皖地稅[1999]363號
頒布時間:1999-12-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省地方稅務局
各市、地、縣地方稅務局、省直屬征收分局:
為深入貫徹《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定的通知》(皖政[1999]48號),推進科教興皖戰(zhàn)略的實施,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、要認真學習,提高認識
加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是實施科教興皖戰(zhàn)略的必由之路。各級地稅部門要認真組織學習省政府通知精神,提高認識,增強做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉稅工作的緊迫性和責任感,切實把貫徹省政府通知要求作為當前和今后一項重要工作抓緊抓好。
二、要全面貫徹落實省政府關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列稅收政策
1、高新技術(shù)企業(yè)研制開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝當年所發(fā)生的各項費用,不受比例限制,計入管理費用;對企業(yè)發(fā)生的此項費用比上年實際增長10%(含10%)以上的,經(jīng)地稅機關(guān)審核批準,可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應納稅所得額。
2、高新技術(shù)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設備、測試儀器,單臺價值在10萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M,其中,達到固定資產(chǎn)標準,應單獨管理,不再提取折舊。
3、高新技術(shù)企業(yè)為驗證、補充相關(guān)數(shù)據(jù),確定完善技術(shù)或解決產(chǎn)業(yè)化、商品化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進行中間試驗,報經(jīng)主管財稅機關(guān)批準,中試設備的折舊可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30%-50%.
4、高新技術(shù)企業(yè)購買國內(nèi)外先進技術(shù)、發(fā)明和專利所發(fā)生的費用,經(jīng)主管財稅部門批準,可一次或分次在成本中列支。
5、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),從開始獲利年度起,減按15%的稅率征收所得稅,其中,新辦的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)企業(yè)申請,地稅機關(guān)批準,自開始獲利年度起免征所得稅2年;高新技術(shù)企業(yè)自營出口自產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當年總產(chǎn)值的70%以上的,經(jīng)地稅機關(guān)核定,減按10%的稅率征收所得稅。
6、各類企業(yè)以自有資金或銀行貸款從事國家鼓勵的、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目(如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)和新產(chǎn)品)的國產(chǎn)設備投資、按國家有關(guān)規(guī)定,實行按40%比例抵免企業(yè)所得稅。
7、從開始獲利年度起,經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定的稅率征收所得稅后,其超過15%的部分,經(jīng)同級財政、地稅機關(guān)審核批準,5年內(nèi)按50%的返還給企業(yè)。其中,新辦的高新技術(shù)企業(yè)自開始獲利年度起,前2年按規(guī)定的稅率征收所得稅,經(jīng)同級財政、地稅機關(guān)審核批準全部返還給企業(yè);后3年按規(guī)定稅率征收所得稅后超過15%的部分,經(jīng)同級財政、地稅機關(guān)審核批準,按50%返還給企業(yè)。
8、經(jīng)認定的開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品企業(yè),其工資支出按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅前扣除。經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),其高級科技、管理人員和員工的工資,經(jīng)主管財稅機關(guān)批準,可全額列支成本。
9、科研機構(gòu)、高等學校的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅;科研機構(gòu)、高等學校服務于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務收入,暫免征收企業(yè)所得稅;企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓、技術(shù)服務所得,年凈收入在30萬元以下的部分,暫免征收企業(yè)所得稅;超過30萬元的部分,依法征收企業(yè)所得稅。
10、企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學校轉(zhuǎn)化職務科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵,獲將人在取得股份、出資比例時,暫不繳納個人所得稅;取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時,應依法繳納個人所得稅。
11、在我省注冊、對我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資額占其項目投資總額的比重不低于70%的科技投資或風險投資機構(gòu),比照執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)稅收及其他優(yōu)惠政策,并可按當年總收益3%-5%在稅前提取風險補償金,用于補償以前年度和當年在我省的投資性虧損。風險補償金額余額可按年度結(jié)轉(zhuǎn),但其金額不得超過該企業(yè)當年年末凈資產(chǎn)的10%.企業(yè)提取風險補償金后不得稅前提取壞帳準備金。
三、要切實轉(zhuǎn)變觀念,采取多種措施,為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務
各級地稅機關(guān)要轉(zhuǎn)變觀念,采取措施,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,切實為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務;要抓住省政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機,大力宣傳稅收政策,為企業(yè)正確計算應納稅所得額、按時足額申報納稅提供方便,以保證稅收法律、法規(guī)的正確貫徹落實。
四、要深入調(diào)查研究,加強稅收征管,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
各級地稅機關(guān)要深入基層,深入企業(yè),認真做好調(diào)查,切實摸清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營、納稅及產(chǎn)業(yè)扶持政策的貫徹落實情況,掌握其稅源的動態(tài)變化。要根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納稅人的實際情況,摸索和制定相應的稅收征管措施,為高新技術(shù)企業(yè)參與市場競爭,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。對納稅人故意弄虛作假騙取高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的,地稅機關(guān)除令其糾正外,并根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定,予以處罰。同時各地對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技持政策在執(zhí)行中存在的問題,要提出有分析、有對策的意見和建議,并及時反饋省局。
附:《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知》
附:
安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知
1999年11月6日 皖政[1999]48號
各市人民政府、行政公署,各縣(市)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《安徽省人民政府關(guān)于進一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府常務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府關(guān)于進一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定
為認真貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》(中發(fā)[1999]14號)和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉的意見》,進一步實施“科教興皖”戰(zhàn)略,加速推進經(jīng)濟技術(shù)升級計劃,加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,增強安徽在跨世紀發(fā)展中的綜合競爭力,現(xiàn)就有關(guān)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施規(guī)定如下:
一、實行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化認定制度。在各級政府的科技工作領(lǐng)導機構(gòu)(小組)的領(lǐng)導下,由政府科技行政主管部門會同計劃、財稅、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、金融等有關(guān)部門并組織專家,對高新技術(shù)企業(yè)(不分所有制性質(zhì),下同)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)成果,進行企業(yè)(或項目、產(chǎn)品、成果)性質(zhì)、技術(shù)等級、市場前景、項目風險及知識產(chǎn)權(quán)等方面的認定。法人、經(jīng)濟組織和自然人均可按照國家和省有關(guān)規(guī)定提出認定申請。認定工作要做到公平、公開、公正,并向社會公布,接受監(jiān)督。凡經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、同新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)成果,均可享受本規(guī)定的有關(guān)政策措施。
對高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)成果的認定實行動態(tài)管理,經(jīng)考核不再具備條件的,取消其資格,終止享受本規(guī)定的有關(guān)政策措施。
二、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目,分別納入省和市地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,其中的重大項目列為重點建設項目,享受重點建設項目的有關(guān)優(yōu)惠政策,優(yōu)先按排用地、融資等,并按規(guī)定由有關(guān)部門進行過程管理并提供服務。
三、各級財政部門要加大對科技的投入力度,年投入的增長幅度應高于財政收入的年增長幅度。財政對科技的投入方式,由對企業(yè)、科研機構(gòu)、科技人員的一般支持,改變?yōu)橐皂椖繛橹鞯闹攸c支持。
四、建立和完善以政府引導為主、多渠道籌資、市場化運作的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系。1999年由省財政和有關(guān)部門、機構(gòu)出資15000萬元,建立省經(jīng)濟技術(shù)升級專項資金,并發(fā)起成立科技產(chǎn)業(yè)投資有限公司,支持高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。
省和市地設立以政府出資為主、引導社會資金參與的技術(shù)創(chuàng)新專項資金,采用公司制和市場化運作方法,用于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風險投資和支持科技型中小企業(yè)(不分所有制性質(zhì),下同)的技術(shù)創(chuàng)新。
五、金融機構(gòu)要充分發(fā)揮信貸對高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持、促進作用,積極探索多種行之有效的途徑,努力為有較好信譽的企業(yè)實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目做好信貸服務。依據(jù)企業(yè)不同特點建立相應的授權(quán)授信制度、科技金融聯(lián)審聯(lián)貸制度,完善資金管理辦法,增加信貸品種,拓展擔保方式,擴大科技信貸投入。對符合條件、能提供合法擔保的科技項目,要優(yōu)先發(fā)放科技貸款和技改貸款;對于有市場發(fā)展前景、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、能替代進口的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造項目,要加大貸款支持力度。省和市地對這類項目給予相應的貼息支持。對高新技術(shù)產(chǎn)品出口在信貸和貼息方面給予扶持。
各級政府和有關(guān)部門要盡快建立和完善科技型中小企業(yè)信用擔保體系及實施辦法。
六、優(yōu)先支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在完成規(guī)范化的股份有限公司改造后申請發(fā)行股票。積極支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)進入香港聯(lián)合交易所創(chuàng)業(yè)板塊和即將設立的上海、深圳證券交易所高新技術(shù)企業(yè)板塊。支持有前景、效益好的高科技上市公司在證券市場上進行再籌資,支持上市公司發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、進行高新技術(shù)概念的資本運作,支持高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組進入證券市場。
七、鼓勵設立各種類型和形式的科技投資或風險投資機構(gòu)。凡在我省注冊、對我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資額占其項目投資總額的比重不低于70%的投資機構(gòu),比照執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)稅收及其他優(yōu)惠政策,并可按當年總收益3%-5%提取風險補償金,用于補償以前年度和當年在我省的投資性虧損。風險補償金余額可按年度結(jié)轉(zhuǎn),但其金額不得超過該企業(yè)當年年末凈資產(chǎn)的10%.
八、經(jīng)財稅部門審批,高新技術(shù)企業(yè)研制開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝當年所發(fā)生的各項費用,不受比例限制計入管理費用;對此項費用年增長幅度在10%以上的,可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應稅所得額。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設備、測試儀器,單臺價格在10萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M。經(jīng)財稅部門批準,高新技術(shù)企業(yè)中試設備的折舊率可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30%-50%.
經(jīng)財稅部門批準,高新技術(shù)企業(yè)購買國內(nèi)外先進技術(shù)、發(fā)明和專利所發(fā)生的費用,可一次或分次在成本中列支。
九、從開始獲利年度起,經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定稅率征收所得稅后,其超過15%的部分,經(jīng)同級財政、地方稅務機關(guān)審核批準,5年內(nèi)按50%返還給企業(yè)。其中,新辦的高新技術(shù)企業(yè)自開始獲利年度起,前2年按規(guī)定稅率征收的所得稅,經(jīng)同級財政、地方方稅務機關(guān)審核批準全部返還給企業(yè);后3年按規(guī)定稅率征收所得稅后超過15%的部分,經(jīng)同級財政、地方稅務機關(guān)審核批準,按50%返還給企業(yè)。對被認定為高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營期在10年以上的,可從獲利年度起免征所得稅2年,第3至第5年減按10%的稅率征收所得稅。
合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),從開始獲利所度起減按15%的稅率征收所得稅。其中,新辦的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)企業(yè)申請,稅務機關(guān)批準,自開始獲利所度起免征所得稅2年;高新技術(shù)企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當年總產(chǎn)值70%以上的,經(jīng)稅務機關(guān)核定,減按10%的稅率征收所得稅。
對各類企業(yè)以自有資金或銀行貸款從事國家鼓勵的、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目(如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)和新產(chǎn)品)的國產(chǎn)設備投資,實行按40%比例抵免企業(yè)所得稅。
十、經(jīng)認定的高新技術(shù)產(chǎn)品,從被認定之日起3年內(nèi)所繳納增值稅的25%(地方分享部分),按收入歸屬級次,經(jīng)當?shù)刂鞴苷魇盏亩悇諜C關(guān)核實后,由同級財政部門返還給企業(yè)。
經(jīng)認定的開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的企業(yè),其軟件產(chǎn)品,從被認定之日起減按6%的征收稅率計算繳納增值稅。對軟件銷售企業(yè)給予扶持政策,軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的工資支出按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前扣除。
對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,實行增值稅零稅率政策。
經(jīng)省批準的作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地的機構(gòu),屬孵化項目在5年內(nèi)繳納的各項稅收的地方收入部分,由同級財政列收列支返還。
科研機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入繼續(xù)免征營業(yè)稅,高等學校的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅;科研機構(gòu)、高等學校服務于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務收入暫免征收企業(yè)所得稅。
企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)資詢、技術(shù)培訓、技術(shù)服務所得,年凈收入在30萬元以下的部分,經(jīng)稅務機關(guān)核定,免繳企業(yè)所得稅。
十一、國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在區(qū)內(nèi)依法出讓國有土地使用權(quán)的收入,按照規(guī)定上繳財政。財政部門清算、撥付出讓土地開發(fā)費用后的凈收益,可以全部留給開發(fā)區(qū)用于基礎(chǔ)設施建設。
十二、經(jīng)認定的高新技術(shù)產(chǎn)品價格、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品價格和服務價格,政府價格主管部門在必要時可以核定支持性價格。
十三、科研機構(gòu)、高等學校及其科技人員可以采取多種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果,創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。以高新技術(shù)成果向有限責任公司或非分司制高新技術(shù)企業(yè)入股的,高新技術(shù)的作價金額可達到公司或企業(yè)注冊資本的35%,另有約定的除外。
十四、企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學校轉(zhuǎn)化職務科技成果,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定對研究開發(fā)該項科技成果的職務科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的其他人員給予獎勵。其中,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務科技成果提供給他人實施的,應當從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所取得的凈收益中提取不低于20%的比例用于一次性獎勵;自行實施轉(zhuǎn)化或與他人合作實施轉(zhuǎn)化的,企業(yè)、科研機構(gòu)或高等學校應當在項目成功投產(chǎn)后,連續(xù)在3-5年內(nèi),從實施該科技成果的年凈收入中提取不低于5%的比例用于獎勵,或者參照此比例,給予一次性獎勵;采用股份形式的企業(yè)實施轉(zhuǎn)化的,也可以用不低于科技成果入股時作價金額20%的股份給予獎勵,該持股人依據(jù)其所持股份分享收益。在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻的人員,所得獎勵份額應不低于獎勵總額的50%.
企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學校轉(zhuǎn)化職務科技成果以服份或出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵,獲獎人在取得股份、出資比例時,暫不繳納個人所得稅;取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時,應依法繳納個人所得稅。
十五、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)與科研機構(gòu)、高等學校合作。對重大的產(chǎn)學研聯(lián)合研究開發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)項目,或從科研機構(gòu)、高等學校引進成果,并成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)項目,由項目承擔單位提出申請,經(jīng)認定,由所在地政府給予一定的研究開發(fā)或成果購買補助經(jīng)費。
十六、提倡科研機構(gòu)、高等學校的科技人員、管理人員兼辦科技企業(yè),兼職從事高新技術(shù)成果鑒定的轉(zhuǎn)化工作,所在單位應繼續(xù)為科技人員從事應用研究開發(fā)提供科研實驗條件??蒲袡C構(gòu)、高等學校的科技人員和管理人員中離崗辦科技企業(yè)或從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作的,允許3年內(nèi)保留其在原單位的工作關(guān)系。
科技人員和管理人員兼職或離崗辦科技企業(yè)、從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作,應遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及與原單位的約定,保守原單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;使用原單位或他人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,應與原單位或他人簽定許可或轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
十七、從事應用性研究開發(fā)和實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,其高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作的業(yè)績可作為晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務的主要條件;業(yè)績突出的,可不受學歷、資歷和崗位職數(shù)等條件限制,破格申報評定相應的技術(shù)職務任職資格,申報授予各種榮譽稱號和享受政府津貼。
十八、經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),其工資發(fā)放不受工資總額限制,企業(yè)可參照市場勞動力價格和當年政府頒布的工資增長指導線,自行決定其高級科技、管理人員和員工的工資發(fā)放水平,并可全額列支成本。
十九、允許和鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。在部分國有高新技術(shù)企業(yè)中進行試點,從近年國有凈資產(chǎn)增值部分中拿出一定比例作出股份,獎勵有貢獻的職工特別是科技人員和經(jīng)營管理人員。此類股份總額一般以凈資產(chǎn)增值部分的30%為最高限。
二十、進一步改進高新技術(shù)相干業(yè)注冊登記辦法,注冊資本金在國家規(guī)定的幅度范圍內(nèi)從低要求。注冊資本不能一次到位的,可在兩年內(nèi)分期繳清,但首期到位率(含以技術(shù)成果作份部分)不能低于注冊資本總額的50%;注冊資本分期繳付的,在首期繳付的出資中,高新技術(shù)成果作價部分不能超過首期出資額的50%.
二十一、外省市科技人員和留學回國人員攜帶高新技術(shù)成果來我省實施轉(zhuǎn)化的,可優(yōu)先享受技術(shù)創(chuàng)新專資金的支持,并準予其本人、配偶及未成年子女戶口遷入,遷入時各地、各部門不得收取任何費用。
二十二、對高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目承擔單位的科技人員、商務人員因公出國(境)從事科技和商務活動,繼續(xù)實行一次審批一年內(nèi)有效的辦法。對來皖工作的外籍專家,邀請或聘用單位可按有關(guān)規(guī)定,為其申報半年或一年內(nèi)多次有效入境簽證審批手續(xù),特殊情況可適當延長。各有關(guān)部門要為從事高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)國際合作與交流的中外人員提供往來方便。
凡來安徽工作的留學回國人員,若再次出國工作或者學習的,有關(guān)部門要根據(jù)來去自由的原則簡化審批手續(xù)。短期回國的留學人員只要持有我國政府有效護照和外國出入境有效簽證,即可隨時出境,不再履行審批手續(xù)。
二十三、鼓勵和支持有條件的高新技術(shù)企業(yè),申報并取得自營進出口權(quán)。享有自營進出口權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)和外商投資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進口的原材料和零部件,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。企業(yè)為研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),需要進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器、設備以及配套件的,按照國家規(guī)定免征關(guān)稅和進口增值稅。海關(guān)對上述企業(yè)具備設立保稅倉庫、保稅工廠條件的,可批準其設立備料保稅倉庫或保稅工廠。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)可批準設立公共型保稅倉庫。外商投資的高新技術(shù)企業(yè)的外方常駐人員,攜帶進口自由用數(shù)量的應稅生活用品,除國家限制進口的商品外,可享受一定的稅收減免優(yōu)惠。
對科研機構(gòu)、高等學校進口的直接用于教學和科研的儀器儀表等,符合國家對科教用品免稅規(guī)定的物品,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。
二十四、發(fā)揮政府采購政策對高新技術(shù)企業(yè)的扶持作用,通過預算控制、招投標等形式,引導和鼓勵政府部門、企事業(yè)單位擇優(yōu)購買、使用本省高新技術(shù)產(chǎn)品。對本省生產(chǎn)的價格低、療效好的新特藥,在省內(nèi)優(yōu)先推廣使用,對其中符合條件的優(yōu)先推薦在國家《藥品目錄中》中作為新藥增補。
二十五、省直有關(guān)部門和各市地應根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,認真抓好本規(guī)定的貫徹落實。各級監(jiān)察、督查部門要定期進行檢查,做好本規(guī)定的監(jiān)督實施工作。本省已頒布的有關(guān)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。