皖地稅[1999]65號
頒布時間:1999-04-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省地方稅務(wù)局
各市、地地方稅務(wù)局,亳州市地方稅務(wù)局,省直屬征收分局:
為全面提高地稅系統(tǒng)稽查人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),省局制定了《安徽省地稅稽查業(yè)務(wù)人員實施等級制管理暫行辦法》,并經(jīng)全省地稅稽查工作會議討論和修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
地稅稽查業(yè)務(wù)人員實施等級制管理是地稅系統(tǒng)用人制度改革的一項重要內(nèi)容,各級地稅局要高度重視,結(jié)合本部門實際,認真組織實施。
安徽省地稅稽查業(yè)務(wù)人員實施等級制管理暫行辦法
第一條 為加強全省地稅系統(tǒng)稽查隊伍建設(shè),提高稽查人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),保證各項稽查工作任務(wù)圓滿完成,根據(jù)我省地稅稽查工作實際,制定本辦法。
第二條 稽查人員實施等級制的范圍為各級地稅稽查機構(gòu)中直接從事選案、稽查、審理、執(zhí)行工作的人員。其他人員不參加等級評定,依照省局競爭上崗辦法執(zhí)行。
第三條 稽查人員等級的設(shè)置從高到低設(shè)置四個等級,即特級稽查員、一級稽查員、二級稽查員、三級稽查員。每個等級內(nèi)各地可根據(jù)實際劃分若干個檔次。學(xué)校分配或地稅系統(tǒng)外調(diào)入稽查局工作不滿一年的為實習(xí)稽查員,系統(tǒng)內(nèi)調(diào)入按業(yè)務(wù)統(tǒng)考成績和原崗位考評情況評定相應(yīng)等級。
第四條 各等級人員的比例應(yīng)根據(jù)各地稽查業(yè)務(wù)人員的實際狀況,按照既充分肯定本人實績,又適當(dāng)留有等級崗位余地的原則設(shè)置。
第五條 凡參加等級評定的稽查人員,必須符合下列基本條件:擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵紀(jì)守法,廉潔勤政,熱愛本職工作,有良好的職業(yè)道德和稅務(wù)人員形象,在公務(wù)員考核中被評為稱職以上。
第六條 稽查人員的等級評定工作實行“四個公開”即考評辦法公開,等級標(biāo)準(zhǔn)公開,指標(biāo)考核得分公開,評定結(jié)果。公開。
第七條 評定稽查人員等級應(yīng)根據(jù)本人的業(yè)務(wù)知識水平、崗位考核結(jié)果、職務(wù)、職稱、學(xué)歷以及工齡、稅齡等因素,確定各種因素所占分值,采取百分制辦法,從高分到低分進行評定。其中,崗位考核所占分值應(yīng)不低于40%(初次授予等級,因缺乏個人考核資料,崗位考核所占分值可適當(dāng)降低)。
第八條 稽查人員等級制實行動態(tài)管理,建立正常的業(yè)務(wù)考核,崗位考評和獎懲制度,每兩年評定一次,不搞終身制。晉升上一個等級檔次的人員,一般應(yīng)在本等級檔次崗位上工作二年以上。
第九條 兩名以上同等職務(wù)的稽查人員共同辦理一項工作時,低級別稽查人員應(yīng)服從高級別稽查人員的領(lǐng)導(dǎo),高級別稽查人員對辦理的工作質(zhì)量負責(zé)。
第十條 經(jīng)濟待遇。除基本工資和國家法定的政策性津貼、補貼外,其他各種獎金、福利和稽查等級掛鉤,每個等級之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
第十一條 不參加等級評定的稽查機構(gòu)其他工作人員的獎金,按實行等級制管理的稽查人員獎金總體水平的平均數(shù)確定。但對個人應(yīng)根據(jù)本人德、能、勤、績表現(xiàn),不搞平均分配。
第十二條 各級地稅局應(yīng)成立稽查等級制管理考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,地稅局長任組長,分管局長、人事科(股)長、監(jiān)察室主任、稽查局局長及有關(guān)人員任成員,加強對考評工作的領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評辦公室,具體負責(zé)本單位稽查人員等級制的實施工作,各項指標(biāo)統(tǒng)計、考核、評定等日常工作。
第十三條 考評原則和辦法。堅持注重實績,客觀公正,平等競爭,實事求是的原則。采取群眾考評和考評辦測評相結(jié)合的辦法。
第十四條 評定程序。自我總結(jié)、通報業(yè)務(wù)考試成績、群眾評議、考評辦測評,并逐個寫出綜合考評意見,考評領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報黨組審定。
第十五條 實施稽查業(yè)務(wù)人員等級制考試考評主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)統(tǒng)考以地方稅收政策法規(guī)、企業(yè)財務(wù)會計知識和稽查規(guī)程為主,本著實務(wù)與理論相結(jié)合的原則,由各級地稅局統(tǒng)一組織。市、地地稅局可在轄區(qū)內(nèi)平衡統(tǒng)一。
?。ǘ徫豢荚u主要是德、能、勤、績四個方面,由各地稽查機構(gòu)按四個方面有關(guān)內(nèi)容細劃列項,確定專人進行日??己?,逐項逐月登記分數(shù)。
第十六條 各市、地地稅局應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合本部門實際制定實施細則,同時報上一級地稅局備案。
第十七條 本辦法由安徽省地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。