各市地方稅務(wù)局，省地稅局直屬征收分局：

　　近年來，我省各級地稅機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，采取了不少措施，注重加強(qiáng)發(fā)票印制管理；絕大多數(shù)發(fā)票定點(diǎn)印制廠家也都能按照省地稅局制定的有關(guān)規(guī)章制度要求承印各類發(fā)票?？傮w上看，全省地稅發(fā)票印制管理工作是好的，但近期省地稅局在發(fā)票檢查中，也發(fā)現(xiàn)了發(fā)票印制環(huán)節(jié)仍存在一些問題。為進(jìn)一步規(guī)范地稅普通發(fā)票印制行為，確保地稅普通發(fā)票印制工作安全順利進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)如下，請遵照執(zhí)行：

　　一、各級地稅機(jī)關(guān)要高度重視發(fā)票印制管理工作。發(fā)票印制環(huán)節(jié)在整個(gè)發(fā)票管理工作中占有很重要的地位，是發(fā)票管理工作的基礎(chǔ)。如果這一環(huán)節(jié)得不到有效的管理，整個(gè)發(fā)票管理工作也就得不到保障。為此，各級地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視發(fā)票印制管理工作，業(yè)務(wù)主管科室要進(jìn)一步加大對發(fā)票印制工作的監(jiān)管力度，定期和不定期對發(fā)票定點(diǎn)印制企業(yè)開展檢查；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則和省地稅局制定的有關(guān)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。

　　二、鑒于目前全省地稅發(fā)票印制企業(yè)已基本滿足發(fā)票印制要求，近期內(nèi)，各市地稅局不得再上報(bào)要求審批增加新的發(fā)票印制企業(yè)。各發(fā)票定點(diǎn)印制企業(yè)凡因廠址變遷發(fā)生變動的，市地稅局要進(jìn)行嚴(yán)格審查，認(rèn)為條件合格的，再按程序重新報(bào)省地稅局進(jìn)行審批；其他登記內(nèi)容（包括企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)性質(zhì)、主管部門等）發(fā)生變動的，要上報(bào)省地稅局申請重新核發(fā)《發(fā)票準(zhǔn)印證》。

　　三、自2003年1月1日起，電腦發(fā)票（除省地稅局監(jiān)制的外）由各市地稅局在省地稅局指定的電腦發(fā)票承印企業(yè)中自行選擇廠家。各市地稅局要根據(jù)各定點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量、價(jià)格、安全和生產(chǎn)能力等具體情況。本著節(jié)約成本，方便管理，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，合理安排電腦發(fā)票印制業(yè)務(wù)。各電腦發(fā)票印制企業(yè)不得以任何方式將經(jīng)批準(zhǔn)印制的發(fā)票轉(zhuǎn)給其他廠家（含其他定點(diǎn)印制企業(yè)）代印。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省地稅局將依據(jù)《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定。取消其發(fā)票印制資格。

　　四、最近，國家稅務(wù)總局專門就發(fā)票防偽專用品管理問題下發(fā)通知，提出了規(guī)范的程序和嚴(yán)格的要求。為此，省地稅局要求各級地稅機(jī)關(guān)要督促發(fā)票定點(diǎn)印制企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票防偽專用品管理的有關(guān)規(guī)定。一是按季直接向省地稅局申請領(lǐng)購防偽專用品，嚴(yán)禁私自向發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)廠家直接采購。二是進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票防偽專用品的管理，嚴(yán)防丟失被盜。嚴(yán)禁印制企業(yè)之間私自串用防偽專用品。三是嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的全國統(tǒng)一防偽措施來使用防偽專用品，絕不能因?yàn)楣?jié)省成本就降低防偽標(biāo)準(zhǔn)。對于不按規(guī)定保管、使用防偽專用品，以及由于保管不善造成丟失或被盜的，省地稅局將嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的取消其發(fā)票印制資格。

　　五、各級地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的發(fā)票工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，不得向納稅人和印制廠家額外收取其他管理費(fèi)，同時(shí)將當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抄報(bào)省地稅局備案。