冀民福[1998]15號
頒布時間:1998-09-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省民政廳、河北省國稅局、河北省地稅局
各市、縣(市)區(qū)民政局、國稅局、地稅局:
民政經(jīng)濟是我省國民經(jīng)濟的一個組成部分,是做好民政工作的基礎(chǔ)和保障。為了加快經(jīng)濟和社會的發(fā)展,進一步建立、完善我省社會福利制度和社會化服務(wù)體系,省政府于1997年6月3日制定下發(fā)了《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民政經(jīng)濟的決定》(冀政[1997]43號)(以下簡稱《決定》)。一年來,各級政府以及各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《決定》精神,落實各項扶持保護政策,推動了我省民政經(jīng)濟和各項社會福利事業(yè)的發(fā)展。貫徹落實情況總體看是好的。但是據(jù)反映,在貫徹落實《決定》過程中,還不同程度的存在這樣或那樣一些問題,制約和影響了民政經(jīng)濟的發(fā)展步伐。為保證《決定》精神的全面貫徹落實,促進民政經(jīng)濟持續(xù),快速、健康地發(fā)展,特作如下通知:
一、《決定》的制定與出臺,是嚴(yán)格按照程序,經(jīng)有關(guān)部門進行認(rèn)真討論修改并會簽同意下發(fā)的。各級政府、各有關(guān)部門不得以任何理由和借口拒絕執(zhí)行《決定》的各項規(guī)定。
二、增強執(zhí)法觀念,加大執(zhí)行政策的力度,確?!稕Q定》對民政經(jīng)濟的各項扶持保護政策落到實處。對民政經(jīng)濟實施扶持保護政策,特別是減免稅政策,是黨和政府對福利生產(chǎn)進行扶持的一個重要方面,各級稅務(wù)部門要牢固樹立依法征稅是執(zhí)法,依法免稅、退稅也是執(zhí)法的觀念,堅決防止和杜絕該征的不征,該免的不免,該退的不退,或退稅工作不及時現(xiàn)象的發(fā)生,為民政經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
三、要認(rèn)真貫徹落實《決定》關(guān)于“在鞏固已有福利企業(yè)的基礎(chǔ)上,省、市、縣、鄉(xiāng)和有條 件的村、企事業(yè)單位都要積極地多層次、多渠道大力興辦具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色的福利企業(yè)”的政策規(guī)定,動員和依靠社會力量,加快以社會福利企業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的民政經(jīng)濟的發(fā)展步伐。
四、要按照《決定》關(guān)于對福利企業(yè)進行改革、改制的要求,本著“三個有利于”的原則,在確保福利企業(yè)性質(zhì)不變、殘疾人合法權(quán)益不變、各項扶持保護政策不變、國有資產(chǎn)不流失的前提下,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一安排,積極支持和鼓勵現(xiàn)有福利企業(yè)進行形式多樣的改革和探索。
五、各級民政部門要加強對福利企業(yè)的管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不遷就,不姑息,對假冒福利企業(yè)要堅決取締。同時要加強與稅務(wù)部門的聯(lián)系,做到經(jīng)常通報情況,溝通思想,遇到問題要共同研究,采取對策,妥善解決。