各市、地地方稅務(wù)局，亳州市地方稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省地方稅務(wù)局。

　　各級(jí)地方稅務(wù)局要高度重視離任審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把離任審計(jì)作為加強(qiáng)系統(tǒng)管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，周密組織，精心安排，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，從而進(jìn)一步提高干部監(jiān)督管理的整體效果，推進(jìn)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)干部離任審計(jì)暫行辦法

　　第一條  為進(jìn)一步完善全省地方稅務(wù)系統(tǒng)的干部管理制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作意見(jiàn)》（皖紀(jì)發(fā)[1999]4號(hào)）精神，并結(jié)合我省地方稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際情況制定本辦法。

　　第二條  全省地方稅務(wù)系統(tǒng)干部離任審計(jì)按照“先審計(jì)，后離任”的原則進(jìn)行。

　　第三條  全省各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（包括實(shí)行獨(dú)立核算的企事業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人、分管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人離任后，必須進(jìn)行離任審計(jì)。未經(jīng)審計(jì)，不得辦理離任手續(xù)。

　　第四條  離任審計(jì)原則上采取就地審計(jì)方式，并按干部管理權(quán)限分級(jí)、分層次實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)由上一級(jí)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)由本級(jí)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第五條  離任審計(jì)重點(diǎn)是檢查離任干部任期內(nèi)所在單位的財(cái)務(wù)收支、各專(zhuān)項(xiàng)資金、基金的使用和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性及效益情況，查明負(fù)責(zé)人在本單位、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任，并作出客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。主要包括：1、遵守和執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的情況；2、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況和決算；3、專(zhuān)項(xiàng)資金（包括基建補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等）的使用和效益情況；4、預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況；5、債權(quán)、債務(wù)（含發(fā)票保證金）的管理情況；6、國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況；7、財(cái)務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；8、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人借用公款、公有財(cái)產(chǎn)的情況；9、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況；10、其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

　　第六條  離任審計(jì)原則上以被審計(jì)人的任期為限，重大問(wèn)題涉及以前年度的，可以追溯審計(jì)。

　　第七條  被審計(jì)人在離任審計(jì)過(guò)程中應(yīng)積極支持和配合離任審計(jì)工作，不得拒絕、干擾和阻礙審計(jì)人員依法開(kāi)展審計(jì)；同時(shí)，在審計(jì)實(shí)施階段對(duì)離任審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)回避。

　　第八條  離任審計(jì)的方法和步驟：

　　（一）凡屬離任審計(jì)范圍的干部離任前，由負(fù)責(zé)實(shí)施離任審計(jì)的地方稅務(wù)局成立審計(jì)組，并于實(shí)施審計(jì)三日前向離任干部所在單位送達(dá)離任審計(jì)通知書(shū)及副本，審計(jì)通知書(shū)副本由所在單位轉(zhuǎn)交被審計(jì)人。審計(jì)組同時(shí)做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

　　被審計(jì)人及單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)通知書(shū)的要求做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，積極支持配合，提供必要的工作條件和離任干部任職期間的主要業(yè)績(jī)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面的述職報(bào)告及有關(guān)資料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)可靠程度承擔(dān)法律責(zé)任。

　　（二）審計(jì)人員通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，查閱與離任審計(jì)有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)，并取得證明材料。

　?。ㄈ徲?jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)實(shí)施離任審計(jì)的地方稅務(wù)局提交審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告提交前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)人及其所在單位的意見(jiàn)。被審計(jì)人及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，提出書(shū)面意見(jiàn)；逾期沒(méi)有提出書(shū)面意見(jiàn)，視為無(wú)異議。

　?。ㄋ模?duì)被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評(píng)價(jià)，并出具審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書(shū)。審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書(shū)中載有被審計(jì)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任或者直接責(zé)任內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)抄送被審計(jì)人。

　?。ㄎ澹┍粚徲?jì)單位及被審計(jì)人對(duì)審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書(shū)有異議的，可以向?qū)嵤╇x任審計(jì)的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)人書(shū)面提出。在沒(méi)有作出新的審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)之前，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行、落實(shí)原審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)。

　　第九條  審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書(shū)送交被審計(jì)單位時(shí)，按照干部管理權(quán)限，應(yīng)同時(shí)抄送相應(yīng)地稅機(jī)關(guān)的人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。人事部門(mén)將審計(jì)結(jié)果歸入干部實(shí)績(jī)檔案，寫(xiě)入干部考察材料；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將審計(jì)結(jié)果作為備案材料歸入干部廉政檔案。

　　第十條  離任審計(jì)中，如發(fā)現(xiàn)被審計(jì)人對(duì)本單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有主要責(zé)任或者直接責(zé)任的，應(yīng)按干部管理權(quán)限移交相應(yīng)地稅機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門(mén)處理，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十一條  離任審計(jì)應(yīng)根據(jù)不同情況和要求，采取不同方法?？梢詫?duì)被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)，也可以把離任審計(jì)與經(jīng)常性審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)有機(jī)結(jié)合，提高審計(jì)工作效率。

　　第十二條  審計(jì)人員在開(kāi)展離任審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密，嚴(yán)禁濫用職權(quán)，徇私舞弊。

　　第十三條  各級(jí)地方稅務(wù)局對(duì)其他干部需要進(jìn)行離任審計(jì)的，參照本辦法執(zhí)行。  第十四條  本辦法由安徽省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條  本辦法自下發(fā)之日起施行。