皖地稅[2003]27號
頒布時間:2003-03-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省地方稅務局
局屬各單位:
根據(jù)《安徽省行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》(省政府令第149號,以下簡稱《規(guī)定》)的要求,結合我局制定的《安徽省地方稅收規(guī)范性文件發(fā)布和備查備案辦法》(皖地稅[2000]235號)和《安徽省地方稅務局規(guī)范性文件會簽辦法(試行)》(皖地稅[2002]95號,以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就我局規(guī)范性文件制定工作作出如下補充規(guī)定:
一、認真組織學習,嚴格按照《規(guī)定》制定規(guī)范性文件規(guī)范性文件涉及面廣,影響力大,效力時間長,對于履行部門職能和行政相對人具有非常重要的影響?!兑?guī)定》所明確的規(guī)范性文件制定的前置審查制度,對于規(guī)范我省地稅機關的抽象行政行為,從源頭上防止違法行政,推進依法行政和依法治稅具有重要的意義。各單位要認真組織學習,并嚴格按照《規(guī)定》要求,開展規(guī)范性文件制定工作,確?!兑?guī)定》落到實處。
二、深入調(diào)查研究,做好省政府規(guī)范性文件立項申請工作各單位制定規(guī)范性文件時,要深入開展調(diào)查研究工作,需要提請省政府制定規(guī)范性文件的,應在每年3月底前將立項申請集中提交法規(guī)處,法規(guī)處統(tǒng)一審核后匯總上報省政府法制部門。
三、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件會簽制度,做好省局規(guī)范性文件制定工作根據(jù)《規(guī)定》第25條規(guī)定,省局規(guī)范性文件未經(jīng)省政府法制部門審查不得印發(fā),省政府法制部門發(fā)現(xiàn)未經(jīng)其審查而印發(fā)的部門規(guī)范性文件,可以提請省政府撤銷該文件,并在公開發(fā)布文件的載體上公告。因此,各單位在擬制規(guī)范性文件時,要按照《辦法》要求,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件會簽制度,由法規(guī)處在會簽時按照《規(guī)定》要求對規(guī)范性文件進行審查。法規(guī)處在會簽過程中發(fā)現(xiàn)需送省政府法制部門進行合法性審查的,由法規(guī)處和承辦單位按照《規(guī)定》要求準備相關材料,送省政府法制部門審查。