各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳貫徹〈中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2002]126號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合全省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，提出以下貫徹意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)?！吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱新《實(shí)施細(xì)則》）為貫徹落實(shí)新稅收征管法提供了具體貫徹實(shí)施的法規(guī)保證，也對(duì)稅收征管工作提出了新的更高的要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新《實(shí)施細(xì)則》的精神實(shí)質(zhì)，是當(dāng)前全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的緊迫任務(wù)。為此，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要從貫徹依法治國(guó)基本方略、嚴(yán)格依法治稅的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新《實(shí)施細(xì)則》的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新《實(shí)施細(xì)則》，做到人人都能熟練掌握新《實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容，準(zhǔn)確運(yùn)用新《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治稅的自覺(jué)性，提高依法行政、依法治稅的水平。

　　二、廣泛進(jìn)行宣傳。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳、貫徹新《實(shí)施細(xì)則》擺上重要工作日程，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳輿論工具，采取舉辦講座、知識(shí)競(jìng)賽、印制宣傳手冊(cè)等生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式，向廣大納稅人和社會(huì)各界廣泛、深入地宣傳新《實(shí)施細(xì)則》，做到家喻戶曉，使廣大納稅人熟悉新《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，提高依法納稅的意識(shí)和能力。同時(shí)，還要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)、宣傳新《實(shí)施細(xì)則》的主要精神，積極爭(zhēng)取理解和支持，為深入貫徹落實(shí)新《實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)稅收征管打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、大力開展培訓(xùn)。省局?jǐn)M于11月初舉辦全省國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)新《實(shí)施細(xì)則》師資培訓(xùn)班，各省轄市局也要分期分批地開展全員培訓(xùn)，促進(jìn)廣大國(guó)稅干部掌握新《實(shí)施細(xì)則》，不斷提高自身素質(zhì)，真正樹立起為納稅人服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，做到忠于職守、秉公執(zhí)法。同時(shí)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照新稅收征管法規(guī)定，堅(jiān)持為納稅人提供無(wú)償服務(wù)，抓好對(duì)納稅人的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，促使廣大納稅人在自覺(jué)履行納稅義務(wù)的同時(shí)，充分行使新稅收征管法及其《實(shí)施細(xì)則》賦予的權(quán)利，監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　四、搞好部門協(xié)作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要抓住這次貫徹新《實(shí)施細(xì)則》的有利時(shí)機(jī)，與有關(guān)部門通力合作，努力營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境。要加強(qiáng)與工商部門的聯(lián)系，進(jìn)一步落實(shí)工商稅務(wù)登記信息傳遞辦法；要加強(qiáng)與公安部門的配合，進(jìn)一步落實(shí)離境清稅制度；要加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、銀行等相關(guān)部門的溝通，為下一步解決稅控裝置標(biāo)準(zhǔn)以及銀行與稅務(wù)部門雙向登錄等問(wèn)題做好基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)稅收工作的理解和支持，為稅收征管創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　五、全面貫徹落實(shí)。新《實(shí)施細(xì)則》已從2002年10月15日起正式實(shí)施。

　　凡與新《實(shí)施細(xì)則》相抵觸的文件、制度，一律停止執(zhí)行。因此，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要抓緊對(duì)現(xiàn)有的一些不符合新稅收征管法及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和做法進(jìn)行一次全面清理，同時(shí)對(duì)稅收征管程序的環(huán)節(jié)、步驟、手續(xù)、時(shí)限、權(quán)限、文書等進(jìn)行必要的完善。

　　新《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行后，仍有20多個(gè)單項(xiàng)制度、辦法尚待出臺(tái)。各地在新《實(shí)施細(xì)則》的具體執(zhí)行中，一定會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題，對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題，各地要及時(shí)反饋省局，不得擅自處理。