各行署、市、縣（市）地方稅務(wù)局，省直屬征收分局：

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方稅納稅人的有效監(jiān)督，整頓納稅秩序，明確征納關(guān)系，全面掌握地方稅源情況，增強(qiáng)納稅人依法辦理稅務(wù)登記和依法納稅意識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定和國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1996]37號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍若干具體問(wèn)題的通知》的要求，經(jīng)研究決定于今年第二季度在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展地方稅務(wù)登記工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、 地方稅務(wù)登記的范圍及種類(lèi)

　　這次地方稅務(wù)登記的范圍是所有地方稅內(nèi)稅義務(wù)人（包括涉外企業(yè)）。具體發(fā)證范圍和種類(lèi)包括：

　　1 對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（包括企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位）并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（包括市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證）的納稅人，核發(fā)地方稅務(wù)登記證及其副本。

　　2 對(duì)納稅人非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，非從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，除臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為以及只繳納個(gè)人所得稅、車(chē)船使用稅的納稅人以外的其他納稅人，均核發(fā)注冊(cè)地方稅務(wù)登記證及其副本。

　　3 對(duì)僅繳納個(gè)人所得稅、車(chē)船使用稅的納稅人，以及非從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或臨時(shí)發(fā)生應(yīng)稅行為的納稅人（如繳納印花稅、屠宰稅等）暫不辦理稅務(wù)登記。

　　4 依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向主管地主稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，并領(lǐng)取扣繳稅款證書(shū)。

　　5 涉外企業(yè)稅務(wù)登記。范圍是外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)，包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)及其他分支機(jī)構(gòu)、外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所等。種類(lèi)為“外商投資企業(yè)稅務(wù)登記證”、“外國(guó)企業(yè)稅務(wù)登記證”和“外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)稅務(wù)注冊(cè)證”。  6對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人以及按規(guī)定不需辦理工商登記，而應(yīng)辦理稅務(wù)登記的地方稅納稅人，一律辦理注冊(cè)地方稅務(wù)登記。

　　二、統(tǒng)一納稅人識(shí)別號(hào)

　　這次開(kāi)展地方稅務(wù)登記將統(tǒng)一納稅人別識(shí)號(hào)，采用國(guó)標(biāo)統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)，即各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等組織機(jī)構(gòu)納稅人適用國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局編制的9位碼；公民個(gè)人納稅人適用公安部編制的居民身份證15位碼；此外，外國(guó)個(gè)人在華發(fā)生納稅義務(wù)人，以其護(hù)照號(hào)碼作為納稅人識(shí)別號(hào)。為了兼顧未來(lái)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息共享和目前人工參與的現(xiàn)實(shí)，在9位碼上加掛國(guó)標(biāo)6位行政區(qū)域碼作為附碼，以便查找核對(duì)，而且也能使其與居民身份證15位碼的長(zhǎng)度保持一致，至于外國(guó)個(gè)人護(hù)照號(hào)碼長(zhǎng)度不一，則采取在護(hù)照號(hào)碼前補(bǔ)零的辦法使其一致。

　　三、登記發(fā)證程序

　　1 根據(jù)《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第77條的規(guī)定，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)公告通知納稅人。省局將在《安徽日?qǐng)?bào)》和《安徽財(cái)稅報(bào)》刊發(fā)《關(guān)于開(kāi)展地方稅務(wù)登記的通告》，各行署、市、縣（市、區(qū)）應(yīng)將《通告》翻印張貼，《通告》文本及規(guī)格要求附后。

　　2 已辦理稅務(wù)登記的地方稅納稅人，應(yīng)當(dāng)在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)公告的期限內(nèi)，持原稅務(wù)登記證件、統(tǒng)一代碼證書(shū)和居民身份證向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫(xiě)稅務(wù)登記表一式三份。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人交驗(yàn)的證件資料和稅務(wù)登記表審核無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)給地方稅務(wù)登記證件；審核發(fā)現(xiàn)納稅人證件、資料有缺或所填表格有誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)齊或改正后予以發(fā)證。

　　3 對(duì)新設(shè)立的納稅人應(yīng)按本文第一條規(guī)定的范圍和《稅的收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的期限，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并按《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第7條的規(guī)定，提供有關(guān)證件、資料，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人填報(bào)的稅務(wù)登記表、提供有關(guān)證件和資料核發(fā)“地方稅務(wù)登記證”或“注冊(cè)地方稅務(wù)登記證”。

　　4 應(yīng)辦理而未辦理地方稅務(wù)登記的納稅人或雖辦理地方稅務(wù)登記但未發(fā)證的納稅人，應(yīng)當(dāng)在公告之日立即到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理地方稅務(wù)登記，并領(lǐng)取地方稅務(wù)登記證件。

　　5 外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)填報(bào)稅務(wù)登記表一式四份，經(jīng)所在地縣（市）和地市地方稅務(wù)局審核后，并附送營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合資（或合作）企業(yè)合同、公司章程、銀行帳號(hào)證明，以及主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件、資料。由省地方稅務(wù)局統(tǒng)一核發(fā)稅務(wù)登記證件。沒(méi)有報(bào)送上述資料、或報(bào)送的資料不齊全的，要辦理補(bǔ)報(bào)手續(xù)。

　　6 省屬企業(yè)在辦理地方稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)填報(bào)稅務(wù)登記表一式四份，分別報(bào)所在地主管稅地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和省地方稅務(wù)局直屬征收分局各兩份，由所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和省地方稅務(wù)局直屬征收分局分別核發(fā)地方稅務(wù)登記證件。

　　7 納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，應(yīng)當(dāng)在地生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)明顯易見(jiàn)的地方張掛，亮證經(jīng)營(yíng)。外出經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)攜帶“地方稅務(wù)登記證”或“注冊(cè)地方稅務(wù)登記證”副本。

　　四、登記發(fā)證時(shí)間及步驟

　　本次登記發(fā)證工作自1996年4月1日開(kāi)始至6月30日結(jié)束。整個(gè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行，4月1日至4月30日為宣傳準(zhǔn)備階段；5月1日至5月31日為登記發(fā)證階段；6月份為驗(yàn)收總結(jié)階段。稅務(wù)登記工作總結(jié)，各地、市務(wù)于7月15日之前以文件形式上報(bào)省地稅局征管處。

　　五、幾個(gè)問(wèn)題

　　1 對(duì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定內(nèi)容不符的納稅人（如和租賃經(jīng)營(yíng)等），應(yīng)按經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際情況進(jìn)行登記，并提請(qǐng)工商行政機(jī)關(guān)辦理變更登記。

　　2 統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)是由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)給每一個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位頒發(fā)的在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、紿終不變的法定代碼標(biāo)識(shí)。要求納稅人提供的標(biāo)準(zhǔn)代碼證書(shū)包括《中華人民共和國(guó)機(jī)關(guān)法人代碼證書(shū)（副本）》、《中華人民共和國(guó)事業(yè)法人代碼證書(shū)（副本）》、《中華人民共和國(guó)事業(yè)單位代碼證書(shū)（副本）》、《中華人民共和國(guó)機(jī)關(guān)代碼證書(shū)（副本）》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人代碼證書(shū)（副本）》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)代碼證書(shū)（副本）》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)團(tuán)體法人代碼證書(shū)（副本）》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)團(tuán)體代碼證書(shū)（副本）》。 對(duì)未辦理標(biāo)準(zhǔn)代碼證書(shū)的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要督促其先向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)代碼證書(shū)，然后再辦理地方稅務(wù)登記。

　　3  企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯浛倷C(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、法定代表人、主要業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)事項(xiàng)。外商投資企業(yè)和在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)的外國(guó)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)?shù)怯浻泿け疚粠?、結(jié)算方式、會(huì)計(jì)年度以及境外機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、業(yè)務(wù)范圍及其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4 發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一為縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局（分局）。

　　5 地方稅務(wù)登記證件內(nèi)芯和稅務(wù)登記表由省局統(tǒng)一印制，并收取工本費(fèi)；外框（殼）由地、市地方稅務(wù)局制做（式樣規(guī)格及質(zhì)量需求另文下發(fā)）；外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)稅務(wù)登記證件由國(guó)家稅務(wù)總局印刷。

　　6 地方稅務(wù)登記證件內(nèi)容統(tǒng)一用電腦打印，正副本內(nèi)容必須一致。其中，納稅人名稱(chēng)、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、有效期限、地址等應(yīng)與工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的內(nèi)容一致。

　　7 地方稅務(wù)登記證件收費(fèi)仍按物價(jià)局、財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)字[1993]193號(hào)《關(guān)于核定稅務(wù)登記證件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費(fèi)。各地不得以任何名義收取其他費(fèi)用。8對(duì)已辦理稅務(wù)登記并領(lǐng)取稅務(wù)登記證件的納稅人，在換發(fā)新證時(shí)，應(yīng)將其原稅務(wù)登記證件收回并由市、縣地方稅務(wù)集中銷(xiāo)毀。

　　六、工作要求

　　1 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展地方稅務(wù)登記工作是貫徹執(zhí)行《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則和分稅制改革的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于摸清稅源，完善征管檔案資料管理，規(guī)范征管程序，明確征管職責(zé)，從而進(jìn)一步合理調(diào)配征管力理，加強(qiáng)稅收征管都具有重要的意義。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)必須對(duì)此項(xiàng)工作予以高度重視，將其作為今年第二季度的工作重點(diǎn)，并成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，把定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的措施，有計(jì)劃、分步驟地做好這項(xiàng)工作。

　　2 廣泛開(kāi)展宣傳。稅務(wù)登記工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各地要通過(guò)開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的宣傳工作，向廣大納稅人和社會(huì)各界廣泛宣傳地方稅收政策和征管范圍，以及地方稅務(wù)登記的對(duì)象和范圍，提高其依法辦理地方稅務(wù)登記和依法納稅意識(shí)，并提高地方稅務(wù)登記、發(fā)證工作的透明度，為順利開(kāi)展地方稅務(wù)登記工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　3 進(jìn)一步密切部門(mén)配合。各地要主動(dòng)與工商管理和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)建立固定的聯(lián)系制度，全方位加強(qiáng)對(duì)地方稅納稅人的監(jiān)督管理。省局?jǐn)M就此項(xiàng)工作與省工商局、技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文，明確有關(guān)事宜。各地稅局在宣傳準(zhǔn)備階段，要充分利用工商登記資料、進(jìn)行摸底，反復(fù)核對(duì)、到戶宣傳，務(wù)使已在工商局登記工商戶一戶不漏地宣傳到、登記好。

　　4 按照全省地方稅務(wù)工作會(huì)議的部署，各地要結(jié)合地方稅務(wù)登記工作，做好地方稅源普查的準(zhǔn)備的工作。

　　5 通過(guò)辦理地方稅務(wù)登記，建立和完善地方稅納稅人征管檔案資料，采取切實(shí)有效措施，規(guī)范地方稅務(wù)登記檔案管理制度，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。推進(jìn)地方稅收征管工作向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。

　　6 結(jié)合企業(yè)所得稅的匯算清繳工作，大力組織收入，保證地方稅收的及時(shí)足額入庫(kù)。

　　7 對(duì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)辦理登記而未辦理，或者稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化而未及時(shí)辦理變更稅務(wù)登記或注消稅務(wù)登記，以及稅務(wù)登記內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，要分清責(zé)任，按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期糾正并依法予以處罰；對(duì)由于稅務(wù)人員的責(zé)任，造成應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理或稅務(wù)登記內(nèi)容與實(shí)際情況不符造成稅款流失的，要根據(jù)情節(jié)輕重給予責(zé)任人必要的處理。

　　8 注意信息反饋。各地登記工作進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)告上級(jí)地稅部門(mén)，登記發(fā)證的每個(gè)階段都要編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)；登記發(fā)證工作結(jié)束時(shí)要準(zhǔn)確填制《地方稅務(wù)登記情況統(tǒng)計(jì)表》（附后），隨工作總結(jié)上報(bào)省局征管處。

　　9 省局于7月份組織對(duì)地方稅務(wù)登記工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行評(píng)比表彰。驗(yàn)收及評(píng)及標(biāo)準(zhǔn)另行通知。

　　附：

　　1  關(guān)于開(kāi)展地方稅務(wù)登記的通告；

　　2  《通告》的規(guī)格、式樣；（略）

　　3  我省行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)代碼；（略）

　　4  地方稅務(wù)登記情況統(tǒng)計(jì)表。（略）

　　附件一：

關(guān)于開(kāi)展地方稅務(wù)登記的通告

　　為適應(yīng)分稅制財(cái)政管理體制的需要，保證地方財(cái)政收入，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，決定自一九九六年四月一日至六月三十，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展地方稅務(wù)登記工作。有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、按照國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定，凡有繳納地方稅義務(wù)的單位和個(gè)人，包括外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，除按規(guī)定不需辦理地方稅務(wù)登記外都必須在公告期限內(nèi)向當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理地方稅務(wù)登記手續(xù)。

　　二、只繳納個(gè)人所得稅、車(chē)船使用稅的納稅人以及非從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或臨時(shí)發(fā)生應(yīng)稅行為的納稅人暫不辦理地方稅務(wù)登記。

　　三、依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)和扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在公告期限內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記并領(lǐng)取扣繳稅款證書(shū)。

　　四、凡應(yīng)當(dāng)辦理地方稅務(wù)登記的納稅人必須在公告之日起三十日內(nèi)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件或副本）、原稅務(wù)登記證件、有關(guān)合同、章程、協(xié)議書(shū)、銀行帳號(hào)證明、居民身份證、護(hù)照、標(biāo)準(zhǔn)代碼證書(shū)（副本）及其他有關(guān)證件、資料，到當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)顖?bào)稅務(wù)登記表一式三份。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人交驗(yàn)的證件、資料和稅務(wù)登記表審核無(wú)誤后，依法發(fā)給地方稅務(wù)登記證件；審核發(fā)現(xiàn)納稅人證件、資料有缺或所填表格有誤的，應(yīng)補(bǔ)齊后予以發(fā)證。

　　五、納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)明顯易見(jiàn)的地方張掛，亮證經(jīng)營(yíng)，外出經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)攜帶地方稅務(wù)登記證件副本。六、對(duì)不按規(guī)定辦理地方稅務(wù)登記，以及稅務(wù)登記內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并依法予以處罰。

　　七、對(duì)辦理地方務(wù)登記并領(lǐng)取地方稅務(wù)登記證件的納稅人，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)40元。

　　八、任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反本《通告》的行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。省地方稅務(wù)局舉報(bào)電話：（0551）2828999—612或508