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安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復查辦法》的通知

皖國稅發(fā)[2000]100號

頒布時間:2000-07-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省國家稅務(wù)局

各市、地國家稅務(wù)局:

  現(xiàn)將《安徽省國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復查辦法》印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題,請及時報告省局。

安徽省國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復查辦法

  第一條 為加強對稅務(wù)稽查執(zhí)法的監(jiān)督和制約,防止和糾正違法或不當具體稽查行為,促進稽查工作質(zhì)量的提高,根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查案件復查暫行辦法》,結(jié)合我省實際,特制定本辦法。

  第二條 稅務(wù)稽查案件復查,是指上級國家稅務(wù)局稽查局(以下簡稱復查單位)對下級國家稅務(wù)局稽查局(以下簡稱被復查單位)或本級國家稅務(wù)局(以下簡稱復查單位)對本級稽查局(以下簡稱被復查單位)調(diào)查處理的稅務(wù)案件及其相關(guān)納稅人進行的檢查。

  第三條 稅務(wù)稽查案件復查的主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┱{(diào)查取證和審理、執(zhí)行是否符合法定程序;

  (二)有無未作處理的稅務(wù)違法違章行為;

 ?。ㄈ┱J定事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準確;

 ?。ㄋ模┒ㄐ蕴幚磉m用法律法規(guī)依據(jù)是否正確、適當;

 ?。ㄎ澹┒悇?wù)處理決定執(zhí)行是否及時、得當;

  (六)稅務(wù)文書使用是否規(guī)范。

  第四條 實施復查前,復查單位應(yīng)當提出稅務(wù)稽查案件復查計劃,明確復查工作重點,報請主管國稅機關(guān)批準。復查計劃必須與其他稅務(wù)檢查計劃統(tǒng)籌考慮,避免多頭重復檢查。復查計劃在實施中確需調(diào)整的,也必須報請主管國稅機關(guān)批準。復查計劃應(yīng)當報送上級稽查局備案。上級稽查局認為下級復查計劃不當?shù)模梢酝ㄖ湔{(diào)整復查計劃。下級復查計劃與上級稽查局復查計劃沖突的,應(yīng)按上級稽查局復查工作計劃執(zhí)行。

  第五條 省局稽查局對每個市、地局稽查局的復查抽查戶數(shù)每年不少于2戶;各市、地局稽查局對所屬縣、市局稽查局的復查面不低于2%,各市、地、縣國稅局對所屬稽查局的復查面原則上也不得低于2%.

  第六條 復查單位根據(jù)復查計劃確定需要復查的稅務(wù)稽查案件,組成復查組。復查單位可以根據(jù)工作需要抽調(diào)基層稅務(wù)稽查人員組成復查組,對轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查案件實行交叉復查。復查組實行組長負責制。復查組根據(jù)復查對象提出復查方案,經(jīng)復查單位審批后實施。復查人員與復查案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。

  第七條 復查單位在實施復查前應(yīng)當向被復查單位下達復查通知書。凡是被確定為復查對象的案件所涉及的納稅人,其主管國稅機關(guān)不得在復查期間下戶檢查。被復查單位應(yīng)當配合復查組的工作,向復查組提供案卷及有關(guān)資料;應(yīng)復查組的要求選派人員協(xié)助調(diào)查,并提供必要的工作條件。

  第八條 稅務(wù)稽查案件復查既要進行案卷審查,也要進行實地調(diào)查。

  第九條 復查組在復查過程中,應(yīng)當注意聽取與案件有關(guān)的納稅人或其他當事人的陳述和申辯。對當事人提出的重要事實、理由和證據(jù)應(yīng)當進行復核。復查組在復查過程中遇到重大問題,必須及時向組織復查單位請示報告。

  第十條 復查組對稅務(wù)稽查案件實施復查后,應(yīng)當向組織復查單位提交復查報告。

  復查報告報送前,應(yīng)當充分征求被復查單位意見,并對被復查單位提出的書面意見一一作出說明,連同復查報告,一并報組織復查單位。

  第十一條 復查單位對稅務(wù)稽查案件復查報告的事實內(nèi)容和處理意見應(yīng)進行審議,并分別不同情況作出處理:

 ?。ㄒ唬{稅人不需作補稅、加收滯納金和罰款處理的,可作出復查結(jié)論送被復查單位;

 ?。ǘ{稅人需要作補稅、加收滯納金和罰款處理的,凡屬上級稽查局對下級稽查局組織的復查,由上級稽查局作出稅務(wù)處理決定;凡屬本級國稅局對本級稽查局組織的復查,仍由被復查單位作出稅務(wù)處理決定。

  第十二條 上級稽查局對下級稽查局實施復查查補收入(包括稅款、滯納金、罰款),一律由組織復查的稽查局繳入其“稽查收入專戶”,不計入被復查單位主管國稅機關(guān)收入完成數(shù)。本級國稅局對本級稽查局實施復查查補的收入如何入庫、考核,由各地酌定。

  第十三條 稅務(wù)稽查案件復查終結(jié)后,復查單位應(yīng)當對被復查單位及其人員的稽查執(zhí)法質(zhì)量進行評價,并作出書面鑒定。

  對復查發(fā)現(xiàn)的被復查單位人員在案件調(diào)查處理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等違法違紀問題,復查單位應(yīng)當及時移送其主管國稅機關(guān)查處,其主管國稅機關(guān)應(yīng)按《安徽省國稅系統(tǒng)稽查執(zhí)法過錯責任追究辦法(試行)》執(zhí)行。

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