冀國稅發(fā)[1999]33號(hào)
頒布時(shí)間:1999-02-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省國家稅務(wù)局
各市國家稅務(wù)局:
為加強(qiáng)全省國稅系統(tǒng)的法制工作,更好樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)形象,規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為,糾正目前稅收?qǐng)?zhí)法中的各種問題,省局決定:1999年繼續(xù)開展稅收?qǐng)?zhí)法大檢查?,F(xiàn)將開展執(zhí)法檢查的有關(guān)問題通知如下:
一、檢查的內(nèi)容
1.對(duì)《河北省國家稅務(wù)機(jī)關(guān)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》(冀國稅發(fā)[1998]123號(hào))的貫徹落實(shí)情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)、法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立情況,對(duì)復(fù)議案件的受理、審理,以及執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的結(jié)案情況。
2.處罰各種稅務(wù)違章 案件過程中,是否嚴(yán)格按程序執(zhí)法,執(zhí)法主體是否恰當(dāng),法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,事實(shí)是否充分,證據(jù)是否齊全,執(zhí)法文書的應(yīng)用、填寫是否規(guī)范,案卷的整理是否符合要求。處罰聽證的開展情況。
3.各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制的建立、貫徹情況。各職能部門執(zhí)法責(zé)任的劃分,稅收政策、規(guī)范性業(yè)務(wù)文件的審核把關(guān),稅收行政規(guī)章 、規(guī)范性文件的定期清理、鑒定等是否形成制度,做到有章 可循。
4.開展法制教育、培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督等情況。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)當(dāng)前存在執(zhí)法不規(guī)范、業(yè)務(wù)不適應(yīng)等問題,法制教育、培訓(xùn)是否制度化、經(jīng)?;?;對(duì)所轄各級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法情況的監(jiān)督,是否制度化、經(jīng)?;?,效果如何。
二、檢查的方法堅(jiān)持自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,以自查為主;集中查與經(jīng)常查相結(jié)合,做到執(zhí)法檢查經(jīng)?;?。各市局一定要搞好自身及所屬的自查,本著缺啥補(bǔ)啥的原則,對(duì)自查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,在此基礎(chǔ)上,省局組織檢查組對(duì)各市執(zhí)法情況進(jìn)行抽查。每市抽查3-4個(gè)單位(縣、區(qū)局),并以查看文件、案卷卷宗等實(shí)物形式為主。
三、時(shí)間安排1999年3月底前安排部署,6月底前各市自查完畢,7月20日前以市局為單位寫出自查報(bào)告上報(bào)省局,8月份省局組織檢查組,分赴各市進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
自查與重點(diǎn)檢查內(nèi)容的起止時(shí)間,從1998年1月份起,至1999年6月3 1日止。
四、要求
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、認(rèn)真組織好本機(jī)關(guān)及所屬的自查,注意從檢查中發(fā)現(xiàn)問題,有針對(duì)性的制定整改措施,切忌自查走過場。
2.對(duì)檢查情況,省局要發(fā)通報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要視不同情況,分別予以處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,除追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任、通報(bào)批評(píng)外,要限期改正,并追蹤反饋。