皖國稅發(fā)[2001]166號(hào)
頒布時(shí)間:2001-12-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省國家稅務(wù)局
各市、縣國家稅務(wù)局:
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的決定》(國稅發(fā)[2001]125號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》(國稅發(fā)[2001]127號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省國稅系統(tǒng)實(shí)際,提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。今年以來,國家稅務(wù)總局制定下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的決定》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》,出臺(tái)了《重大稅務(wù)案件審理辦法(試行)》(國稅發(fā)[2001]21號(hào))、《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》(國稅發(fā)[2001]126號(hào))
和《稅務(wù)人員執(zhí)法資格與執(zhí)法能級(jí)認(rèn)證暫行辦法(試行)》(國稅發(fā)[2001]130號(hào))。省局結(jié)合實(shí)際,制定了《安徽省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》、《安徽省國稅系統(tǒng)稅務(wù)人員執(zhí)法資格與執(zhí)法能級(jí)認(rèn)證實(shí)施辦法(試行)》和《安徽省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法(試行)》,并已經(jīng)全省國稅系統(tǒng)依法治稅工作會(huì)議討論,擬于近期印發(fā)各地執(zhí)行。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要組織廣大國稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上述規(guī)定,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),促使他們自覺規(guī)范稅收執(zhí)法行為,主動(dòng)接受稅收執(zhí)法監(jiān)督。
特別是各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身作則,帶頭學(xué)好文件,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對稅收法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、結(jié)合實(shí)際,完善制度。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要根據(jù)全面加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的總體要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,不斷完善稅收執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,確保總局的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。省局決定,全省國稅系統(tǒng)從2002年起全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、稅收執(zhí)法資格與執(zhí)法能級(jí)認(rèn)證制和重大稅務(wù)案件審理辦法。各級(jí)要充分做好上述三項(xiàng)制度推行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各省轄市國家稅務(wù)局要根據(jù)省局授權(quán),抓緊制定相應(yīng)配套辦法和制度,并按省局要求及時(shí)推行實(shí)施。推行情況包括有關(guān)配套辦法,于2002年5月31日前,以正式文件上報(bào)省局。
三、健全機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)。隨著《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的決定》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》及相關(guān)制度辦法的下發(fā)執(zhí)行,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的稅收法制工作任務(wù)將會(huì)越來越重,要求也越來越高,迫切需要設(shè)立相應(yīng)的稅收法制機(jī)構(gòu),配備專門的法制工作人員。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要切實(shí)按照國家稅務(wù)總局要求,認(rèn)真落實(shí)全省國稅系統(tǒng)依法治稅工作會(huì)議精神,進(jìn)一步建立健全稅收法制工作機(jī)構(gòu),不斷充實(shí)稅收法制人員。要充分發(fā)揮稅收法制機(jī)構(gòu)在執(zhí)法監(jiān)督工作中的主體作用,形成以稅收法制機(jī)構(gòu)牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)督工作格局。
各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要將全面加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制作為推進(jìn)依法治稅的首要任務(wù),創(chuàng)造一切必要條 件,切實(shí)支持稅收法制機(jī)構(gòu)開展工作。
四、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋。加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督,推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,是一項(xiàng)全新的工作,需要在實(shí)踐中不斷探索和進(jìn)一步完善。因此,推行過程中難免會(huì)遇到這樣那樣的問題。為確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)對工作中遇到的問題,要逐級(jí)進(jìn)行反饋,并按照管理權(quán)限及時(shí)予以解決。涉及全省性的問題,省轄市國家稅務(wù)局要定期進(jìn)行收集、整理,及時(shí)反饋給省局(政策法規(guī)處),以便進(jìn)一步修訂和完善相應(yīng)的制度和辦法。