各市地方稅務(wù)局：

　　《安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級制管理辦法》已經(jīng)全省地稅稽查工作會議討論修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題，請及時報告省地稅局。

　　附件：安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級制管理辦法

安徽省地稅系統(tǒng)稽查人員等級制管理辦法

　　第一條 為加強全省地稅系統(tǒng)稽查隊伍建設(shè)，提高稽查人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，調(diào)動稽查人員的工作積極性，增強稽查人員的責(zé)任感，結(jié)合我省地稅稽查工作實際情況，制定本辦法。

　　第二條 稽查人員等級制管理在各級地稅局的領(lǐng)導(dǎo)下進行。

　　第三條 稽查人員等級制管理和省地稅局競爭上崗辦法、崗位責(zé)任制相銜接。

　　第四條 各級地稅局應(yīng)成立由分管局長任組長，人事、監(jiān)察、稽查局等部門負責(zé)人任成員的稽查人員等級制管理考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對考評工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評辦公室，具體負責(zé)稽查人員等級制的考評工作。

　　第五條 稽查人員等級制管理的日常考核由各級地稅局稽查局組織實施。

　　第六條 稽查人員的等級管理應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則，等級評定工作應(yīng)實行"四個公開"，即考評辦法公開、等級標(biāo)準(zhǔn)公開、指標(biāo)考核得分公開、評定結(jié)果公開。

　　第七條 稽查人員實施等級制的范圍為各級地稅稽查機構(gòu)中直接從事選案、稽查、審理、執(zhí)行工作的人員。

　　第八條 稽查局從事其他管理工作的人員原則上應(yīng)參加等級制評定，具體辦法由各地根據(jù)實際情況確定。

　　第九條 參加等級評定的稽查人員，必須符合下列基本條件：堅持四項基本原則，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，廉潔勤政，熱愛稽查工作，有良好的職業(yè)道德和稅務(wù)人員形象，在公務(wù)員考核中被評為稱職以上。

　　第十條 稽查人員的等級標(biāo)準(zhǔn)在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一。

　　第十一條 稽查人員等級的設(shè)置從高到低設(shè)置三個等級，即一級稽查員、二級稽查員、三級稽查員。每個等級內(nèi)劃分二個檔次。

　　第十二條 一級一等稽查員的評定由省地稅局組織實施并管理，具體辦法另行規(guī)定。

　　第十三條 學(xué)校分配或地稅系統(tǒng)外調(diào)入稽查局工作不滿一年的為實習(xí)稽查員，系統(tǒng)內(nèi)調(diào)入按業(yè)務(wù)統(tǒng)考成績和原崗位考評情況評定相應(yīng)等級。

　　第十四條 各等級人員的比例分別為一級一等5％，一級二等15％；二級一等20％，二級二等30％，三級一等10％；三級二等20％。等級的比例是指該等級的人數(shù)與參加等級評定的人數(shù)的比率。

　　第十五條 評定稽查人員等級應(yīng)根據(jù)本人的業(yè)務(wù)知識水平、崗位考核結(jié)果、職務(wù)、職稱、學(xué)歷以及工齡、稅齡等因素，確定各種因素所占分值，采取百分制辦法，從高分到低分進行評定。其中，崗位考核50分，業(yè)務(wù)考試30分，職務(wù)、職稱、學(xué)歷、稅齡等因素20分。

　　第十六條 實施稽查業(yè)務(wù)人員等級制考試考評主要內(nèi)容：

　　（一）業(yè)務(wù)考試以稅收知識、涉稅法律法規(guī)、財務(wù)會計知識、計算機知識和稅務(wù)稽查規(guī)程為主，本著實務(wù)與理論相結(jié)合的原則，由各市地稅局統(tǒng)一組織。業(yè)務(wù)考試應(yīng)每年舉行一次，考試分數(shù)取平均分。

　　（二）崗位考評主要是德、能、勤、績四個方面，由各市稽查機構(gòu)按四個方面有關(guān)內(nèi)容進行統(tǒng)一細劃列項，稽查人員所在稽查局確定專人進行日常考核，逐項逐月登記分數(shù)。

　　第十七條 職務(wù)、職稱、學(xué)歷、稅齡、工齡等分值計算如下：

　?。ㄒ唬┞殑?wù)5分：正科及以上5分，副科4分，科員3分，辦事員2分；

　?。ǘ┞毞Q5分：取得全國統(tǒng)一的注冊會計師、注冊稅務(wù)師資格5分，取得會計師、經(jīng)濟師、稅務(wù)師等中級職稱4分；取得助理會計師、助理經(jīng)濟師等初級職稱3分，取得會計員、經(jīng)濟員等初級職稱2分；

　?。ㄈW(xué)歷5分：大學(xué)本科及以上學(xué)歷5分，大學(xué)?？茖W(xué)歷4分，中專、高中學(xué)歷3分，初中以下2分。上述學(xué)歷是指國家教育部門承認的學(xué)歷；

　?。ㄋ模┒慅g5分：20年以上5分，15年以上4分，10年以上3分，5年以上2分，3年以上1分。財政、財務(wù)、審計工齡1年折合1年，其他工齡1年折合0.5年。

　　第十八條 稽查人員等級制實行動態(tài)管理，建立正常的業(yè)務(wù)考核，崗位考評和獎懲制度，每兩年評定一次。

　　第十九條 稽查人員等級考評應(yīng)堅持注重實績，客觀公正，平等競爭，實事求是的原則。采取群眾考評和考評辦測評相結(jié)合的方法。

　　第二十條 稽查人員等級評定按以下程序進行：

　?。ㄒ唬┳晕铱偨Y(jié)、申報；

　?。ǘ┩▓髽I(yè)務(wù)考試成績；

　?。ㄈ┤罕娫u議；

　?。ㄋ模┛荚u辦測評，并逐個寫出綜合考評意見；

　　（五）考評領(lǐng)導(dǎo)小組確定稽查等級并公開評定結(jié)果。

　　第二十一條 稽查人員因違反稅收法律、法規(guī)和其他嚴重錯誤受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，應(yīng)取消所評定的等級?；槿藛T處分期滿，其稽查等級重新確定。

　　第二十二條 兩名以上同等職務(wù)的稽查人員共同辦理一項工作時，由高級別稽查人員為主處理稽查中的有關(guān)事項，高級別稽查人員對辦理的工作質(zhì)量負主要責(zé)任。

　　第二十三條 各市地稅局應(yīng)根據(jù)本地實際，按不同等級給予確定相應(yīng)的等級補貼。

　　具體標(biāo)準(zhǔn)，由各地自行確定。

　　第二十四條 不參加等級評定的稽查機構(gòu)其他工作人員的補貼，原則上按實行等級制管理的稽查人員補貼總體水平的平均數(shù)確定。

　　第二十五條 各市地稅局應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合本部門實際制定實施細則，同時報上一級地稅局備案。

　　第二十六條 本辦法由安徽省地方稅務(wù)局稽查局負責(zé)解釋。

　　第二十七條本辦法自2002年1月1日起執(zhí)行。原《安徽省地稅稽查業(yè)務(wù)人員實施等級制管理暫行辦法》（皖地稅[1998]65號）同時廢止。