渝財綜[2002]56號
頒布時間:2002-03-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市財政局、重慶市地方稅務(wù)局、重慶市煤炭工業(yè)局
各區(qū)縣(自治縣、市)財政局、地方稅務(wù)局、煤炭工業(yè)管理部門:
《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府第104次常務(wù)會審議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件;重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費征收使用管理辦法
第一條 為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)《煤炭法》、國務(wù)院《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》和財政部、煤炭部頒發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費暫行管理辦法》(煤辦字[1995]585號文)等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦包括:本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開辦依法獲得“四證”的集體煤礦企業(yè)私營煤礦企業(yè)、個體煤礦、聯(lián)營煤礦企業(yè)、股份制、股份合作制煤礦企業(yè),以及除國有煤礦企業(yè)和外商投資煤礦企業(yè)以外的其它煤礦企業(yè)。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維持簡單再生產(chǎn),保證煤礦采掘工程的正常接替,提高裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件和提高環(huán)境保護質(zhì)量的專用資金,重點用于安全技措工程。必須按規(guī)定專款專用,實行分級管理,定期審計。
第四條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)當以當月生產(chǎn)原煤實際產(chǎn)量(不分煤種、品種)按每噸煤10.5元(洗煤廠、焦化廠按原煤計提)依法提取鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費。
第五條 所提鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費直接進入煤炭生產(chǎn)成本。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費按國家規(guī)定標準噸煤提取10.5元,其中:煤礦企業(yè)自留8元/噸,區(qū)縣(自治縣、市)煤炭管理部門集中2元/噸,重慶市煤炭管理部門集中0.5元/噸。各級煤炭管理部門不得提高、降低和減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費。
重慶市煤炭管理部門集中的0.5元維簡費和區(qū)縣(自治縣、市)煤炭管理部門集中的2元維簡費,由區(qū)縣(自治縣、市)煤炭管理部門向煤礦一并征收,全額繳入?yún)^(qū)縣(自治縣、市)財政專戶,其中市集中的0.5元維簡費即區(qū)縣(自治縣、市)征收總額的20%按月上繳市級財政專戶,年終市、區(qū)縣(自治縣、市)兩級財政專戶結(jié)算。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費以礦為單位按月提取繳納,當月應(yīng)繳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費于次月15日內(nèi)繳納。
第八條 重慶市煤炭管理部門和區(qū)縣(自治縣、市)煤炭管理部門收取集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費應(yīng)使用“重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費征收收據(jù)”,基金收入全額繳入同級財政專戶,實行“收支兩條線”管理。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費使用范圍
一、礦留8元/噸維簡費主要用于:
1.安全裝備、安全儀器;
2.通風系統(tǒng),安全生產(chǎn)環(huán)節(jié);
3.瓦斯監(jiān)測、防火、防塵、防水;
4.安全新技術(shù)的推廣和采掘工程正常接替;
5.事故隱患排除、環(huán)境保護;
6.礦井災害預防和搶險救災。
二、區(qū)縣(自治縣、市)煤炭管理部門集中2元/噸維簡費用于:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理、監(jiān)督,日常安全檢查和階段性大檢查;
2.搶險救災補貼;
3.邊遠無礦山救護隊地區(qū),礦山救護隊建設(shè)、救護隊日常經(jīng)費補貼;
4.安全技術(shù)培訓基地建設(shè)及培訓設(shè)施添置;
5.必要的安全監(jiān)督檢查儀器、裝備;
6.聘請專家咨詢費用。
三、重慶市煤炭管理部門集中的0.5元/噸維簡費用于:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理、監(jiān)督,巡回安全督察及安全大檢查;
2.安全生產(chǎn)科研及新技術(shù)推廣應(yīng)用;
3.開展安全技術(shù)宣傳、培訓;
4.購置安全檢查儀器、裝備;
5.聘請專家咨詢費用補助;
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費,必須專款專用,各級管理部門、單位和個人不得截留、挪用和在維簡費中再征收其它任何費用和基金,嚴禁把維簡費挪作它用或當作利潤上繳。
第十一條 礦自留8元/噸維簡費由區(qū)縣(自治縣、市)煤炭管理部門監(jiān)督使用。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費科目,作為維持簡單再生產(chǎn)、安全技措工程專項費用;
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)必須按規(guī)定的使用范圍使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費;
3.區(qū)縣(自治縣、市)煤炭主管部門每年應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費提取、繳納和使用情況進行專項檢查,并將檢查情況報重慶市煤炭管理部門。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費管理責任
1.礦留維簡費的使用實行業(yè)主負責制,煤礦業(yè)主必須依法按月計提鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費,并保證用于煤礦安全、維持簡單再生產(chǎn),不得挪作它用。
2.各區(qū)縣(自治縣、市)煤炭管理部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)維簡費的管理,不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)的維簡費財務(wù)管理進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費負有管理責任。
第十三條 區(qū)縣(自治縣、市)煤炭管理部門集中使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費應(yīng)接受同級財政、審計和重慶市煤炭管理部門的監(jiān)督檢查;重慶市煤炭管理部門集中使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費應(yīng)接受市財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 對違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費提取使用規(guī)定,截留、挪用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費的,按《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)和《違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》的有關(guān)條款予以處罰。
凡因違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費提取、使用規(guī)定,以及截留、挪用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費,造成安全事故及嚴重后果,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,依法追究責任。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦維簡費的提取、解繳和使用應(yīng)作為對礦井生產(chǎn)和經(jīng)營秩序?qū)忩灥目疾閮?nèi)容。
第十六條 本辦法由重慶市財政局、重慶市煤炭工業(yè)局負責解釋。
第十七條 本辦法自2002年4月1日起執(zhí)行。