法規(guī)庫

河北省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、河北省財政廳、河北省國家稅務局、河北省地方稅務局、石家莊海關關于印發(fā)《河北省企業(yè)技術(shù)中心認定與評價辦法》的通知

冀經(jīng)貿(mào)[1999]50號

頒布時間:1999-11-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、河北省財政廳、河北省國家稅務局、河北省地方稅務局、石家莊海關

各市經(jīng)貿(mào)委、財政局、國稅局、地稅局,各隸屬海關,省直有關部門:

  自1993年國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國家稅務總局、海關總署共同制定有關政策,鼓勵和支持有條 件的大型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術(shù)中心以來,我省根據(jù)國家有關要求,先后認定了42家企業(yè)技術(shù)中心。幾年來,企業(yè)技術(shù)中心在圍統(tǒng)提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力、積極探索技術(shù)中心建設的有效途徑與方式、建立適應市場經(jīng)濟要求和科技發(fā)展規(guī)律的技術(shù)中心運行機制等方面,取得了明顯的進展和成效。

  為加強對企業(yè)技術(shù)中心建設工作的指導,進一步促進技術(shù)中心建設的規(guī)范化、制度化,不斷提高企業(yè)技術(shù)中心的水平和能力,以增強企業(yè)的市場競爭力,河北省經(jīng)貿(mào)委、河北省財政廳、河北省國家稅務局、河北省地方稅務局、石家莊海關制定了《河北省企業(yè)技術(shù)中心認定與評價辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請轉(zhuǎn)發(fā)國家重點企業(yè)、省認定企業(yè)技術(shù)中心。

  今年申請省認定企業(yè)技術(shù)中心的國家重點企業(yè)、省國有大、中型企業(yè),應按《企業(yè)技術(shù)中心評價標準》進行自評,滿60分以上者,填報《企業(yè)(集團)技術(shù)中心認定申請書>,經(jīng)所在地市經(jīng)貿(mào)委或省主管部門簽署意見后,與自評結(jié)果一并(各一式五份)于11月底前報省經(jīng)貿(mào)委科技處。

  省已認定的企業(yè)技術(shù)中心要在全面總結(jié)本企業(yè)技術(shù)中心工作的基礎上,認真寫出總結(jié)報告,填寫《企業(yè)技術(shù)中心評價表》,連同有關證明材料各一式六份于每年1月底上報所在地市經(jīng)貿(mào)委或省主管部門。各市經(jīng)貿(mào)委和省主管部門要對企業(yè)技術(shù)中心填報的《企業(yè)技術(shù)中心評價表》進行初審,確認情況、數(shù)據(jù)屬實后,逐項打分并統(tǒng)一匯總后一式五份,于每年2月15日前報省經(jīng)貿(mào)委科技處。省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、石家莊海關對認定的企業(yè)技術(shù)中心最終進行評價與考核。

  附件:河北省企業(yè)技術(shù)中心認定與評價辦法

  第一章 總則

  第一條 為了促進與規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心(以下簡稱技術(shù)中心)的建設與發(fā)展,充分發(fā)揮技術(shù)中心的作用,特制定本辦法。

  第二條 鼓勵和支持大、中型企業(yè)和企業(yè)集團(以下簡稱企業(yè))建立技術(shù)中心,尤其是國有大型企業(yè)都要建立技術(shù)中心,旨在提高企業(yè)的自主開發(fā)能力和利用社會資源能力,推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,探索科技與經(jīng)濟結(jié)合的有效形式和途徑。

  第三條 技術(shù)中心的任務是為本企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持,工作目標是增強企業(yè)的市場競爭能力、經(jīng)濟效益和發(fā)展后勁,不以自身營利為目的,強調(diào)市場意識、整體意識、效益意識和創(chuàng)新意識。

  第四條 企業(yè)是技術(shù)中心建設的主體,其經(jīng)費由本企業(yè)提供。在主要服務于本企業(yè)的同時,可通過承擔國家、省、市和其它企業(yè)的研究項目,開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務等技術(shù)活動,拓寬資金渠道,增加科技投入,提高研究開發(fā)水平。

  第五條 技術(shù)中心的任務與職能:

 ?。ㄒ唬﹨⑴c制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造規(guī)劃和計劃。

 ?。ǘ┏把芯块_發(fā)有市場前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備,為本企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟增長點提供技術(shù)支持,負責引進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新工作,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導產(chǎn)品:

 ?。ㄈ┙M織和運用國內(nèi)外的技術(shù)和智力資源,開展范圍廣泛的、多種形式的國內(nèi)、國際技術(shù)交流與合作,利用國內(nèi)外已有的科技成果進行綜合集成和二次開發(fā),與高等院校、研究院所以及同行企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關系。

 ?。ㄋ模┦占?、分析與本企業(yè)相關的國內(nèi)外技術(shù)和市場信息,研究行業(yè)發(fā)展動態(tài),為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢、意見和建議。

  (五)創(chuàng)造的工作條 件,建立有效的人才激勵機制,吸引國內(nèi)外的技術(shù)、人才以各種形式為企業(yè)服務;組織科技人員培訓,為企業(yè)培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才。

 ?。╅_展技術(shù)經(jīng)營和服務,對科技成果進行技術(shù)經(jīng)濟評估、技術(shù)咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應用;對企業(yè)內(nèi)其它研究開發(fā)機構(gòu)的工作進行指導并提供服務。

  第二章 技術(shù)中心的建設與運行

  第六條 技術(shù)中心的組織機構(gòu)應依照精干、高效的原則,結(jié)合企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系的建立,根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設置。

  第七條 鼓勵技術(shù)中心財務實行獨立核算,所需資金納入企業(yè)年度預算。

  第八條 技術(shù)中心實行主任負責制,由企業(yè)主要領導任技術(shù)中心主任。研究開發(fā)項目實行項目組長負責制或項目經(jīng)理負責制。項目負責人的產(chǎn)生,引入競爭機制,采取公開招聘等方式確定。項目組人員可根據(jù)需要來自不同部門,只要有利于技術(shù)中心的建設和發(fā)展,技術(shù)中心的人員可與企業(yè)生產(chǎn)部門、營銷部門人員相互流動。

  第九條 技術(shù)中心應設立由企業(yè)主要領導以及開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財務等部門組成的技術(shù)委員會,負責研究開發(fā)方向、重點項目和經(jīng)費預算等重大問題的決策,制定年度計劃,并對技術(shù)中心的工作績效進行評估。

  第十條 技術(shù)中心應聘請企業(yè)內(nèi)外的有關專家、學者組成專家委員會,負責對技術(shù)中心的研究開發(fā)方向、重大技術(shù)問題及項目進展情況進行咨詢和評估。

  第十一條 技術(shù)中心應建立科學的研究、開發(fā)項目的管理制度,項目選擇應當堅持以市場為導向,以效益為中心的原則,在市場分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎上,確定立項的優(yōu)先順序和開發(fā)計劃,并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調(diào)整。

  第十二條 技術(shù)中心應逐步增加中長期研究開發(fā)項目的比例,為企業(yè)的長遠發(fā)展提供技術(shù)儲備。

  第十三條 技術(shù)中心應建立開放式的運行模式,廣泛吸納國內(nèi)外先進的科技成果和高水平科技人才,注重產(chǎn)學研合作和國際人才技術(shù)交流,充分利用社會科技資源,提高技術(shù)中心的技術(shù)開發(fā)能力和水平。

  第三章 技術(shù)中心的認定條件及程序

  第十四條 申請認定技術(shù)中心的企業(yè)應具備以下條件:

  (一)有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益,在國內(nèi)同行業(yè)中具有顯著的競爭優(yōu)勢,有效好的企業(yè)經(jīng)營機制;

  (二)企業(yè)領導重視技術(shù)中心工作,具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識,能為技術(shù)中心建設創(chuàng)造良好的條 件;

 ?。ㄈ┚哂休^完善的研究、開發(fā)、試驗和試制條 件,有較強的技術(shù)開發(fā)能力和較高的技術(shù)開發(fā)投入,技術(shù)開發(fā)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于領先地位;

 ?。ㄋ模┯屑夹g(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務素質(zhì)較高;

 ?。ㄎ澹┏醪浇⒘思夹g(shù)中心組織體系,并能有效地開展技術(shù)開發(fā)工作,有明確的技術(shù)中心發(fā)展規(guī)劃和目標,并積極組織實施。

  第十五條 省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、石家莊海關組織技術(shù)中心認定工作。

  第十六條 申請認定技術(shù)中心的企業(yè)需首先按《企業(yè)技術(shù)中心評價標準》(見附件一)進行自評,滿的分以上者按《企業(yè)(集團)技術(shù)中心認定申請書》(見附件二)

  格式提出申請,將自評情況和申請書各一式六份上報所在地市經(jīng)貿(mào)委或省主管部門,各市經(jīng)貿(mào)委或省主管部門在嚴格審查的基礎上,擇優(yōu)向省經(jīng)貿(mào)委申報。

  第十七條 省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、石家莊海關審定并下達企業(yè)技術(shù)中心名單。

  第四章 技術(shù)中心的評價與考核

  第十八條 省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、石家莊海關和各市經(jīng)貿(mào)委、省主管部門負責對企業(yè)技術(shù)中心的評價與考核工作,每年進行一次。具體辦法為:

 ?。ㄒ唬┳圆樽栽u:省認定的技術(shù)中心企業(yè),每年初要按《企業(yè)技術(shù)中心評價標準》對上年度企業(yè)技術(shù)中心建設工作進行總結(jié),寫出總結(jié)報告,填寫《企業(yè)技術(shù)中心評價表》(見附件三)經(jīng)所在企業(yè)負責人簽字后各一式六份,于1月底上報所在地市經(jīng)貿(mào)委或省主管部門。

 ?。ǘz查評定:市經(jīng)貿(mào)委或省主管部門首先要對企業(yè)的自查自評情況進行全面核查,然后依據(jù)《企業(yè)技術(shù)中心評價標準》進行初審,逐項打分后將分數(shù)填入《企業(yè)技術(shù)中心評價表》檢查評定得分欄,最后給出具體評價意見并簽章 ,統(tǒng)一匯總后一式五份,于2月15日前上報省經(jīng)貿(mào)委:省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、石家莊海關對上報的企業(yè)技術(shù)中心進行檢查或抽查,并依據(jù)《企業(yè)技術(shù)中心評價標準》最終進行評價。

  第十九條 企業(yè)技術(shù)中心評價分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四種。得分90至100分為優(yōu)秀;得分70至89分為良好;得分60至69分為一般;得分59分以下為不合格。

  第二十條 有下列情況之一者,實行黃牌警告:

 ?。ㄒ唬┻B續(xù)二年企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用占銷售收入的比例低于2%;

 ?。ǘ┻B續(xù)二年內(nèi)被評為一般;

 ?。ㄈ┠甓葲]有省、部級以上技術(shù)開發(fā)項目。

  第二十一條 凡獲優(yōu)秀的技術(shù)中心,省經(jīng)貿(mào)委優(yōu)先推薦、安排國家、省技術(shù)創(chuàng)新項目,優(yōu)先推薦申報國家認定技術(shù)中心,通報表彰技術(shù)中心主要負責人并由所在企業(yè)給予物質(zhì)和精神獎勵。

  第二十二條 凡被黃牌警告的技術(shù)中心,要限期整改,年度評定為不合格或連續(xù)二年黃牌警告的技術(shù)中心,取消省認定企業(yè)技術(shù)中心資格。

  第二十三條 在技術(shù)中心評價過程中若發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為,除以不合格處理外,同時給予通報批評并追究有關當事人責任。

  第五章 附則

  第二十四條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負責解釋,自公布之日起執(zhí)行。

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