各市、地國(guó)家稅務(wù)局：

　　為強(qiáng)化稅收管理，打擊偷逃稅行為，確保國(guó)家稅收及時(shí)足額地入庫(kù)，現(xiàn)決定對(duì)新華書(shū)店、報(bào)社、出版社及經(jīng)營(yíng)煙酒、副食品等私營(yíng)、個(gè)體商業(yè)大戶開(kāi)展一次稅收專項(xiàng)稽查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查對(duì)象

　　（一）新華書(shū)店、報(bào)社、出版社及其所屬企業(yè)。

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)煙酒、飲料、副食品等年銷售收入在500萬(wàn)元以上的屬一般納稅人的私營(yíng)、個(gè)體商業(yè)大戶。各地的專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)列為檢查的重點(diǎn)。

　　二、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬?duì)新華書(shū)店、報(bào)社、出版社及其下屬企業(yè)主要檢查：

　　1.是否及時(shí)、足額地申報(bào)、繳納應(yīng)繳稅款；

　　2.有無(wú)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票行為；

　　3.有無(wú)其他稅收違法違章問(wèn)題。

　?。ǘ?duì)私營(yíng)商業(yè)企業(yè)及個(gè)體商業(yè)大戶，主要檢查：

　　1.有無(wú)賬外經(jīng)營(yíng)、隱匿收入。目前，這類企業(yè)賬外經(jīng)營(yíng)情況比較普遍，各地應(yīng)列為檢查的重要內(nèi)容。

　　2.返利等是否轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅。

　　3.購(gòu)進(jìn)貨物未付款是否抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅。

　　4.有無(wú)其他稅收違法違章問(wèn)題。

　　三、檢查時(shí)限

　　原則上檢查1998-1999年度增值稅繳納情況，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，可追溯到以前年度。

　　四、檢查要求

　?。ㄒ唬┍敬味愂諏ｍ?xiàng)稽查，由省局統(tǒng)一組織，納稅人所在市、地、縣稽查局具體實(shí)施。

　?。ǘz查要查深查透，尤其要加大外調(diào)力度，對(duì)一些較大戶、且稅負(fù)較低的，都要組織人力到供貨企業(yè)進(jìn)行外調(diào)、取證，省內(nèi)各供貨企業(yè)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)其它市、地、縣局外調(diào)，要大力支持、配合。遇有重大問(wèn)題或外調(diào)、取證阻力較大的，可向省局匯報(bào)。涉及省外的，可報(bào)省局統(tǒng)一發(fā)函協(xié)查。

　　（三）對(duì)檢查出的問(wèn)題要嚴(yán)格依法處理。對(duì)查補(bǔ)的稅款都必須按規(guī)定加收滯納金。

　　被認(rèn)定為偷稅的，必須按規(guī)定給予罰款。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)處理。

　?。ㄋ模┦【衷谶m當(dāng)時(shí)候?qū)Ρ敬我褭z查的納稅人進(jìn)行一次抽查。

　?。ㄎ澹┍敬螜z查于6月1日開(kāi)始，8月20日結(jié)束。檢查結(jié)束后，各市、地應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于8月30日前將《稅收專項(xiàng)稽查情況統(tǒng)計(jì)表》、私營(yíng)個(gè)體商業(yè)大戶專項(xiàng)稽查情況分戶統(tǒng)計(jì)表和總結(jié)上報(bào)省局稽查分局。