各市國家稅務局：

　　現(xiàn)將國家稅務總局《關于進一步做好普通發(fā)票換版工作的通知》（國稅發(fā)[1996]137號）轉發(fā)給你們，并結合我省普通發(fā)票換版工作的有關問題一并通知如下：

　　一、這次普通發(fā)票換版是加強普通發(fā)票管理，提高普通發(fā)票防偽性能，堵塞管理漏洞的重要措施。對此，總局和省局都非常重視，并下發(fā)了一系件文件，對換版工作作了詳細的安排部署，提出了具體的要求。為進一步貫徹落實好國家稅務總局的通知要求，提高我省發(fā)票換版的質量，省局采取了一些具體的措施。一是今年初對各定點印刷廠進行了防偽油墨印制技術的培訓，為提高發(fā)票印制質量打下了基礎；二是今年4月份對全省國稅系統(tǒng)的普通發(fā)票管理工作進行了全面的考核評比，旨在總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題以提高全省國稅系統(tǒng)發(fā)票管理工作的整體水平。因此，各市國稅局要認真抓好貫徹落實，嚴格管理。加強監(jiān)督檢查，確保1997年1月1日如期更換新版普通發(fā)票。

　　二、各市局要對照今年4月份發(fā)票管理工作考核評比中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，對不達標的定點印刷廠要進行嚴格的清理整頓，幫其建立健全各項規(guī)章 制度，提高發(fā)票印制質量。對經過清理整頓還達不到省局制定的《發(fā)票定點印刷廠管理辦法》規(guī)定的，省局將取消其發(fā)票定點印刷廠的資格。

　　三、各市國稅局要提高對發(fā)票換版工作的認識，加強領導，精心安排部署，充分利用各種宣傳媒體，向廣大納稅人和用票戶宣傳更換新版普通發(fā)票的時間、特點及加強發(fā)票管理的重要意義，進一步提高廣大公民依法用票的意識。

　　四、目前，我省新版普通發(fā)票換版大多數(shù)市已基本過渡完成，個別市還沒有使用防偽油墨印制發(fā)票的，要及時換墨，以減少損失和浪費。對1996年底未使用完的舊版普通發(fā)票要徹底集中銷毀，省局將于1997年一季度組織普通發(fā)票專項檢查，并對各市檢查情況進行通報。

關于進一步做好普通發(fā)票換版工作的通知

國稅發(fā)[1996]137號

　　為了進一步加強普通發(fā)票的規(guī)范化管理，便于普通發(fā)票在全國流通和識別真?zhèn)?，國家稅務總局先后下發(fā)了《關于統(tǒng)一普通發(fā)票防偽措施的通知》（國稅發(fā)〔1995〕048號）、《關于統(tǒng)一普通發(fā)票防偽措施的補充通知》（國稅函發(fā)〔1995〕 417號），決定自1997年1月1日起在全國更換使用具有統(tǒng)一防偽措施的新版普通發(fā)票。目前，各地已陸續(xù)開始啟用新版普通發(fā)票。為確保普通發(fā)票換版工作的順利進行，現(xiàn)提出如下要求：

　　一、發(fā)票是經濟往來、商品交易的重要商事憑證，能否嚴格按照全國統(tǒng)一防偽措施印制普通發(fā)票，直接關系到搞活商品流通，促進社會主義市場經濟發(fā)展的大問題。

　　各地稅務機關務必要高度重視，切實加強對普通發(fā)票換版工作的領導，認真部署，精心組織，確保1997年1月1日全國按時更換新版普通發(fā)票。已經開始實施換版工作的地區(qū)，要注意抓好新舊版發(fā)票交替使用中的銜接問題；目前正在準備換版的地區(qū)要抓緊做好實施準備工作，切不可掉以輕心，貽誤時機，造成工作被動，特別要注意在時間上留有余地，盡可能減少因換版所造成的發(fā)票損失。

　　二、各地稅務機關要結合這次普通發(fā)票換版工作，對現(xiàn)有普通發(fā)票印制企業(yè)進一次認真清理整頓，凡不符合條件的，堅決取消其印制資格。為加強發(fā)票防偽專用品的管理，保證普通發(fā)票的印制質量，主要票種應集中印制。各地要將清理整頓后發(fā)票印制企業(yè)的名稱、經濟類型、主要印刷設備名稱及數(shù)量上報總局備案。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局和地方稅務局應按照稅收征管范圍的劃分，統(tǒng)一規(guī)范普通發(fā)票種類，并將發(fā)票樣本于1996年12月底前上報總局。

　　四、各稅務機關要結合這次換版工作，對本地區(qū)普通發(fā)票的印制、購領、使用、保管情況進一次集中檢查和清理整頓。對檢查出來的各種發(fā)票違法行為要嚴格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關規(guī)定進行處罰，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

　　五、各級稅務機關應充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介和宣傳工具，廣泛宣傳加強發(fā)票管理的重要意義，講清新版普通發(fā)票的特點，提高廣大群眾依法使用發(fā)票的意識。

　　六、各地稅務機關在發(fā)票換版過程中，要全面了解換版進展情況，注意研究換版工作中的新情況，及時解決存在的問題，并將有關情況上報總局