各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真開展專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[2002]23號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治是全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成部分，是整頓和規(guī)范稅收秩序的重點(diǎn)內(nèi)容之一。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作的重要性和迫切性，切實(shí)把集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作作為今年國(guó)稅工作的重中之重來抓。要成立集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要抓住全國(guó)開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的難得機(jī)遇，結(jié)合2002年稅收專項(xiàng)檢查工作，精心安排，狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治，要力求實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是漏征漏管戶得到全面清理；二是稅負(fù)偏輕及不均的狀況得到明顯改變；三是地方擅自出臺(tái)的減免稅政策和推行“一站式服務(wù)”中出現(xiàn)的違反稅法行為得到根本糾正；四是偷、抗稅行為依法受到嚴(yán)厲懲處；五是大戶建帳工作進(jìn)展順利；六是集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管制度進(jìn)一步完善。

　　這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：年納稅額100萬元以上的集貿(mào)市場(chǎng)中的所有業(yè)戶；以從事批發(fā)業(yè)務(wù)為主的集貿(mào)市場(chǎng)中的所有業(yè)戶；其它集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶；各省轄市國(guó)家稅務(wù)局認(rèn)為有必要列入整治范圍的市場(chǎng)和業(yè)戶。

　　三、嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào)這次集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，涉及面廣，任務(wù)重，要求高。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)辦事，對(duì)清理出的漏征漏管戶，查出有偷稅行為的納稅戶，該辦稅務(wù)登記的要辦登記，該補(bǔ)稅的要補(bǔ)稅，該處罰的要堅(jiān)決處罰，該移送的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。集貿(mào)市場(chǎng)情況復(fù)雜，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要結(jié)合“稅收宣傳月”活動(dòng)，大力宣傳誠(chéng)信納稅，加深廣大納稅人和社會(huì)各界對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)整治工作的了解與理解，切忌工作簡(jiǎn)單化，防止激化矛盾。要積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的重視和支持，同時(shí)要加強(qiáng)與工商、公檢法、地稅、新聞等部門的協(xié)調(diào)與配合，形成整治合力，確保整治工作順利進(jìn)行。

　　在專項(xiàng)整治工作期間，各地要及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況，每一階段工作結(jié)束后，都要以簡(jiǎn)報(bào)的形式上報(bào)省局（征收管理處），遇有重要情況，要隨時(shí)報(bào)告；各省轄市國(guó)稅局要在9月5日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表，同時(shí)還要就清理漏征漏管戶、調(diào)整納稅定額、業(yè)戶建帳等工作提交專題報(bào)告。