各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局，市局各直屬單位：

　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)的稅收管理，堵塞稅收漏洞，規(guī)范貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票增值稅抵扣，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]121號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票管理的有關(guān)具體問(wèn)題明確如下：

　　一、從2003年11月1日起，我市的公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)（以下簡(jiǎn)稱貨物運(yùn)輸企業(yè)）發(fā)票的印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷均由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。凡已委托給其他部門管理的，必須按規(guī)定收回。

　　二、從2003年11月1日起，全市的貨物運(yùn)輸業(yè)使用聯(lián)次貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的一律使用有抵扣聯(lián)的《重慶市公路運(yùn)輸貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》、《重慶市水路貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》和《重慶市貨物運(yùn)輸專用發(fā)票》（其票樣略）。無(wú)抵扣聯(lián)聯(lián)次的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票一律作廢。

　　從事零散貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人可繼續(xù)使用《重慶市公路運(yùn)輸零擔(dān)定額發(fā)票》、《重慶市公路貨運(yùn)定額專用發(fā)票》，但不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　由重慶市交通委員會(huì)批準(zhǔn)從事全國(guó)貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位，可繼續(xù)使用《全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》，但不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　三、自開(kāi)票納稅人領(lǐng)取貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，對(duì)其實(shí)行限量供應(yīng)，以舊換新的辦法。

　　自開(kāi)票納稅人在開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票時(shí)，必須按如下要求進(jìn)行填開(kāi)：

　?。ㄒ唬┍仨毎匆?guī)定的時(shí)限、順序，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章 和開(kāi)票人專用章 .

　?。ǘ┓查_(kāi)具給增值稅一般納稅人的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，必須填寫(xiě)該增值稅納稅人的全稱。

　?。ㄈ┍仨毴鐚?shí)填寫(xiě)清楚納稅人的納稅人識(shí)別號(hào)碼，不再填寫(xiě)納稅人的稅務(wù)登記證號(hào)碼。

　　四、代開(kāi)票納稅人需要代開(kāi)貨物運(yùn)輸發(fā)票的一律憑業(yè)務(wù)合同或協(xié)議在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)所設(shè)置的零份發(fā)票開(kāi)票點(diǎn)開(kāi)具。

　?。ㄒ唬┰谥貞c市范圍內(nèi)，貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的代開(kāi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理，不委托其他單位、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人辦理代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票業(yè)務(wù)。

　?。ǘ└髁惴莅l(fā)票開(kāi)票點(diǎn)在代開(kāi)貨物運(yùn)輸發(fā)票時(shí)；必須嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]121號(hào)）和《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)零份發(fā)票管理的通知》（渝地稅發(fā)[2003]252號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，并按發(fā)票所注承運(yùn)單位逐戶建立貨物運(yùn)輸收入臺(tái)賬，逐筆登記開(kāi)具發(fā)票數(shù)量、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)具金額，所征的稅款必須按法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)解繳入庫(kù)。

　　五、運(yùn)輸發(fā)票增值稅的抵扣。從2003年11月1目起，在國(guó)家稅務(wù)總局沒(méi)有作出統(tǒng)一規(guī)定以前，凡增值稅一般納稅人向重慶市內(nèi)運(yùn)輸單位取得的需抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的運(yùn)輸發(fā)票，暫按重慶市地方稅務(wù)局統(tǒng)一規(guī)定使用的《重慶市公路運(yùn)輸貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》、《重慶市水路貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》和《重慶市貨物運(yùn)輸專用發(fā)票》進(jìn)行抵扣。其抵扣聯(lián)均為第四聯(lián)。重慶市內(nèi)除以上三種運(yùn)輸發(fā)票以外的運(yùn)輸發(fā)票，一律不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　運(yùn)輸發(fā)票增值稅的抵扣管理，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]121號(hào)）附件2《運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法》以及《重慶市運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣具體管理試行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。重慶市的具體管理辦法另文下達(dá)。

　　六、凡不按規(guī)定填開(kāi)、取得、保管、使用貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票、填開(kāi)作廢的貨物運(yùn)輸發(fā)票和有違反前述規(guī)定行為之一的除取消其自開(kāi)票納稅人資格外，并按《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　本文件自2003年11月1日起開(kāi)始執(zhí)行，國(guó)家稅務(wù)總局有新的規(guī)定，按國(guó)家稅務(wù)總局新的規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：

　　重慶市公路運(yùn)輸貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票票樣（略）

　　重慶市水路貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票票樣（略）

　　重慶市貨物運(yùn)輸專用發(fā)票票樣（略）