安徽省國家稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于進一步加強反避稅工作的通知

皖國稅發(fā)[2004]104號

頒布時間：2004-07-12 00:00:00.000　發(fā)文單位：安徽省國家稅務局

各市國家稅務局：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于進一步加強反避稅工作的通知》（國稅發(fā)[2004]70號，以下簡稱《通知》）轉發(fā)給你們，并補充通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、為切實維護國家權益，加強外資企業(yè)的稅收管理和反避稅工作，防止國家稅收流失，各市國稅局要認真貫徹“穩(wěn)定機構，調(diào)整職能，充實人員，加強工作”的全省國稅系統(tǒng)涉外工作方針和今年全省國稅系統(tǒng)涉外稅收工作會議精神，盡快對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的稅收實行集中管理或相對集中管理，進一步穩(wěn)定和充實涉外稅收管理人員，尤其是外資企業(yè)較多、涉外稅收收入較大的市要配備和充實反避稅專職人員。

　　二、針對反避稅工作的復雜性和艱巨性以及全省各地外稅機構、外稅人員現(xiàn)狀，從今年開始，全國或全省反避稅戶聯(lián)查和協(xié)查工作由省局統(tǒng)一組織實施，各地反避稅工作由市局統(tǒng)一組織實施，并按照“敢于下手，集中精兵，依法操作，務求實效”的要求認真組織開展。

　　三、各市國家稅務局和各主管國稅機關應加強對本地外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的關聯(lián)企業(yè)及其關聯(lián)交易情況的調(diào)查和掌握，要在抓好企業(yè)申報、匯算清繳、審核評稅、涉外稅務審計和反避稅專項調(diào)查等征收管理各環(huán)節(jié)的基礎上，認真搜集、整理本地外商投資企業(yè)和外國企業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)、關聯(lián)交易類型及其關聯(lián)交易金額，并從今年開始分戶建立臺賬。要按照國家稅務總局和省國稅局有關規(guī)定和要求，篩選出重點避稅嫌疑戶，開展反避稅審計。今年年底前，各市國稅局應將篩選出的重點避稅嫌疑戶名單上報省局（涉外處），以便安排全省2005年的反避稅工作。

　　四、要進一步加大信息基礎工作的建設力度，要在依法完整取得納稅人信息的基礎上，對信息進行集中分類和有效使用。涉外稅收管理部門應主動與流轉稅、進出口稅、所得稅、征管和稽查等部門加強工作協(xié)調(diào)，充分利用相關信息資料，特別是進出口商品（產(chǎn)品）征稅和退稅的信息資料，加大對比分析力度，堵塞避稅漏洞。要按照國家稅務總局加強國稅、地稅相互協(xié)作、信息互通的要求，制定嚴格的管理制度，加強反避稅審計、調(diào)查和調(diào)整情況的定期通報，必要時，可以進行聯(lián)合審計。

　　各地應按照《國家稅務總局關于下達2004年度反避稅工作考核目標及要求的通知》（國稅函[2004]370號）和省國稅局《關于加強涉外稅務審計和反避稅工作的通知》（皖國稅函[2004]76號）、《關于建立外商投資企業(yè)行業(yè)利潤信息庫有關問題的通知》（皖國稅辦[2004]42號）以及此次《通知》要求，采取實實在在的舉措，認真抓好本地區(qū)今年及今后的反避稅工作。