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安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省地方稅收委托代征管理試行辦法》的通知

皖地稅[1998]244號(hào)

頒布時(shí)間:1998-08-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省地方稅務(wù)局

各地、市地方稅務(wù)局,亳州市地方稅務(wù)局,省直屬征收分局:

  委托代征是我國現(xiàn)行稅款征收方式中行之有效的方式之一,也是稅收征管的一項(xiàng)重要制度,對(duì)于加強(qiáng)零散稅收的征收管理,防止和減少稅款流失具有重要意義。為規(guī)范委托代征稅款的管理,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《安徽省地方稅收征收管理辦法》的規(guī)定,并結(jié)合我省實(shí)際,制定了《安徽省地方稅收委托代征管理試行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)反饋省局,以便進(jìn)一步修改完善。

安徽省地方稅收委托代征管理試行辦法

  第一條 為了規(guī)范地方稅收委托代征管理,加強(qiáng)源泉控管,保障地方稅收收入,降低征收成本,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《安徽省地方稅收征收管理辦法》的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  凡在我省范圍內(nèi)委托代征地方稅收的行為,均適用本辦法。

  第三條  稅法規(guī)定或受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的代征地方稅款的單位為地方稅收代征單位(以下簡(jiǎn)稱代征單位)。代征單位必須按照法律、行政法規(guī)及委托代征證書的要求并以地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義代征地方稅款。

  第四條  各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方稅收委托代征的管理。

  第五條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格委托代征范圍,對(duì)主要地方稅收原則上應(yīng)直接征收。對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、稅源分散、零星及其他需要代征的地方稅可以委托代征。

  第六條  代征單位必須具備以下條件:

 ?。ㄒ唬?代征單位與征收對(duì)象有一定的行政管轄或經(jīng)濟(jì)聯(lián)系關(guān)系;

  (二) 內(nèi)部管理制度健全;

  (三) 領(lǐng)導(dǎo)重視和支持地方稅收工作;

 ?。ㄋ模?擁有一定數(shù)量熟悉稅法、財(cái)會(huì)知識(shí)的人員;

 ?。ㄎ澹?地方稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)具備的其他條件。

  第七條 縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅種、稅源情況和征管需要,與代征單位簽訂《委托代征協(xié)議書》。

  第八條 《委托代征協(xié)議書》基本內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬?委托、受托單位名稱、地址及法定代表人;

 ?。ǘ?代征稅種、稅目、稅率、代征范圍、代征時(shí)限;

 ?。ㄈ?稅款的解繳方式、解繳期限;

 ?。ㄋ模?雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任;

 ?。ㄎ澹?雙方簽章;

 ?。?簽約日期及地點(diǎn);

 ?。ㄆ撸?其他有關(guān)事項(xiàng)。

  第九條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)與代征單位簽訂《委托代征協(xié)議書》后,發(fā)給代征單位《委托代征證書》?!段写髯C書》由省地方稅務(wù)局統(tǒng)一制發(fā)。《委托代征證書》不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。

  第十條  國家稅收法規(guī)變更,涉及代征稅種、稅目、稅率變化時(shí),主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)書面通知代征單位按照變動(dòng)后的規(guī)定執(zhí)行,并修訂委托代征證書內(nèi)容。

  第十一條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代征單位的管理,定期對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),并對(duì)其在代征過程中執(zhí)行地方稅收政策法規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

  第十二條  代征單位必須嚴(yán)格按照《委托代征證書》核定的代征稅種、代征環(huán)節(jié)、計(jì)稅依據(jù)、稅率、納稅期限代征稅款。

  代征人員應(yīng)持證上崗,代征稅款過程中應(yīng)主動(dòng)出示有關(guān)證件,依法收稅,文明執(zhí)法。

  第十三條  代征單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦理代征地方稅款工作,按照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定分稅種設(shè)置代征地方稅款帳簿。代征地方稅款帳簿、記帳憑證和完稅憑證及其他有關(guān)納稅資料應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定保存。

  第十四條  代征單位代征地方稅款時(shí),必須向納稅人開具省地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的完稅憑證。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向代征單位提供代征稅款所必須的稅收票證。代征單位必須嚴(yán)格按照稅收票證管理規(guī)定領(lǐng)取、使用和保管票證。不準(zhǔn)用其他憑證或白條收稅,不得轉(zhuǎn)托其他單位和個(gè)人代征稅款。

  第十五條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定付給代征單位代征手續(xù)費(fèi),代征人員因執(zhí)行公務(wù)而遭受人身侵害,按國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第十六條  代征單位應(yīng)按照規(guī)定報(bào)送代征地方稅款報(bào)告表以及其他有關(guān)資料,按期向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理代征地方稅款解繳手續(xù)。

  第十七條  代征單位必須接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。

  第十八條  代征單位對(duì)納稅人拒絕繳納稅款或發(fā)現(xiàn)納稅人有偷、逃稅款等違法行為時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān),由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理,代征單位無權(quán)擅自處罰。

  第十九條  代征單位不勝任工作或其他原因主動(dòng)要求終止代征關(guān)系,經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,可解除委托代征關(guān)系,并繳清稅款、繳銷票證和有關(guān)證件。

  第二十條  代征單位不履行代征義務(wù),未征或者少征應(yīng)代征稅款的,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期足額補(bǔ)征;逾期未補(bǔ)征的,由代征人繳納其應(yīng)代征的稅款,并由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)有關(guān)部門給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。代征單位在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳已代征稅款的,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期足額解繳;逾期仍不繳納的,依法追究其法律責(zé)任。

  第二十一條  代征單位非法為納稅人提供方便,導(dǎo)致未代征、少代征稅款的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)除沒收其非法所得外,并可以處以未代征、少代征稅款一倍以下的罰款。

  第二十二條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)所有代征單位每年進(jìn)行一次年審。符合條件的,繼續(xù)委托其代征,不符合條件的,責(zé)令限期整改或取消其代征資格。

  第二十三條  本辦法未盡事宜,按照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十四條  各地、市地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)安徽省地方稅務(wù)局備案。

  第二十五條  本辦法由安徽省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條  本辦法自一九九八年十月一日起試行。

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