各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[2002]132號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下貫徹意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，振奮精神。全省集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治以來(lái)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)高度重視，采取有力措施，大力整治市場(chǎng)稅收秩序，取得了階段性成果。截至8月底，共查出漏征漏管戶16177戶，通過(guò)調(diào)整稅負(fù)月增加稅款206萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款584萬(wàn)元。但專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡，一些地方由于認(rèn)識(shí)上的偏差，措施上的不到位，稅負(fù)偏低的狀況尚未得到根本轉(zhuǎn)變，納稅人用票面小且監(jiān)控不力，建賬工作進(jìn)展緩慢，稅控收款機(jī)推行力度不大。為此，必須進(jìn)一步學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)指示精神，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，克服厭戰(zhàn)情緒，振奮精神，再接再厲，以更大的決心、更有力的措施，抓緊抓好繼續(xù)整治工作。

　　二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)。集貿(mào)市場(chǎng)的繼續(xù)整治工作到2003年2月底結(jié)束。

　　各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)前一階段整治工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，在全面整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將那些以批發(fā)為主的“商城、商廈”和集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶列為整治重點(diǎn)，抽調(diào)人員，集中精力，打好殲滅戰(zhàn)。要按照國(guó)家稅務(wù)總局要求，認(rèn)真做好調(diào)負(fù)、清漏、專項(xiàng)檢查等七個(gè)方面工作。要以繼續(xù)整治為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作的意見》（皖國(guó)稅發(fā)[2002]49號(hào)），努力實(shí)現(xiàn)省局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真開展專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作的通知》（皖國(guó)稅發(fā)[2002]47號(hào)）中提出的六項(xiàng)整治目標(biāo)。

　　三、以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)。各省轄市局要確定直接聯(lián)系的重點(diǎn)整治市場(chǎng)，以便及時(shí)掌握第一手資料，推動(dòng)面上工作。除國(guó)家稅務(wù)總局確定的的重點(diǎn)監(jiān)控市場(chǎng)外，省局再確定15個(gè)重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)作為省局的重點(diǎn)監(jiān)控市場(chǎng)，并將不定期派員到重點(diǎn)監(jiān)控市場(chǎng)進(jìn)行督促檢查。從11月份起，各省轄市局在每月13日前要向省局報(bào)送重點(diǎn)監(jiān)控市場(chǎng)的征管情況和4個(gè)報(bào)表（詳見附件）；合肥、亳州市局還要嚴(yán)格按國(guó)家稅務(wù)總局要求，上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局重點(diǎn)監(jiān)控市場(chǎng)有關(guān)情況和報(bào)表，同時(shí)抄報(bào)省局（征收管理處）。

　　四、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。集貿(mào)市場(chǎng)的繼續(xù)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。

　　各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要通過(guò)明確責(zé)任，嚴(yán)格考核來(lái)促進(jìn)整治工作的有效開展。要將集貿(mào)市場(chǎng)繼續(xù)整治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)任務(wù)、工作責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到單位和個(gè)人，對(duì)那些玩忽職守、失職瀆職的責(zé)任人員，要追究其相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，省局已將集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作，列入2002年度目標(biāo)管理考核范圍。