各市、縣地方稅務(wù)局，省地稅局直屬征收分局、稽查局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真開展專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場稅收征管工作的通知》（國稅發(fā)[2002]23號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真開展專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場稅收征管工作，是國務(wù)院部署的全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成部分，也是整頓和規(guī)范稅收秩序的重點(diǎn)之一，對于規(guī)范經(jīng)營行為，打擊違法犯罪，維護(hù)市場秩序，都具有十分重要的意義。各級地稅機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視，緊緊依靠地方黨委、政府，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切部門配合，精心組織實(shí)施。各級地稅征管部門要切實(shí)負(fù)起職責(zé)，制定嚴(yán)密方案，加大宣傳力度，注意總結(jié)指導(dǎo)，把階段性整治與規(guī)范日常征管有機(jī)結(jié)合；從目前到今年9月份期間，要安排專人負(fù)責(zé)，確保這次專項(xiàng)整治有計(jì)劃、按步驟圓滿完成。在開展專項(xiàng)整治活動期間，各級地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，省地稅局將適時組織抽查。

　　二、明確重點(diǎn)，綜合治理。各級地稅機(jī)關(guān)要按照國家稅務(wù)總局通知確定的各項(xiàng)檢查重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對集貿(mào)市場認(rèn)真進(jìn)行排查梳理，明確重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，扎實(shí)工作，綜合治理。特別是要以此次專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，在集貿(mào)市場內(nèi)，廣泛開展稅法宣傳，提高納稅人依法納稅、誠信納稅意識；大力清理漏征漏管戶，強(qiáng)化以票控稅；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建賬工作，努力實(shí)行查賬征收，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平，依率計(jì)征。同時，要在集貿(mào)市場內(nèi)開展重點(diǎn)戶多元化納稅申報試點(diǎn)，逐步建立優(yōu)化服務(wù)、方便征管、廉潔高效的集貿(mào)市場征管形式。

　　三、注重調(diào)研，及時總結(jié)。各級地稅機(jī)關(guān)要以這次專項(xiàng)整治為契機(jī)，對轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場開展一次全面的調(diào)查研究，深入解剖業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營情況，稅收規(guī)模和構(gòu)成，為促進(jìn)建賬、核準(zhǔn)定額和規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。要認(rèn)真總結(jié)工作進(jìn)展情況，并通過信息及時報告省地稅局，加強(qiáng)系統(tǒng)上下的聯(lián)系和溝通，遇有重要情況要隨時報告。各級地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真填寫國家稅務(wù)總局通知所附有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表；認(rèn)真撰寫清理漏征漏管戶、調(diào)整納稅定額、業(yè)戶建賬等工作專題報告和專項(xiàng)整治工作總結(jié)材料，一并將這些材料逐級上報，以便匯總按時上報國家稅務(wù)總局。各縣（市）地稅局要在8月20日前報告市地稅局，各市地稅局要在8月底前報告省地稅局。