各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　為保證集貿(mào)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)繁榮和正常納稅秩序，各地要認(rèn)真做好集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理工作。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一加強(qiáng)定期定額管理。對(duì)實(shí)行定期定額管理的業(yè)戶，在確定、調(diào)整納稅定額時(shí)，要嚴(yán)格履行定額的確定、調(diào)整程序，對(duì)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)地測(cè)算，確保納稅定額的準(zhǔn)確性和合法性。今年內(nèi)，凡已確定納稅定額的業(yè)戶，除部分業(yè)戶因經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生較大變化，需調(diào)整定額外，一般不再重新進(jìn)行定額調(diào)整，特別是不再對(duì)某一集貿(mào)市場(chǎng)的業(yè)戶整體進(jìn)行定額調(diào)整。對(duì)下崗職二、生活困難的業(yè)戶，要在政策規(guī)定允許的范圍內(nèi)，給予照顧。

　　二、各地要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)稅收負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行一次認(rèn)真調(diào)查，包括國(guó)稅稅收負(fù)擔(dān)、地稅稅收負(fù)擔(dān)和其它部門(mén)收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況及業(yè)戶繳納的稅款占實(shí)際營(yíng)業(yè)額和其它收費(fèi)的比例，并進(jìn)行對(duì)比分析，形成文字材料，于9月20日前上報(bào)省局。同時(shí)，不得強(qiáng)行向業(yè)戶推銷(xiāo)書(shū)籍、報(bào)刊或其它物品。稅務(wù)代理要堅(jiān)持自愿原則，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)用。

　　三、認(rèn)真搞好稅收政策的宣傳工作。宣傳不但要?jiǎng)?wù)虛，更要?jiǎng)?wù)實(shí)，務(wù)實(shí)就是要把稅收政策的具體規(guī)定和具體操作方法告知納稅人，使納稅人都能明白和掌握稅收政策的有關(guān)規(guī)定。每當(dāng)稅收政策發(fā)生變動(dòng)，要及時(shí)把政策變動(dòng)情況告知納稅人，特別是在調(diào)整納稅定額時(shí)，要把定額調(diào)整的原因、政策依據(jù)向納稅人講清楚。在宣傳形式上，要靈活多樣，通過(guò)咨詢、會(huì)議、公告、印發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳。在具體工作中，凡因宣傳工作不到位而造成業(yè)戶不理解、不配合，從而影響集貿(mào)市場(chǎng)正常秩序的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的執(zhí)法監(jiān)督和教育，嚴(yán)格按稅收法定程序執(zhí)行公務(wù)，切實(shí)改善對(duì)納稅人的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，不斷提高依法行政的能力和水平；對(duì)在征納過(guò)程中與納稅人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，處理解決問(wèn)題要有理有據(jù)，以理服人，克服簡(jiǎn)單粗暴的工作方法，力求問(wèn)題的妥善解決。