各市、地、縣地方稅務(wù)局：

　　為使我省地方稅收規(guī)范性文件制定工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)省政府關(guān)于全面推行依法行政的決定，我局制定了《安徽省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收規(guī)范性文件制定暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)報(bào)告省局。

安徽省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收規(guī)范性文件制定暫行辦法

　　第一條  為使我省各級地稅機(jī)關(guān)稅收規(guī)范性文件起草、論證、簽發(fā)、備案、清理、修訂工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家稅務(wù)總局和安徽省人民政府有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱地方稅收規(guī)范性文件，是指各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制定并頒布實(shí)施的對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)行政執(zhí)法人員、納稅人、扣繳義務(wù)人等具有行政約束力的辦法、細(xì)則、規(guī)定、通告等文件。

　　第三條  制定稅收規(guī)范性文件要嚴(yán)格按照法定職權(quán)，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，不得與之相抵觸，并不得與同級政府制定的規(guī)范性文件相抵觸。

　　第四條  制定的規(guī)范性文件，應(yīng)明確制定的目的、法律依據(jù)、適用范圍、管理措施、解釋權(quán)和實(shí)施日期。

　　第五條  稅收規(guī)范性文件由本局各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)起草，內(nèi)容涉及兩個(gè)以上部門的，以其中一個(gè)部門為主起草。

　　第六條  起草規(guī)范性文件內(nèi)容、事項(xiàng)涉及其他部門的，起草部門要與所涉及部門協(xié)商一致。

　　第七條  提請人大、政府頒布的地方性稅收法規(guī)、規(guī)章，由同級地稅機(jī)關(guān)提出計(jì)劃，報(bào)同級政府法制局立項(xiàng)。

　　第八條  規(guī)范性文件發(fā)布后十日內(nèi)，按規(guī)定向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和本級政府報(bào)送備案。

　　需公告的應(yīng)及時(shí)公告。

　　設(shè)置法制機(jī)構(gòu)的地方（如設(shè)處、科、股）報(bào)送備案和公告手續(xù)，可由法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。

　　第九條  地方稅收規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在次年一季度進(jìn)行清理、匯編。

　　第十條  因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章的修訂、變更，各級地稅機(jī)關(guān)據(jù)此制定的規(guī)范性文件應(yīng)相應(yīng)提出修改或廢止意見，并及時(shí)予以公布。

　　對人大、政府發(fā)布的涉及地方稅收的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的修改或廢止，由同級地稅機(jī)關(guān)提出意見，報(bào)人大、政府。

　　第十一條  本辦法由安徽省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條  本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。