各市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)明電[2003]51號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、各級(jí)國(guó)、地稅機(jī)關(guān)要采取有效措施，加大工作力度；加快工作進(jìn)程；全面落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署和要求；力爭(zhēng)在11月底前完成貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅自開票納稅人認(rèn)定、運(yùn)輸發(fā)票信息采集系統(tǒng)培訓(xùn)、安裝等工作。在12月底前完成貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅代開票納稅人認(rèn)定、地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)輸發(fā)票信息采集系統(tǒng)培訓(xùn)、安裝工作。

　　二、自2003年11月1日起，主管地稅機(jī)關(guān)為納稅人代開的貨物運(yùn)輸發(fā)票，必須在票面上加蓋“代開票專用章”。增值稅一般納稅人取得2003年11月1日以后開具的貨物運(yùn)輸發(fā)票，凡屬由運(yùn)輸單位自行開具的，必須蓋有“開票人專章”；屬主管地稅機(jī)關(guān)代開的，必須蓋有“代開票專用章”。增值稅一般納稅人取得的2003年11月1日至25日期間開具的未蓋有“代開票專用章”的貨物運(yùn)輸發(fā)票，可到主管地稅機(jī)關(guān)補(bǔ)蓋印章或重新開票蓋章，凡貨物運(yùn)輸發(fā)票票面上沒有加蓋上述專用章的，一律不予抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　省國(guó)稅局此前下發(fā)的《關(guān)于取得由稅務(wù)部門代開的運(yùn)輸發(fā)票抵扣問(wèn)題的批復(fù)》（皖國(guó)稅函[1999]309號(hào)）中一般納稅人“取得由稅務(wù)部門為個(gè)體運(yùn)輸人員代開的運(yùn)輸發(fā)票，不得予以計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的規(guī)定，自2003年11月1日起停止執(zhí)行。

　　三、鑒于我省企業(yè)的運(yùn)輸方式以公路為主，為方便一般納稅人填寫《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》，該清單的式樣統(tǒng)一修訂為A3紙規(guī)格；并適當(dāng)增加清單中的“公路運(yùn)輸”行數(shù)，減少“內(nèi)河運(yùn)輸”行數(shù)。清單各欄的具體行數(shù)由各省轄市國(guó)稅局確定。

　　四、增值稅一般納稅人不具備計(jì)算機(jī)條件的，可委托稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)填寫《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》，并錄入其電子信息，但必須由納稅人自行報(bào)送。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)從事該項(xiàng)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)按物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)。在物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，可暫按每戶每月不超過(guò)50元的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

　　五、增值稅一般納稅人申報(bào)抵扣的運(yùn)輸發(fā)票的電子信息，應(yīng)存入專門的數(shù)據(jù)軟盤，不得與金稅工程的抄報(bào)稅共用一張軟盤。對(duì)納稅人申報(bào)的運(yùn)輸發(fā)票抵扣信息，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)納入“一窗式”管理，做到辦稅服務(wù)廳的每一個(gè)納稅申報(bào)窗口都能采集和比對(duì)。

　　主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)所采集的運(yùn)輸發(fā)票抵扣信息，應(yīng)按照“先匯總，后傳輸”的辦法，先將各申報(bào)窗口采集的運(yùn)輸發(fā)票抵扣信息匯總成一個(gè)完整的數(shù)據(jù)文件，再上傳給市、縣國(guó)稅局（匯總的具體方法見附件）。

　　六、各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確設(shè)定運(yùn)輸發(fā)票匯總軟件（國(guó)稅版）中“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”

　　參數(shù)。該代碼統(tǒng)一確定為7位碼，其中，第一位為“1”，代表國(guó)稅部門；第2、3位為省級(jí)行政區(qū)劃代碼；第4、5位為省轄市行政區(qū)劃代碼；第6、7位為區(qū)縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的代碼。具體參照金稅工程稽核系統(tǒng)的編碼規(guī)則進(jìn)行設(shè)置。

　　七、為切實(shí)做好“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”貫徹落實(shí)工作。便于各地征詢有關(guān)情況，請(qǐng)各省轄市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)向以下處室及有關(guān)人員詢問(wèn)和報(bào)告：

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)增值稅政策落實(shí)問(wèn)題省國(guó)稅局流轉(zhuǎn)稅處：江時(shí)益2831714

　?。ǘ┯嘘P(guān)營(yíng)業(yè)稅政策落實(shí)和貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人認(rèn)定及年審問(wèn)題省地稅局稅政一處：章榮環(huán)5100807；阮蓉5100747

　　（三）有關(guān)運(yùn)輸業(yè)發(fā)票管理及運(yùn)輸業(yè)發(fā)票信息匯總、傳遞問(wèn)題省地稅局征收管理處：宋玲5100737；汪愉5100720

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)信息技術(shù)支持問(wèn)題省國(guó)稅局信息中心：吳真真2831659；省地稅局信息中心：彭達(dá)衛(wèi)5100679；張健民5200680加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理，是稅務(wù)部門深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序決定的重要體現(xiàn)；是防范和打擊不法分子利用運(yùn)輸發(fā)票偷逃騙稅、維護(hù)國(guó)家利益的重大舉措。各級(jí)國(guó)、地稅機(jī)關(guān)要增強(qiáng)大局意識(shí)，明確部門分工，暢通信息交流與反饋渠道，密切配合，通力協(xié)作，認(rèn)真做好對(duì)納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)，及時(shí)、全面地采集、傳遞運(yùn)輸發(fā)賽信息，確保我省的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理工作取得實(shí)效。

　　附件：主管國(guó)稅機(jī)關(guān)匯總運(yùn)輸發(fā)票電子信息的操作方法

主管國(guó)稅機(jī)關(guān)匯總運(yùn)輸發(fā)票電子信息的操作方法

　　主管國(guó)稅機(jī)關(guān)匯總運(yùn)輸發(fā)票電子信息的操作方法針對(duì)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳設(shè)有多個(gè)納稅申報(bào)窗口，多窗口接收納稅人報(bào)送的運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息的實(shí)際，為確保運(yùn)輸發(fā)票信息的完整上傳，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照“先匯總，后傳輸”的次序，先將各申報(bào)窗口采集的運(yùn)輸發(fā)票抵扣信息匯總成一個(gè)完整的數(shù)據(jù)文件，再上傳給上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)。具體辦法是：

　　一、軟件準(zhǔn)備主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)同時(shí)安裝使用“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件（國(guó)稅機(jī)關(guān)A版）”和“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件（國(guó)稅機(jī)關(guān)B版）”。其中，國(guó)稅A版軟件分別安裝在每個(gè)納稅申報(bào)窗口的操作主機(jī)；國(guó)稅B版軟件只需安裝1套。

　　二、參數(shù)設(shè)定為區(qū)分不同的數(shù)據(jù)接收窗口，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)在安裝“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件”時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確設(shè)定其中的“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”參數(shù)。該參數(shù)的設(shè)定，根據(jù)各地辦稅場(chǎng)所是否集中的不同，可分為以下兩種情形：

　　（一）分散辦稅模式（即一個(gè)稅務(wù)分局對(duì)應(yīng)一個(gè)辦稅服務(wù)廳）

　　應(yīng)將“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件（國(guó)稅機(jī)關(guān)A版）”中“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”的參數(shù)設(shè)定為9位，以最后2位碼來(lái)區(qū)分不同的數(shù)據(jù)接收窗口。如：合肥市國(guó)稅一分局1號(hào)申報(bào)窗口的“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”可設(shè)為“134010201”，2號(hào)申報(bào)窗口的“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”可設(shè)為“134010202”，其他依此類推。但“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件（國(guó)稅機(jī)關(guān)B版）”中的“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”參數(shù)仍應(yīng)設(shè)定為7位，不可附加后2位。如；合肥市國(guó)稅一分局的“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”可設(shè)為“1340102”。

　?。ǘ┘修k稅模式（即所有稅務(wù)分局共用一個(gè)辦稅服務(wù)廳）

　　應(yīng)將“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件（國(guó)稅機(jī)關(guān)A版）”中“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”的參數(shù)設(shè)定為9位，以最后2位碼來(lái)區(qū)分不同的數(shù)據(jù)接收窗口。如：銅陵市國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳l號(hào)申報(bào)窗口的“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”可設(shè)為“134079901”，2號(hào)申報(bào)窗口的“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼”可設(shè)為“134079902”，其他依此類推。

　　“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件（國(guó)稅機(jī)關(guān)B版）”中的“稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼，參數(shù)仍應(yīng)設(shè)定為7位；且與市局代碼相同；不可附加后2位。如：銅陵市國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳的”稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼“可設(shè)為”1340700“。

　　三、匯總步驟

　?。ㄒ唬┓稚⑥k稅模式

　　第一步：各申報(bào)窗口利用“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件（國(guó)稅機(jī)關(guān)A版）”，將本機(jī)中的運(yùn)輸發(fā)票抵扣信息導(dǎo)出，生成規(guī)定的2個(gè)文件（如“YSFPDKL- 200311-134010201-HZ.XML”等），并傳遞給匯總?cè)藛T；

　　第二步：匯總?cè)藛T利用“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件國(guó)稅機(jī)關(guān)B版）”的導(dǎo)入功能，將各申報(bào)窗口傳來(lái)的運(yùn)輸發(fā)票抵扣信息導(dǎo)入本機(jī)，然后利用導(dǎo)出功能，對(duì)本單位的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，生成規(guī)定的2個(gè)文件（如“YSFPDKL-200311- 1340102-HZ.XML”等）；

　　第三步：匯總?cè)藛T將已經(jīng)匯總過(guò)的運(yùn)輸發(fā)票抵扣信息數(shù)據(jù)文件上傳給市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)。

　　第四步：市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)各主管國(guó)稅機(jī)關(guān)上傳的運(yùn)輸發(fā)票抵扣信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總后，再上傳給省局。

　?。ǘ┘修k稅模式第一至第三步同上，只是匯總后的數(shù)據(jù)文件名不同；如“YSFPDKL- 200311-1340700-HZ.XML”；第四步：市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)接收后，無(wú)需再對(duì)運(yùn)輸發(fā)票抵扣信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，直接上傳給省局。