣聯(lián)社審批，報區(qū)縣國家稅務局及市聯(lián)社備案：其新增固定資產投資在100萬元以上的，由區(qū)縣聯(lián)社初審后報市聯(lián)社審批，報區(qū)縣國稅局備案。

　　2.對全轄固定資產比率超過50％的聯(lián)社，其所屬信用社新增固定資產投資在50萬元（含）以下的，由區(qū)縣國稅局及聯(lián)社共同審批，報市國稅局和市聯(lián)社備案；新增固定資產投資在50萬元以上的，以及區(qū)縣聯(lián)社和城郊營業(yè)部新增固定資產一次性投資20萬元（不合）以上的，經所在地區(qū)縣國家稅務局、聯(lián)社初審后上報市聯(lián)社，由市聯(lián)社會同市國稅局共同審批。

　　3.信用社新增運鈔車輛或抵債資產轉為工作用車，應由區(qū)縣聯(lián)社上報市聯(lián)社審批。

　　4.信用社應加強對固定資產的盤點，盤點工作原則上每年至少進行一次。對盤盈的固定資產，信用社應作為新增固定資產處理，并按規(guī)定計提折舊；對盤虧、報廢、毀損的固定資產年度總額在20萬元（含）的，由區(qū)縣聯(lián)社審批；超過20萬元的，由區(qū)縣聯(lián)社轉報市聯(lián)社審批。同時，信用社應將盤虧、報廢、毀損的固定資產納入財產損失的范圍，凡財產損失年度總額在100萬元（含）以下的，由信用社報所在地區(qū)縣國稅局審批；超過100萬元的，經所在地區(qū)縣國稅局初審后，由區(qū)縣局轉報市國稅局審批。

　　二、關于資金的管理

　?。ㄒ唬┐魩べY產的處理信用社在業(yè)務經營過程中形成的單筆金額在50萬元（含）以下的呆帳資產，由各區(qū)縣聯(lián)社會同區(qū)縣國稅局審批；單筆金額在50萬元以上的呆帳資產，經所在地區(qū)縣國家稅務局、聯(lián)社初審后，經區(qū)縣聯(lián)社上報市聯(lián)社，由市聯(lián)社統(tǒng)一報市國稅局審批。

　?。ǘ┏黾{長短款、錯帳和結算賠款的處理

　　1.對出納長短款、錯帳和結算賠款等差錯款項，原則上按“長款歸公、短款自賠”的原則處理。對差錯款項單筆金額在5萬元（含）以下的，由各區(qū)縣聯(lián)社審批；單筆金額在5萬元以上的，由區(qū)縣聯(lián)社轉報市聯(lián)社審批。同時，信用社還應將差錯款項減除責任人賠款后的余額納入財產損失的范圍，按照財產損失的有關規(guī)定報國稅部門審批。

　　2.對因貪污、盜竊、詐騙、搶劫等發(fā)生的案件損失金額在10萬元（含）以下的，由各區(qū)縣聯(lián)社審批；單件損失在10萬元以上的，由區(qū)縣聯(lián)社初審后報市聯(lián)社審批。同時，信用社還應將案件凈損失納入財產損失的范圍，按照財產損失的有關規(guī)定報國稅部門審批。

　　3.對信用社投資損失單筆在20萬元（含）以下的，由各區(qū)縣聯(lián)社審批：單筆損失在20萬元以上的，由區(qū)縣聯(lián)社轉報市聯(lián)社審批。同時，信用社還應將投資損失納入財產損失的范圍，按照財產損失的有關規(guī)定報國稅部門審批。

　　三、關于成本列支問題

　?。ㄒ唬┦召J手續(xù)費。代辦收貸手續(xù)費按實收利息額的10％以內計付。對收回已核銷的呆帳資產其金額在10萬元（含）以下的，按收回金額的15％計付手續(xù)費；收回金額超過10萬元的部分，按收回金額的8％計付手續(xù)費。

　?。ǘI(yè)務宣傳費。業(yè)務宣傳費按營業(yè)收入5‰的比例內掌握使用。

　　（三）廣告費。信用社通過媒體發(fā)生的廣告費用支出可按營業(yè)收入的2％以內據實掌握使用。

　?。ㄋ模I(yè)務招待費。信用社業(yè)務招待費在下列規(guī)定的范圍據實列支，不得預提。

　　1.全年營業(yè)收入（扣除金融機構往來收入，下同）在1500萬元（含）以內的，按營業(yè)收入的5‰內控制使用：

    2.全年營業(yè)收入超過1500萬元的部分，按超過部分的3‰內控制使用。

　　（五）管理費。

　　1.信用合作管理部門應本著“收支平衡、節(jié)約開支”的原則合理籌集管理費。

　　信用社上繳管理費比例，按全轄總收入（包括營業(yè)收入、投資收益、營業(yè)外收入）的2.5％以內計提；其中區(qū)縣（市）級聯(lián)社管理費的計提比例不得超過2％，上交市聯(lián)社的管理費計提比例不得超過0.5％。當年管理費結余部分可結轉下年度使用。

　　2.對由于總收入較少，計提管理費不能滿足區(qū)縣聯(lián)社正常經費需要的，其超支管理費金額50萬元（含）以下經區(qū)縣（市）國稅局審批后，可在聯(lián)社營業(yè)部列支；超支管理費在50萬元以上的，經市聯(lián)社同意后，由所在地區(qū)縣（市）局轉報市國稅局審批。

　　3.各級聯(lián)社要對管理費（包括超支部分）收支實行單獨核算的辦法，嚴格按照規(guī)定的范圍和標準開支管理費，年終決算后應將管理費的收支情況報送同級國家稅務局審核。凡未按規(guī)定提取、使用管理費的，主管國稅機關應按規(guī)定給予處理。

　?。┳赓U費。信用社不得以融資租賃的方式租入房屋、建筑物等不動產性質的固定資產。對以經營租賃方式租入房屋、建筑物等固定資產的租賃費，可根據受益時間，均勻計入成本。

　?。ㄆ撸┭b修費。信用社發(fā)生的固定資產裝修費應按照《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》第三十一條 的規(guī)定進行處理；對經營性租賃房屋的裝修費，可在租賃合同規(guī)定的剩余期限內均勻攤銷。單項裝修費金額在10萬元（含）以上且在50萬元（含）以下的，經各區(qū)縣聯(lián)社審查后，由裝修信用社報區(qū)縣（市）國稅局審批；金額在50萬元以上的，經市聯(lián)社審查后，由裝修信用社交由區(qū)縣（市）國稅局轉報市國稅局審批。

　?。ò耍┻f延資產管理。對列入遞延資產的開辦費、固定資產大修理費（不含裝修費）、租入固定資產改良支出，應按費用項目的受益期限平均攤銷。其中，開辦費攤銷期限不短于5年：經營租賃固定資產的改良支出在租賃有效期內攤銷。列入遞延資產管理的費用支出，單項金額在50萬元（含）以下的，由區(qū)縣（市）國稅局負責審批；單項金額在50萬元以上的，由區(qū)縣（市）國稅局轉報市國稅局審批。

　?。ň牛ｍ棯劷稹Ｖ饕糜谛庞蒙缃M織低成本資金，優(yōu)化存貸款結構以及經營目標責任制考核等獎勵支出。縣級地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及有關部門出臺的各種獎勵政策，信用社一律不得作為稅前扣除的依據。

　　四、關于營業(yè)外收入支出問題

　?。ㄒ唬┬庞蒙?000年底以前已核銷的壞帳損失在以后年度收回的，應列入當期營業(yè)外收入。從2001年1月1日起停止執(zhí)行壞帳核銷政策，信用社應收利息的核算按照國家稅務總局的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）信用社取得抵債資產在變現前所發(fā)生的相關收入或支出分別列營業(yè)外收支。

　　五、關于利潤分配問題

　?。ㄒ唬┬庞蒙缣潛p彌補問題。信用社所取得的利潤，應首先在所得稅前彌補虧損；凡本年利潤彌補不足的，可在五年內延續(xù)彌補；超過五年的虧損用企業(yè)所得稅后的利潤彌補。對企業(yè)所得稅前彌補的虧損，凡年度彌補虧損金額在100萬元（含）以內的，由信用社報所在地區(qū)縣（市）國家稅務局審批；年度彌補虧損金額在100萬元以上的，由區(qū)縣（市）國家稅務局轉報市國稅局審批。

　?。ǘ├U納所得稅后的凈利潤按以下順序分配：1.抵補信用社繳納的在成本和營業(yè)外支出中無法列支的各項支出；2.彌補超過稅前虧損彌補年限的以前年度虧損；3.按剩余凈利潤（即稅后凈利潤減除上述第1、2項后的部分，下同）的10％提取法定盈余公積金；4.按剩余凈利潤的5-10％提取公益金；5.按剩余凈利潤的5-10％提取勞動分紅；6.按剩余凈利潤的70-80％向投資者分配利潤。具體按資本（包括實收資本與股本金）比例進行分配，其它1993年底以前的社員股金，其股金紅利的合計數不得超過股本金金額的20％。

　　六、本補充規(guī)定從2002年1月1日起執(zhí)行，以前規(guī)定與本文有抵觸的以本文為準。