各地、市、縣地稅局，省直屬征收分局：

　　最近，省人民政府下發(fā)了《批轉(zhuǎn)省勞動廳等三部門關(guān)于加強城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工和個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險工作的意見的通知》（皖政[1999]8號）（見附件），這是加快發(fā)展我省社會保障事業(yè)的又一重要舉措。為確保皖政[1999]8號文件在地稅系統(tǒng)貫徹落實，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、《通知》是全面推動我省養(yǎng)老保險制度改革，擴大養(yǎng)老保險覆蓋面的重要文件。各級地稅機關(guān)要組織廣大稅務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，提高認(rèn)識。同時，要大力宣傳有關(guān)養(yǎng)老保險的政策規(guī)定，使城鎮(zhèn)非國有企業(yè)和個體工商戶了解實施養(yǎng)老保險的重要意義，掌握繳納養(yǎng)老保險基金的程序、方法、提高其自覺繳納養(yǎng)老保險基金的意識，減少征繳工作中的阻力。

　　二、各級地稅機關(guān)要按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和皖政[1999]8號文件的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，做好城鎮(zhèn)非國有企業(yè)和個體工商戶參加社會保險登記工作。

　　三、各地要抓住《通知》下達(dá)的有利時機，進(jìn)一步采取有效措施，克服一切困難，加強對城鎮(zhèn)非國有企業(yè)和個體工商戶養(yǎng)老保險基金的征收，提高基金征繳率。

　　各地在工作中遇到的新情況、新問題，要及時向省局反映。

　　附件：

批轉(zhuǎn)省勞動廳等三部門關(guān)于加強城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工和個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險工作的意見的通知

皖政[1999]8號

各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　省人民政府同意省勞動廳、省工商局、省地稅局《關(guān)于加強城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工和個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

關(guān)于加強城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工和個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險工作的意見

　　為全面貫徹落實《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院259號令）和《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施方案（試行）》（皖政[1997]63號文件），全面推動基本養(yǎng)老保險制度改革，現(xiàn)就開展城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工和個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險工作提出以下意見：

　　一、全省境內(nèi)城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)等非國有企業(yè)和個體工商戶及其從業(yè)人員都必須依法參加所在地的基本養(yǎng)老保險，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　二、城鎮(zhèn)非國有企業(yè)和個體工商戶必須向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。新成立的城鎮(zhèn)非國有企業(yè)和新開業(yè)的個體工商戶應(yīng)在成立和開業(yè)之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記；已成立或開業(yè)的非國有企業(yè)和個體工商戶，過去已參加了當(dāng)?shù)氐幕攫B(yǎng)老保險的，應(yīng)在1999年7月底以前補辦登記手續(xù)，未參加的須在1999年4月底以前辦理登記，依法參加當(dāng)?shù)氐幕攫B(yǎng)老保險。由各級勞動保障部門牽頭，工商管理、地稅部門共同配合，對本地區(qū)非國有企業(yè)特別是港、澳、臺及外資企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險情況開展一次清理檢查，并督促做好登記和補辦登記工作。

　　三、今后新成立的城鎮(zhèn)非國有企業(yè)和新開業(yè)的個體工商戶，在辦理工商登記后進(jìn)行稅務(wù)登記時，應(yīng)向地稅機關(guān)出具社會保險登記證件副本，地稅機關(guān)審核合格后予以辦理稅務(wù)登記。各級工商管理行政部門及地稅部門及地稅機關(guān)對城鎮(zhèn)非國有企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行工商年檢和稅務(wù)驗證、換證時，應(yīng)查驗其社會保險登記證件是否齊全，繳費是否足額，凡證件齊全、繳費足額的，工商管理行政部門及地稅機關(guān)予以辦理工商年檢和稅務(wù)驗證、換證手續(xù)；凡證件不全或繳費不足的，工商管理行政部門及地稅機關(guān)應(yīng)按國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條件》的規(guī)定，要求其限期辦理社會保險登記并繳足費用，逾期不辦的按《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　四、城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工和個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險的職工人數(shù)、繳費工資總額、企業(yè)和個人的繳費費率由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定核定。應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由各企業(yè)和個體工商戶按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報，并按核定的數(shù)額向當(dāng)?shù)氐囟惒块T繳納。具體繳納程序等按省政府辦公廳發(fā)布的《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理的實施細(xì)則（試行）》（皖政辦[1998]33號）的規(guī)定執(zhí)行。

　　五、各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要為每個參加基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工和個體工商戶及其從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。個人帳戶的建立、管理以及基本養(yǎng)老金的計發(fā)，均按《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施方案（試行）》（皖政辦[1997]63號）的規(guī)定執(zhí)行。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年要定期向他們發(fā)布基本養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單，并隨時接待其個人的查詢。

　　六、新建的非國有企業(yè)及其職工的和新開業(yè)的個體工商戶及其從業(yè)人員，從向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記手續(xù)、建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系時起，開始按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。對原應(yīng)該參加而未參加基本養(yǎng)老保險的非國有企業(yè)，原則上應(yīng)補繳以前年度應(yīng)繳未繳的養(yǎng)老保險費。企業(yè)和職工個人參加社會保險統(tǒng)籌及個人帳戶建帳時間從繳費之日起計算。具體辦法由各地級市人民政府、行署本著有利吸納參保的原則確定。

　　七、各級勞動、工商管理、地稅部門要進(jìn)一步加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，把政策宣傳到位，在具體工作中加強協(xié)調(diào)溝通。勞動保障部門要結(jié)合《社會保險費征繳暫行條例》的貫徹，加大執(zhí)法監(jiān)督的力度；各級工商管理、地稅部門要各負(fù)其責(zé)，積極配合，采取一切必要的行政手段和法律手段，共同做好我省城鎮(zhèn)非國有企業(yè)職工和個體工商戶及其從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險工作。