渝國稅發(fā)[2003]167號
頒布時間:2003-08-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市國家稅務(wù)局、重慶市地方稅務(wù)局、重慶市工商行政管理局
各區(qū)縣(自治縣、市)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局,市局各直屬單位:
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局關(guān)于工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享問題的通知》(國稅發(fā)[2003]81號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下貫徹意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)工商登記信息和稅務(wù)登記信息實現(xiàn)交換與共享,對于實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進行政管理體制改革,促進政府部門之間的信息共享,充分發(fā)揮政府部門對市場經(jīng)濟秩序調(diào)控作用,切實加強稅源監(jiān)控,都具有十分重要的意義。全市各級稅務(wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會文件精神,統(tǒng)一思想,加強配合,確保稅務(wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)之間信息的順暢交換與有效共享。
市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局共同成立了信息交換工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由市國家稅務(wù)局副局長胡曉明同志、市地方稅務(wù)局副局長何志明同志、市工商行政管理局副局長周余龍同志組成,日常工作由市國家稅務(wù)局征管處、地方稅務(wù)局征管處、工商行政管理局企業(yè)注冊處牽頭負責;各區(qū)縣(市)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局也要成立相應(yīng)的機構(gòu),并建立定期聯(lián)系機制,負責作好信息交換的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
二、信息交換內(nèi)容
?。ㄒ唬┕ど绦姓芾頇C關(guān)向稅務(wù)機關(guān)提供的信息
1.設(shè)立登記信息:營業(yè)執(zhí)照注冊號、企業(yè)名稱(個體工商戶字號)、法定代表人(負責人或個體工商戶業(yè)主)、住所(經(jīng)營場所)、電話、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、核準日期、登記機關(guān)名稱。
2.變更登記信息:變更內(nèi)容、變更日期。
3.注銷登記信息:注銷登記原因、注銷登記日期。
4.吊銷營業(yè)執(zhí)照信息:吊銷原因、吊銷日期。
5.年檢驗照信息:未通過年檢驗照的信息、應(yīng)辦理年檢驗照而未辦理年檢驗照的信息。
?。ǘ┒悇?wù)機關(guān)向工商行政管理機關(guān)提供的信息1.注銷稅務(wù)登記信息:納稅人名稱、納稅人營業(yè)執(zhí)照注冊號、經(jīng)營范圍、住所(經(jīng)營場所)、稅務(wù)登記號、稅務(wù)登記注銷日期、稅務(wù)登記注銷機關(guān)。
2.提請工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照信息:依法應(yīng)該辦理稅務(wù)登記而拒不辦理稅務(wù)登記的信息。
3.未辦營業(yè)執(zhí)照而辦理稅務(wù)登記信息:納稅人名稱、稅務(wù)登記號、住所(經(jīng)營場所)、電話、登記注冊類型、登記日期、登記機關(guān)名稱。
4.非正常戶信息:納稅人名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務(wù)登記號、非正常戶認定、解除時間。
?。ㄈ﹪悪C關(guān)與地稅機關(guān)相互提供的信息
1.開業(yè)登記信息:納稅人名稱、法定代表人(負責人或個體工商戶業(yè)主)、稅務(wù)登記號、經(jīng)營范圍、住所(經(jīng)營場所)、電話、登記注冊類型、登記日期、登記機關(guān)名稱、納稅人銀行賬戶賬號。
2.變更登記信息:納稅人名稱、變更項目、變更內(nèi)容、變更日期。
3.停業(yè)復(fù)業(yè)登記信息:納稅人名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務(wù)登記號、批準停業(yè)期間、批準停業(yè)時間、批準復(fù)業(yè)時間。
4.非正常戶信息:納稅人名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務(wù)登記號、非正常戶認定、解除時間。
5.注銷登記信息:納稅人名稱、納稅人營業(yè)執(zhí)照注冊號、經(jīng)營范圍、住所(經(jīng)營場所)、稅務(wù)登記號、稅務(wù)登記注銷日期、稅務(wù)登記注銷機關(guān)。
6.換(驗)證信息:應(yīng)換(驗)證而未換(驗)證信息。
三、信息交換主體信息交換主體為全市各級稅務(wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)。同級稅務(wù)機關(guān)與同級工商行政管理機關(guān)應(yīng)相互交換信息,同級國稅機關(guān)與同級地稅機關(guān)應(yīng)相互交換信息。市級和各區(qū)縣(市)級稅務(wù)機關(guān)對同級工商行政管理機關(guān)提供的信息進行登記、下發(fā);各區(qū)縣(市)級(含)以下稅務(wù)機關(guān)對同級工商行政管理機關(guān)提供的信息,應(yīng)向上級稅務(wù)機關(guān)傳送。
四、信息交換方式
?。ㄒ唬└鶕?jù)實際情況,各級稅務(wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)可以采取網(wǎng)絡(luò)或軟盤的方式交換信息。
?。ǘ┰谛畔⒔粨Q的基礎(chǔ)上,各級稅務(wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)逐步建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為實現(xiàn)政府機關(guān)間的信息共享打下基礎(chǔ)。
各區(qū)縣(市)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局要根據(jù)條 件積極開展運用網(wǎng)絡(luò)適時交換核對信息的試點,市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局要積極創(chuàng)造條 件,在試點的基礎(chǔ)上,在全市推廣運用網(wǎng)絡(luò)適時交換核對信息,逐步實現(xiàn)信息的全面共享。
五、信息交換時間
(一)各級工商行政管理機關(guān)對于本季內(nèi)新設(shè)立、變更、注(吊)銷工商登記和內(nèi)資企業(yè)年檢信息,應(yīng)于季終后15日內(nèi)主動交換給稅務(wù)機關(guān)。
?。ǘ└骷壒ど绦姓芾頇C關(guān)每年年檢驗照工作結(jié)束后15日內(nèi),將個體工商戶驗照信息、外資企業(yè)年檢信息主動交換給稅務(wù)機關(guān)。
(三)各級稅務(wù)機關(guān)對于本季內(nèi)注銷、非正常戶、未辦營業(yè)執(zhí)照而辦理稅務(wù)登記信息,應(yīng)于季終后15日內(nèi)主動交換給工商行政管理機關(guān)。
?。ㄋ模└骷壎悇?wù)機關(guān)提請工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當在作出決定之日起5個工作日內(nèi),將提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的信息主動交換給工商行政管理機關(guān)。工商行政管理機關(guān)作出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定后,應(yīng)當在作出決定之日起5個工作日內(nèi),將吊銷營業(yè)執(zhí)照的信息主動交換給稅務(wù)機關(guān)。
(五)各級國稅機關(guān)和地稅機關(guān)對于本季內(nèi)的開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、非正常戶、注銷登記信息,應(yīng)于季終后15日內(nèi)主動相互交換信息。
(六)各級國稅機關(guān)和地稅機關(guān)換(驗)證工作結(jié)束后15日內(nèi)主動相互交換換(驗)證信息。
六、信息核對及應(yīng)用
?。ㄒ唬└骷壎悇?wù)機關(guān)要認真核對交換來的信息,核對登記戶數(shù),發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有差異,要查明原因,并及時清理漏征漏管戶,加強稅源監(jiān)控。
(二)為減少數(shù)據(jù)核對差異,工商行政管理機關(guān)在辦理設(shè)立、變更登記時,要通知企業(yè)或個體工商戶在30日內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理新辦或變更稅務(wù)登記。
(三)各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)于2004年4月底以前,將2003年度年檢驗照的所有信息(含歷史數(shù)據(jù))交換給稅務(wù)機關(guān),各區(qū)縣(市)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)在2004年5月底前逐戶進行核對,并將核對情況和數(shù)據(jù)差異的原因及處理結(jié)果分別上報市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局。
各級稅務(wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)第一次信息交換核對工作,應(yīng)于2003年10月15日前進行。
七、信息交換工作要求
?。ㄒ唬└骷壎悇?wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)要做到交換信息準確、及時、完整,不得弄虛作假。
?。ǘ└骷壎悇?wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)要對交換的信息嚴格保密,未經(jīng)同意,不得擅自向社會公布或泄露給他人。
?。ㄈ└骷壎悇?wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)相互交換信息,不得以任何名義向?qū)Ψ绞杖≠M用。
?。ㄋ模└骷壎悇?wù)機關(guān)和工商行政管理機關(guān)未按照規(guī)定交換信息的,由上級機關(guān)責令改正;對未按規(guī)定作好信息交換工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人,要按照《國家公務(wù)員管理條例》的有關(guān)規(guī)定追究其行政責任。
?。ㄎ澹└鲄^(qū)縣(市)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局按照本通知要求,結(jié)合本地實際,制定具體的信息交換方案,分別報市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工商行政管理局備案,作好信息交換工作。
?。┍就ㄖ獜?003年9月1日起執(zhí)行。