各行署、市地方稅務(wù)局，省直屬征收分局：

　　現(xiàn)將《全省地稅系統(tǒng)1995年度會統(tǒng)、財務(wù)年報會審會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實(shí)際在認(rèn)真總結(jié)1995年工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)這次會議的要求進(jìn)一步做好1996年計(jì)會統(tǒng)報表（報告）的編報工作。

　　附：全省地稅系統(tǒng)1995年度會統(tǒng)、財務(wù)年報會審會議紀(jì)要

全省地稅系統(tǒng)1995年度會統(tǒng)、財務(wù)年報會審會議紀(jì)要

　　全省地稅系統(tǒng)1995年度會統(tǒng)及財務(wù)年報會審匯編工作會議于1996年元月29日至2月1日在蕪湖市召開，參加會議的有各地市和省直屬征收分局從事會統(tǒng)及財務(wù)報表編報工作的同志共40余人。會議的主要內(nèi)容是：會審匯編1995年度的會統(tǒng)、財務(wù)年報；總結(jié)1995年度的計(jì)會統(tǒng)報表報告編報工作；評比表彰先進(jìn)單位。經(jīng)過與會同志的共同努力，會議圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。會議結(jié)束時，省局陳明新副局長到會作了重要講話。現(xiàn)將這次會議的主要情況紀(jì)要如下：

　　一、關(guān)于1995年度計(jì)會統(tǒng)報表（報告）編報工作的簡要回顧

　　1995年是地稅機(jī)構(gòu)成立后稅收計(jì)會統(tǒng)報表（報告）全面獨(dú)立編報的第一年。會議認(rèn)為，由于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，各級計(jì)會部門和廣大計(jì)會人員在人員少、新手多、工作量大條件簡陋的情況下辛勤努力地工作，我省計(jì)會統(tǒng)報表（報告）編報工作逐步走向正軌，取得了較好成績。主要表現(xiàn)在：

　　1、逐級建立各項(xiàng)工作制度。為使計(jì)會統(tǒng)報表（報告）編報工作做到有章可循，從上到下逐級建立收入旬（月）電報、月（年）收入分析報告、經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析報告、會統(tǒng)月（年）報編報會審和定期與金庫對帳等制度。同時還逐級建立計(jì)會統(tǒng)報表（報告）編報考核辦法，開展競賽評比，激勵了工作的開展，促進(jìn)了制度的貫徹落實(shí)。

　　2、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，保證計(jì)會統(tǒng)報表（報告）編報工作的正常開展。一是積極調(diào)整充實(shí)計(jì)會統(tǒng)人員，不少地方在人員緊張的情況下，積極抽調(diào)素質(zhì)較好的人員充實(shí)計(jì)會部門；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)后計(jì)會人員新手多的實(shí)際情況，不少地方積極開展會統(tǒng)、稅政、微機(jī)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使計(jì)會統(tǒng)人員的整體素質(zhì)有了明顯的提高；三是不少地方在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，擠出資金添置微機(jī)、電話等設(shè)備，使計(jì)會統(tǒng)人員工作條件得到了改善；四是開展正常的業(yè)務(wù)交流，不少地市通過交換有關(guān)計(jì)會統(tǒng)報告，加強(qiáng)工作聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了工作質(zhì)量的共同提高。

　　3、計(jì)會統(tǒng)報表（報告）編報的整體水平明顯提高。一是各類報表（報告）基本做到了報送及時、數(shù)字準(zhǔn)確、資料完整，特別是會統(tǒng)月報的差錯面逐步縮小，差錯率逐步下降；二是地市以上已全面通過微機(jī)編報會統(tǒng)報表，并使書面報表與軟盤數(shù)據(jù)報送達(dá)到了同步統(tǒng)一；三是在全面開展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，稅源調(diào)查報告和統(tǒng)計(jì)分析報告質(zhì)量逐步提高，報送面逐步擴(kuò)大，僅地市向省局報送的兩項(xiàng)報告達(dá)72篇，從而把死數(shù)字變成了活情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了依據(jù)，當(dāng)好了參謀；四是絕大多數(shù)地方對會統(tǒng)報表進(jìn)行半年會審，全省上下對年報進(jìn)行全面的會審、匯編，其年報的質(zhì)量普遍較好。

　　會議認(rèn)為，1995年的計(jì)會統(tǒng)報表（報告）編報工作雖取得了較好的成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是工作開展了夠平衡，少數(shù)地方由于重視不夠，人手不足，工作忙于應(yīng)付，報表報送不及時，質(zhì)量不高，工作比較被動；二是個別地方就數(shù)字論數(shù)字，沒有認(rèn)真地開展統(tǒng)計(jì)分析，使計(jì)會部門參謀作用未得到充分發(fā)揮；三是少數(shù)地方計(jì)會統(tǒng)人員對稅收政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，編制的報表質(zhì)量較差。

　　會議在全面總結(jié)1995年計(jì)會統(tǒng)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省局年初制度的《1995年計(jì)會統(tǒng)報表（報告）競賽評比辦法》，對19個地市的工作進(jìn)行了評比，其中宿縣行署、淮南市、安慶市地稅局被評為計(jì)會統(tǒng)票報表（報告）編報綜合優(yōu)勝單位；淮北市、巢湖行署、黃山市、蕪湖市地稅局分別評為計(jì)劃、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和票證報表（報告）單項(xiàng)優(yōu)勝單位。

　　二、關(guān)于1996年的計(jì)會統(tǒng)報表（報告）編報工作

　　1996年我省已全面實(shí)施新的稅收會計(jì)制度，計(jì)會統(tǒng)報表體系及指標(biāo)口徑都有較大的變化，報表反映的內(nèi)容更加全面，功能更加齊全，新的會計(jì)制度的實(shí)施對會統(tǒng)報表的編報工作提出了新的要求。會議強(qiáng)調(diào)：

　　1、要全面抓好稅收會計(jì)改革工作。稅收會計(jì)改革是正確編制計(jì)會統(tǒng)報表的基礎(chǔ)。因此，要全面正確地編制各類計(jì)會統(tǒng)報表，提供真實(shí)完整的數(shù)字依據(jù)，必須切實(shí)抓好會計(jì)改革工作，當(dāng)前要緊緊圍繞新的稅收會計(jì)核算辦法這一核心，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，重點(diǎn)抓好原始憑證填制、傳遞，納稅申報及申報表傳遞，分戶帳設(shè)置和欠稅清理轉(zhuǎn)帳等工作。

　　2、 要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、穩(wěn)定計(jì)會統(tǒng)人員。鑒于今年的計(jì)會統(tǒng)工作任務(wù)十分繁重，從事計(jì)會統(tǒng)報表（報告）的編報人員較少的實(shí)際情況，各地要繼續(xù)選調(diào)一些業(yè)務(wù)質(zhì)較高的人員充實(shí)到計(jì)會部門，并在政治上，生活上給予關(guān)心，為計(jì)會統(tǒng)報表的編報提供人力保障。

　　3、要深入細(xì)致地做好經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析工作。經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析是一項(xiàng)分重要的工作，各地一定要把這項(xiàng)工作納入重要的議事日程，抓深抓細(xì)，寫出有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析報告，切實(shí)當(dāng)好參謀。

　　4、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。計(jì)會工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，而且面臨著很多新情況和新問題。因此，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，就當(dāng)前來說，特別要加強(qiáng)對新的稅收會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，同時要加強(qiáng)對稅收法規(guī)、征管等知識的學(xué)習(xí)，不斷提高分析問題和解決問題的能力，適應(yīng)計(jì)會工作發(fā)展的需要。廣大計(jì)會統(tǒng)人員還要增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、熱愛本職工作，任勞任怨，為稅收事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

　　5、繼續(xù)開展計(jì)會統(tǒng)報表（報告）競賽評比活動。實(shí)踐證明，這項(xiàng)活動的開展，對提高報表報告編報質(zhì)量，保證各類報表（報告）及時準(zhǔn)確報送具有積極的促進(jìn)作用，各地要在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善考核辦法，層層開展競賽評比使這項(xiàng)活動廣泛深入持久地開展下去。

　　針對1996年的工作，陳明新副局長強(qiáng)調(diào)，各級計(jì)會部門要充分發(fā)揮“參謀部”的作用。為各級領(lǐng)導(dǎo)決策和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)好參謀。當(dāng)前，一方面要算好今年的收入帳，預(yù)測收入的發(fā)展趨勢，做到未雨綢繆，掌握主動權(quán)，同時要認(rèn)真做好收入計(jì)劃執(zhí)行情況的月（年）度分析工作，寫好收入分析報告，積極為征收服務(wù)。另一方面，要做好會計(jì)改革檢查驗(yàn)收工作。會計(jì)改革是繼稅制和征管改革之后的又一重大改革舉措。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，機(jī)構(gòu)不完善的要盡快完善，不員不足的要盡快充實(shí)。同時要加快微機(jī)應(yīng)用步伐，想辦法多方面籌措資金添置硬件設(shè)備。對會計(jì)改革情況各級都要開展檢查，好的做法和經(jīng)驗(yàn)要組織交流，以保證驗(yàn)收合格。