……

　　三、資產(chǎn)損失的審批處理權(quán)限

　　（一）壞帳損失的處理權(quán)限壞帳損失是指因債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡，以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后，仍不能收回的應(yīng)收帳款，或者因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過(guò)三年仍然不能收回的應(yīng)收帳款。

　　1.債務(wù)人破產(chǎn)、死亡造成的壞帳損失由企業(yè)自行按有關(guān)規(guī)定處理。

　　2.除上述外的其他壞帳損失，其單項(xiàng)損失金額在一萬(wàn)元以下的，由企業(yè)審批，報(bào)主管部門和同級(jí)地方稅務(wù)局備查；一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的，同級(jí)主管部門審核簽注意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)（市）縣地方稅務(wù)局審批；十萬(wàn)元以上由同級(jí)主管部門審核簽注意見(jiàn)后報(bào)市地方稅務(wù)局審批。

　　企業(yè)自行處理或報(bào)請(qǐng)地稅部門審批的壞帳損失，必須取得確鑿的證據(jù)，包括：

　　（1）由于債務(wù)人死亡、破產(chǎn)造成的壞帳損失，應(yīng)取得債務(wù)人死亡、破產(chǎn)以其遺產(chǎn)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償?shù)姆晌募?/p>

　　（2）由于債務(wù)人資不抵債造成的壞帳損失，應(yīng)提供應(yīng)收帳款催收記錄、債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表或會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告。

　?。?）企業(yè)追究造成壞帳損失的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出移交司法機(jī)關(guān)處理或給予行政處分及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰的意見(jiàn)或決定。

　　對(duì)于債務(wù)人資不抵債造成逾期三年以上不能收回的應(yīng)收帳款，經(jīng)批準(zhǔn)核銷后，企業(yè)作帳銷案存處理，繼續(xù)追款；如屬債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況臨時(shí)性惡化，暫時(shí)不具備償還能力，逾期三年以上的應(yīng)收帳款，原則上不能核銷，國(guó)家另有規(guī)定者除外。

　?。ǘ┈F(xiàn)金及有價(jià)證券損失的審批權(quán)限：現(xiàn)金及有價(jià)證券每筆損失在5000元以下的由企業(yè)審批，5000元至5萬(wàn)元的由同級(jí)主管部門審核簽注意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)（市）縣地方稅務(wù)局審批；五萬(wàn)元以上的由同級(jí)主管部門審核簽注意見(jiàn)后，報(bào)市地方稅務(wù)局審批。

　?。ㄈ┐尕洆p失的審批權(quán)限：存貨是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為銷售或者耗用而儲(chǔ)備的物資，包括材料、燃料、低值易耗品、在產(chǎn)品、半存品、協(xié)作件以及商品等。

　　企業(yè)發(fā)生的存貨損失，包括盤虧，庫(kù)存損耗，以及失竊被盜，霉變銹蝕，拆零殘損，自然淘汰，遭受自然災(zāi)害等造成的損失，不包括存貨貶值或削價(jià)損失。處理存貨損失時(shí)，應(yīng)扣除保險(xiǎn)公司理賠金額和有關(guān)人的賠償部份。企業(yè)發(fā)生的存貨損失按以下權(quán)限審批：企業(yè)每一案件或單項(xiàng)存貨損失在二萬(wàn)元以下的，由企業(yè)審批；二萬(wàn)元至二十萬(wàn)元的，經(jīng)同級(jí)主管部門審查簽注意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)（市）縣地方稅務(wù)局審批；二十萬(wàn)元以上的，經(jīng)同級(jí)主管部門審查簽注意見(jiàn)后，報(bào)市地方稅務(wù)局審批。

　　企業(yè)自行處理或報(bào)請(qǐng)各級(jí)稅務(wù)部門審批的存貨損失必須取得盤存記錄或技術(shù)單位的品質(zhì)鑒定或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告。對(duì)屬于責(zé)任事故造成的損失應(yīng)在結(jié)案后處理，并報(bào)當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)所備案。

　?。ㄋ模?duì)外投資股本損失的審批權(quán)限：對(duì)外投資股本損失的審批權(quán)限是指向?qū)ν鈫挝宦?lián)營(yíng)投資后中途轉(zhuǎn)讓或到期收回投資款以及接受投資企業(yè)清算所得少于帳面價(jià)值的差額。

　　企業(yè)投資股本損失在二萬(wàn)元以下的由企業(yè)審批；二萬(wàn)元至二十萬(wàn)元的，經(jīng)同級(jí)主管部門審查簽注意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)（市）縣地方稅務(wù)局審批；二十萬(wàn)元以上的，經(jīng)同級(jí)主管部門審核簽注意見(jiàn)后，報(bào)市地方稅務(wù)局審批。

　　企業(yè)報(bào)批或在權(quán)限內(nèi)自行處理對(duì)外投資股本損失，應(yīng)取得以下憑證。

　　1.聯(lián)營(yíng)各方簽訂的聯(lián)營(yíng)合同、協(xié)議；2.轉(zhuǎn)讓或到期收回投資時(shí)聯(lián)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，以及董事會(huì)的決議或有權(quán)部門的公證文件。

　　3.聯(lián)營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，其破產(chǎn)清算文件或當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注銷企業(yè)登記的手續(xù)復(fù)印件。

　　4.會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告。

　　對(duì)外投資股本損失經(jīng)批準(zhǔn)后，企業(yè)計(jì)入投資損失處理。屬于徇私、瀆職等責(zé)任原因造成的損失必須結(jié)案后方可處理。

　?。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)損失的審批權(quán)限企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)損失，包括固定資產(chǎn)盤虧、毀損報(bào)廢、失竊被盜、因自然災(zāi)害遭受損失等。

　　企業(yè)固定資產(chǎn)單項(xiàng)損失在二萬(wàn)元以下的，由企業(yè)審批；二萬(wàn)元至二十萬(wàn)元的，由同級(jí)主管部門審查簽注意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)（市）縣地方稅務(wù)局審批；二十萬(wàn)元以上的由同級(jí)主管部門審核簽注意見(jiàn)后報(bào)市地方稅務(wù)局審批。

　　企業(yè)報(bào)批或自行處理固定資產(chǎn)盤虧損失，應(yīng)有詳細(xì)的資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表，處理固定資產(chǎn)其他損失應(yīng)取得有關(guān)技術(shù)部門的鑒定報(bào)告或會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告。對(duì)于因管理不善造成的損失，還要事先追究有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)保險(xiǎn)公司和有關(guān)責(zé)任人的賠償，應(yīng)抵減固定資產(chǎn)損失。

　　（六）按國(guó)務(wù)院規(guī)定，從九六年起城鎮(zhèn)集體企業(yè)將有計(jì)劃的開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，在清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)減少的資產(chǎn)也應(yīng)按照本意見(jiàn)規(guī)定的處理權(quán)限審批后，才能進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。

　　企業(yè)按以上規(guī)定自行處理資產(chǎn)損失，必須由經(jīng)辦人填報(bào)能夠列明具體事項(xiàng)損失的原因及金額的資產(chǎn)損失審批單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門審核并提出處理意見(jiàn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體審批，并定期向職工代表大會(huì)報(bào)告。