各市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬征收分局：

　　現(xiàn)將《安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題，請及時(shí)上報(bào)省地稅局。

　　附件：安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查暫行辦法

安徽省地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查暫行辦法

　　第一條 為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高稅務(wù)檢查質(zhì)量，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國家稅務(wù)總局等10部門制定并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)監(jiān)督[1999]706號(hào)）、國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和國家稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)行稅務(wù)檢查計(jì)劃制度的通知》（國稅發(fā)[1999]211號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省地稅工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 稅務(wù)檢查應(yīng)按照下列原則進(jìn)行：

　　（一）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；

　?。ǘ┮婪ú樘幣c優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的原則；

　　（三）處罰與教育相結(jié)合的原則；

　?。ㄋ模z查數(shù)量與檢查質(zhì)量并重的原則。

　　第三條 稅務(wù)檢查應(yīng)實(shí)行綜合檢查，不得進(jìn)行單稅種、單項(xiàng)目的檢查（僅征管單稅種的除外）。

　　第四條 稅務(wù)檢查實(shí)行歸口管理和統(tǒng)一計(jì)劃。地稅系統(tǒng)對(duì)上級(jí)地稅局統(tǒng)一布置或本級(jí)地稅局全局性的專項(xiàng)檢查、臨時(shí)性檢查統(tǒng)一歸口各級(jí)地稅局稽查局管理。

　　第五條 各級(jí)地稅局的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在年初提出年度稅務(wù)檢查計(jì)劃，由稽查局進(jìn)行統(tǒng)一安排、布置，并報(bào)主管地稅局批準(zhǔn)后在轄區(qū)內(nèi)施行。

　　第六條 各級(jí)地稅局所屬的征管分局的檢查計(jì)劃應(yīng)報(bào)同級(jí)稽查局備案，納入全局檢查計(jì)劃，并與專項(xiàng)檢查相銜接。

　　第七條 各級(jí)地稅局的年度稅務(wù)檢查計(jì)劃應(yīng)報(bào)上一級(jí)地稅局備案。上一級(jí)地稅局及其稽查局必要時(shí)可以對(duì)下一級(jí)地稅局及其稽查局的稅務(wù)檢查計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　第八條 稅務(wù)檢查計(jì)劃應(yīng)列明應(yīng)檢查的對(duì)象、年限及進(jìn)行檢查的時(shí)間。

　　第九條 地稅部門針對(duì)某一行業(yè)開展的專項(xiàng)檢查一般應(yīng)間隔三年以上。

　　第十條 同一地稅機(jī)關(guān)對(duì)同一納稅人的專項(xiàng)檢查在一年內(nèi)一般只能進(jìn)行一次。但有群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、情報(bào)交換等發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅嫌疑的除外。

　　第十一條 地稅部門在行業(yè)專項(xiàng)檢查時(shí)要充分考慮被查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營情況，不得影響被查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第十二條 各級(jí)地稅部門每年安排的專項(xiàng)檢查所涉及的納稅人占全部納稅人的比例一般不得超過10％。

　　第十三條 地稅機(jī)關(guān)在實(shí)施稅收檢查時(shí)，應(yīng)在進(jìn)行檢查的3日前下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》，告知被檢查對(duì)象檢查的時(shí)間、期限、檢查所屬期、檢查人員、檢查權(quán)限等有關(guān)事項(xiàng)。

　　對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、情報(bào)交換等方式確定的被檢查對(duì)象進(jìn)行檢查時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為事前通知有礙檢查時(shí)的，可以不事前通知，但檢查人員應(yīng)持《稅務(wù)檢查通知書》，并出示稅務(wù)檢查證方可進(jìn)行檢查。

　　第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，有條件的應(yīng)實(shí)行調(diào)賬檢查。

　　第十五條 地稅機(jī)關(guān)在進(jìn)行稅收檢查前應(yīng)告知當(dāng)事人應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)及法律責(zé)任。

　　第十六條 對(duì)每個(gè)納稅戶的稅收檢查時(shí)間，應(yīng)根據(jù)納稅戶的實(shí)際情況事先確定，原則上不超過10天。

　　第十七條 稅務(wù)檢查人員應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成對(duì)納稅人的檢查。因案件復(fù)雜、納稅人配合不力及其他特殊情況需要延長檢查時(shí)限的，應(yīng)由檢查組提出，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第十八條 稅務(wù)檢查人員應(yīng)依法為納稅人保守秘密。

　　第十九條 稅務(wù)檢查人員在實(shí)施檢查時(shí)應(yīng)嚴(yán)格在職責(zé)范圍內(nèi)按法定的程序進(jìn)行檢查。

　　第二十條 稅務(wù)檢查人員在進(jìn)行檢查時(shí)應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，尊重納稅人的意見，對(duì)納稅人提出的有關(guān)證據(jù)資料要認(rèn)真審核。

　　第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)對(duì)納稅人進(jìn)行行政處罰時(shí)，應(yīng)在實(shí)施行政處罰前，依法履行處罰告知程序，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。

　　第二十二條 稅務(wù)檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向被檢查對(duì)象進(jìn)行說明，并認(rèn)真聽取意見、核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)。

　　第二十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)檢查人員提交的案件要進(jìn)行認(rèn)真審理，并及時(shí)作出稅務(wù)處理決定。

　　第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出稅務(wù)處理決定后，應(yīng)同時(shí)下達(dá)稅務(wù)檢查處理調(diào)賬通知，并協(xié)助納稅人進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

　　第二十五條 稅務(wù)檢查結(jié)果在本轄區(qū)所屬地稅系統(tǒng)內(nèi)相互認(rèn)可，信息共享。

　　第二十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行定期回訪納稅人制度，認(rèn)真聽取納稅人對(duì)稅務(wù)檢查的意見。違反本辦法的規(guī)定對(duì)納稅人進(jìn)行檢查的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第二十七條 稅務(wù)檢查人員在實(shí)施檢查過程中，徇私舞弊、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 各市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十九條 本辦法由安徽省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。