各市、地地方稅務局：

　　現(xiàn)將《安徽省外來投資者地方稅收投訴管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省外來投資者地方稅收投訴管理暫行規(guī)定

　　第一條  為了及時受理外來投資者涉及地方稅收的投訴，維護外來投資者的合法權益，根據(jù)《安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定》（皖政辦[1999]65號），制定本規(guī)定。

　　第二條  本省的外來投資者可依照本規(guī)定，對地方稅收問題進行投訴。

　　本規(guī)定所稱外來投資者，是指來本省投資的國外、省外（包括港澳臺地區(qū)）企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織和個人。

　　第三條  縣（含，下同）以上地稅機關應當設置外來投資者投訴受理中心（以下簡稱投訴受理中心），設立公開投訴電話，負責辦理外來投資者投訴事項。投訴受理中心設在縣以上地稅機關監(jiān)察機構。

　　第四條  投訴受理中心受理下列投訴事項：

　?。ㄒ唬┑囟悪C關違反規(guī)定征收稅款、加收滯納金的行為；

　?。ǘ┑囟悪C關違反規(guī)定責令納稅人提供納稅擔保的行為；

　　（三）地稅機關違反規(guī)定作出稅收保全措施，或未及時解除稅收保全措施，使納稅人合法權益遭受損失的行為；

　?。ㄋ模┑囟悪C關違法實施稅務行政處罰的行為；

　?。ㄎ澹┑囟悪C關不依照規(guī)定審批減免稅、抵扣稅款、退還稅款的行為；

　?。┑囟悪C關不依照規(guī)定頒發(fā)稅務登記證、發(fā)售發(fā)票的行為；

　?。ㄆ撸┑囟悪C關不依照規(guī)定開具完稅證和出具票據(jù)的行為；

　?。ò耍┑囟悪C關不依照規(guī)定核準延期申報、批準延期繳納稅款的行為；

　?。ň牛┑囟悪C關違反規(guī)定作出的通知出境管理機關阻止出境的行為；

　　（十）地稅機關工作人員違反廉政紀律的行為；

　　（十一）其他應當受理的事項。

　　第五條  對各級地稅機關工作人員及其派出機構（分局、所等）違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的行為，外來投資者可向其本級地稅機關投訴受理中心投訴；對各級地稅機關及其領導干部違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的行為，外來投資者可向上一級地稅機關投訴受理中心投訴。

　　第六條  外來投資者可以采取書面投訴或者口頭投訴兩種方式。口頭投訴的，投訴受理中心應當場記錄投訴人的基本情況以及投訴對象、請求、事實、理由和時間。

　　對重大投訴事項，外來投訴者應當提交書面投訴材料。書面投訴材料應當包括投訴者合法有效的身份證明以及投訴對象、請求、事實、理由和時間等內(nèi)容，并注明投訴者的通訊地址和聯(lián)系方式。

　　第七條  投訴受理中心對外來投訴者投訴事項應當?shù)怯?，對已?jīng)申請行政復議或者提起行政訴訟的，應當根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，移送有關機關處理，對不屬于地稅機關管理的投訴事項，應當轉(zhuǎn)交當?shù)厝嗣裾对V受理中心處理，并答復投訴者；對口頭投訴的不屬于地稅機關管理的投訴事項，應當當面向投訴者作出解釋。

　　投訴受理中心應當自接到投訴之日起5個工作日內(nèi)將受理情況通知投訴者。

　　第八條  投訴受理中心應當對投訴事項進行審查，根據(jù)不同情況，按照下列規(guī)定予以處理：

　?。ㄒ唬κ聦嵡宄⑶楣?jié)簡單的投訴事項，由投訴受理中心轉(zhuǎn)交有關職能機構辦理，有關職能機構應當自接到交辦通知之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。

　?。ǘκ聦嵅磺宄蛘咔楣?jié)復雜的投訴事項，由投訴受理中心自受理投訴之日起3個工作日內(nèi)提出交辦意見，交有關職能機構辦理；有關職能機構應當自接到交辦通知之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢，最長不超過20個工作日。

　?。ㄈ氂蓭讉€職能機構共同辦理的投訴事項，由投訴受理中心指定其中一個職能機構負責組織有關職能機構按照第（二）項規(guī)定的期限辦理。

　?。ㄋ模χ卮笸对V事項，由投訴受理中心組織有關職能機構按照第（二）項規(guī)定的期限辦理。

　　因特殊情況需要延長辦理期限的，屬上級地稅機關或當?shù)厝嗣裾对V受理中心交辦的，應當提前報上一級地稅監(jiān)察機構或當?shù)厝嗣裾O(jiān)察部門主要負責人批準；屬本級地稅機關直接受理的，報本級地稅機關負責監(jiān)察工作的領導批準，并向投訴者說明理由。

　　第九條  有下列情形之一的投訴事項，可以終結受理：

　?。ㄒ唬┙?jīng)投訴受理中心或者有關職能機構協(xié)調(diào)，雙方當事人達成一致意見，糾紛得到解決的；

　?。ǘ┩对V者已就投訴事項申請行政復議或者提起行政訴訟的；

　?。ㄈ┩对V者自愿放棄投訴的；

　?。ㄋ模┩对V者無正當理由不參加協(xié)調(diào)或者拒絕與投訴受理中心聯(lián)系、配合的；

　?。ㄎ澹┢渌梢越K結受理的情形。

　　第十條  投訴事項由投訴受理中心組織辦理的，投訴受理中心應當自辦理完畢之日起3個工作日內(nèi)將處理結果答復投訴者；由有關職能機構辦理的，有關職能機構應當自辦理完畢之日起3個工作日內(nèi)直接答復投訴者，并抄報投訴受理中心。

　　第十一條  投訴受理中心對上級行政機關交辦的外來投資者投訴事項，應當將辦理情況向上一級投訴中心報告；對重大投訴事項的辦理情況，應當及時分別向上一級地稅機關和當?shù)厝嗣裾对V受理中心報告。

　　第十二條  有關職能機構對投訴受理中心交辦的外來投資者投訴事項，應當及時辦理。對弄虛作假、拖延推諉或者不按照規(guī)定辦理投訴事項的，由投訴受理中心給予通報批評；造成不良影響或者損失的，由所在機關依照有關法規(guī)追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。

　　第十三條  投訴受理中心工作人員在辦理外來投資者投訴事項工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、收受賄賂的，則依法追究行政責任；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　第十四條  本規(guī)定中所稱“職能機構”，為縣以上地稅機關的內(nèi)設機構。

　　第十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。