各區(qū)縣（自治縣、市）國家稅務(wù)局，各直屬單位：

　　將《重慶市國家稅務(wù)局2002年金稅工程推行方案》印發(fā)給你們，請按本方案要求，結(jié)合實際，落實金稅工程各項工作。在推行金稅工程工作中有何問題，請及時向市局反映。

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于做好推行增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)有關(guān)準備工作的通知》（國稅發(fā)明電[2002]10號）和《關(guān)于恢復(fù)推行防偽稅控開票子系統(tǒng)的通知》（國稅發(fā)明電[2002]14號）及在全國“防偽稅控企業(yè)發(fā)行、發(fā)票發(fā)售和報稅系統(tǒng)會議”上許善達副局長講話精神，自2002年5月起，在全國范圍內(nèi)恢復(fù)推行新版增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)，至2002年年底前，凡使用萬元版手工票增值稅專用發(fā)票的一般納稅人必須通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票（有條 件的地區(qū)可將防偽稅控開票子系統(tǒng)推行到使用千元版增值稅專用發(fā)票的一般納稅人）。到2003年1季度，防偽稅控開票子系統(tǒng)將覆蓋所有的增值稅一般納稅人，同時，取消手工版增值稅專用發(fā)票。為確保我市2002年新版增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)的順利推行，經(jīng)市局研究決定，特制定重慶市國家稅務(wù)局2002年金稅工程推行方案。

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)為切實加強對金稅工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立“金稅工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)全市金稅工程工作的組織推廣實施。組長：潘力；副組長：胡曉明、黃亦瑾、于智廣、周德志、鄭殿林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在流轉(zhuǎn)稅處。辦公室主任：張煜蓀；辦公室副主任：雷仕勇、周國憲、張永明、楊賢平、何友明、耿青、桂正濤；辦公室成員：崔誼平、周洪川、王建、周健、楊小紅、黃雪琳。各區(qū)縣局應(yīng)比照成立金稅工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自抓此項工作的落實，并于7月30日前將領(lǐng)導(dǎo)小組名單報市國稅局金稅工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　二、加強宣傳，爭取各級政府支持各區(qū)縣（自治縣、市）局應(yīng)廣泛利用新聞媒體進行宣傳，爭取社會各界對稅務(wù)機關(guān)推行防偽稅控開票子系統(tǒng)的理解和支持，為我市全面推行防偽稅控開票子系統(tǒng)營造一個良好的氛圍。同時，對使用防偽稅控開票子系統(tǒng)的企業(yè)進一步做好宣傳解釋工作。

　　各區(qū)縣（自治縣、市）局要主動向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取得到政府及有關(guān)部門的大力支持。

　　三、2002年推行計劃總局下達我市2002年推行萬元版防偽稅控企業(yè)計劃為13，784戶，推行工作分兩個階段進行。第一階段為5月份至7月30日，第二階段為8月1日至12月31日。根據(jù)總局關(guān)于為便于ISA插槽金稅卡Windows版開票子系統(tǒng)的維護，應(yīng)選擇重點城市及市區(qū)組織推行的精神，鑒于我市一般納稅人主要集中在市區(qū)及近郊區(qū)，偏遠地市戶數(shù)少且零量分散。為確保防偽稅控開票子系統(tǒng)推行進度和質(zhì)量，以及為減輕下半年推行任務(wù)的壓力，我市第一階段推行任務(wù)3，000戶，主要安排在涪陵區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、北碚區(qū)。其他地區(qū)的防偽稅控開票子系統(tǒng)的推行工作安排在第二階段進行。

　　四、強化干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)各區(qū)縣（自治縣、市）局要在市局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上切實組織做好對基層操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)技能。各單位要組織廣大稅務(wù)干部按照金稅工程政策業(yè)務(wù)規(guī)定進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，系統(tǒng)了解掌握《金稅工程操作指南》和《金稅工程文件匯集》的有關(guān)內(nèi)容。

　　五、保質(zhì)保量搞好防偽稅控企業(yè)的培訓(xùn)工作各單位要督促和監(jiān)督服務(wù)單位做好本地區(qū)Windows版防偽稅控開票子系統(tǒng)企業(yè)的培訓(xùn)工作。對納入防偽稅控的企業(yè)，采取集中培訓(xùn)的辦法，培訓(xùn)地點設(shè)在市稅務(wù)培訓(xùn)中心和航天職大。偏遠地區(qū)如有條 件的經(jīng)市局同意后，可采取就地培訓(xùn)的辦法。為保證企業(yè)能正常開票和正確抄、報稅，要求推行防偽稅控的企業(yè)選派懂計算機操作的人員參加防偽稅控開票子系統(tǒng)的培訓(xùn)，每戶企業(yè)選派兩人以上。各區(qū)縣（自治縣、市）國家稅務(wù)局稅政科負責(zé)人，要負責(zé)落實好參加培訓(xùn)的企業(yè)及人員在市局規(guī)定的培訓(xùn)時間內(nèi)全部按時到位，并負責(zé)向參加培訓(xùn)的企業(yè)人員宣傳國務(wù)院、國家稅務(wù)總局及重慶市國家稅務(wù)局關(guān)于防偽稅控開票子系統(tǒng)的有關(guān)政策和要求，并保質(zhì)保量完成本地區(qū)的培訓(xùn)任務(wù)。（具體培訓(xùn)安排另行通知）

　　六、防偽稅控開票子系統(tǒng)的安裝為確保對納稅人防偽稅控開票子系統(tǒng)的安裝工作順利完成，由具體推行的區(qū)市縣局統(tǒng)一規(guī)定時間、地點實行集中發(fā)行，集中安裝。同時，各單位應(yīng)在確定對納稅人集中安裝防偽稅控開票子系統(tǒng)的前一天完成專用設(shè)備（金稅卡）的發(fā)行工作。

　　七、加強對服務(wù)單位的監(jiān)督管理嚴格監(jiān)督服務(wù)單位對防偽稅控開票子系統(tǒng)的銷售和售后服務(wù)，督促服務(wù)單位提高服務(wù)質(zhì)量，保質(zhì)保量完成對企業(yè)開票子系統(tǒng)的培訓(xùn)和安裝、維護工作。保證使用防偽稅控開票于系統(tǒng)的企業(yè)的正常開票和抄、報稅。要求服務(wù)單位在推行防偽稅控的商務(wù)活動中做到“四公開，兩監(jiān)督，一自愿”，四公開：防偽稅控開票子系統(tǒng)服務(wù)規(guī)范公開；銷售防偽稅控開票子系統(tǒng)專用設(shè)備、通用設(shè)備價格公開；對符合防偽稅控開票子系統(tǒng)配置的通用設(shè)備技術(shù)指標公開；培訓(xùn)收費價格公開；兩監(jiān)督：監(jiān)督服務(wù)單位的服務(wù)及培訓(xùn)質(zhì)量；監(jiān)督服務(wù)單位收費標準；一自愿：企業(yè)在購買相應(yīng)通用設(shè)備時，應(yīng)本著自愿的原則，自行決定購買。另外，市局將設(shè)立公開監(jiān)督舉報電話對服務(wù)單位進行監(jiān)督。

　　八、加強廉政建設(shè)，杜絕稅務(wù)機關(guān)及干部在推行防偽稅控活動中從事商務(wù)活動各單位要加強廉政建設(shè)，在推行防偽稅控商務(wù)活動中不得直接或間接從事與防偽稅控系統(tǒng)相關(guān)的商業(yè)性活動。稅務(wù)機關(guān)對為納稅人提供的有關(guān)防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)支持服務(wù)不得收取任何費用。企業(yè)購買計算機、打印機等通用設(shè)備，本著自愿的原則，由企業(yè)自行決定購買。不得借推廣應(yīng)用防偽稅控之名推銷計算機、打印機等通用設(shè)備和相關(guān)物品，不得向企業(yè)推薦和以打招呼方式購買指定單位或指定品牌的通用設(shè)備。