各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　為了規(guī)范全省交通運(yùn)輸業(yè)貨物運(yùn)輸發(fā)票信息的采集、傳輸、比對(duì)和協(xié)查工作，省局在征求部分市局意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《安徽省貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《辦法》所規(guī)定的部門(mén)分工及崗位職責(zé)，在總局有明確規(guī)定后，改按總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局（流轉(zhuǎn)稅處）。

　　附件：安徽省貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理暫行辦法

　　安徽省貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了明確職責(zé)，規(guī)范操作，確保貨物運(yùn)輸發(fā)票信息采集、傳輸、比對(duì)等工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]121號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理是國(guó)稅機(jī)關(guān)利用計(jì)算機(jī)手段，全面采集增值稅一般納稅人申報(bào)抵扣的運(yùn)輸發(fā)票信息，并與地稅機(jī)關(guān)采集的運(yùn)輸發(fā)票開(kāi)具信息進(jìn)行比對(duì)，防止納稅人騙抵、虛抵進(jìn)項(xiàng)稅款的增值稅管理工作。

　　第三條 貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理實(shí)行兩項(xiàng)數(shù)據(jù)采集、兩級(jí)信息傳遞、兩級(jí)發(fā)票比對(duì)和兩級(jí)協(xié)查處理的管理模式。兩項(xiàng)采集是指主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)采集一般納稅人申報(bào)抵扣的運(yùn)輸發(fā)票信息，地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)采集運(yùn)輸單位開(kāi)具的運(yùn)輸發(fā)票信息；兩級(jí)傳遞是指市、縣國(guó)稅局分別將所屬?lài)?guó)稅征收機(jī)關(guān)采集的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息和同級(jí)地稅部門(mén)傳來(lái)的貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息上傳到省國(guó)稅局；兩級(jí)比對(duì)是指省國(guó)稅局、國(guó)家稅務(wù)總局分別對(duì)本省、跨省的運(yùn)輸發(fā)票進(jìn)行清分和比對(duì)；兩級(jí)協(xié)查是指對(duì)比對(duì)不符的運(yùn)輸發(fā)票，分別交由省級(jí)國(guó)、地稅稽查局，總局稽查局進(jìn)行協(xié)查。

　　第四條 貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理工作，由各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的流轉(zhuǎn)稅管理部門(mén)牽頭，信息中心和稽查局配合。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真做好貨物運(yùn)輸發(fā)票信息的采集、傳輸、比對(duì)和協(xié)查處理等項(xiàng)工作。

　　第五條 本辦法適用于全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)。

　　第二章 部門(mén)職責(zé)

　　第六條縣（市）以上國(guó)稅局的流轉(zhuǎn)稅管理部門(mén)主要承擔(dān)以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理的組織實(shí)施及相關(guān)政策的宣傳解釋和貫徹落實(shí)；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)與地稅部門(mén)的工作聯(lián)系與協(xié)調(diào)；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)接收同級(jí)地稅部門(mén)傳來(lái)的貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息以及所屬?lài)?guó)稅機(jī)關(guān)上傳的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息，并妥善保存?zhèn)鬟f介質(zhì)。對(duì)未按時(shí)傳遞運(yùn)輸發(fā)票信息的下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和同級(jí)地稅部門(mén)，及時(shí)進(jìn)行催報(bào)；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)按時(shí)將本地匯總的貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息和增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息上傳給省局，并做好數(shù)據(jù)備份（至少保存3個(gè)月）；

　　（五）負(fù)責(zé)及時(shí)從上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下載有關(guān)貨物運(yùn)輸發(fā)票信息比對(duì)結(jié)果，為下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)，并反饋給同級(jí)地稅部門(mén)；

　　（六）負(fù)責(zé)研究解決貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理過(guò)程中存在的業(yè)務(wù)問(wèn)題；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)對(duì)所屬下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

　　第七條縣（市）以上國(guó)稅局的信息中心主要負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸發(fā)票信息管理相關(guān)軟件的技術(shù)維護(hù)，研究解決存在的技術(shù)問(wèn)題。

　　第八條 稽查局主要負(fù)責(zé)對(duì)比對(duì)不符的貨物運(yùn)輸發(fā)票進(jìn)行協(xié)查；負(fù)責(zé)將經(jīng)協(xié)查核實(shí)后確有問(wèn)題的不符發(fā)票的稽查、處理結(jié)果情況及時(shí)反饋給主管征收機(jī)關(guān)。

　　第九條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)是運(yùn)輸發(fā)票信息管理具體落實(shí)部門(mén)，要指定納稅申報(bào)崗位、票表比對(duì)異常處理崗位和金稅工程數(shù)據(jù)采集崗位專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸發(fā)票的采集、匯總、上傳和接收工作，具體職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┘{稅申報(bào)崗位的職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)在受理納稅申報(bào)時(shí)，將納稅人報(bào)送的《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》和增值稅納稅申報(bào)表附列資料（表二）中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)；

　　2.負(fù)責(zé)接收納稅人報(bào)送的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息。

　?。ǘ┢北肀葘?duì)異常處理崗位的職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)納稅人申報(bào)的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣數(shù)據(jù)票表比對(duì)不符情況進(jìn)行核實(shí)，并分別情況進(jìn)行處理。

　　（三）數(shù)據(jù)采集崗位的職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)在每月征期結(jié)束后，按時(shí)匯總增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息，并做好數(shù)據(jù)備份　；

　　2.負(fù)責(zé)將匯總的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息按要求及時(shí)上傳給縣（市）國(guó)稅局或省轄市國(guó)稅局；

　　3，負(fù)責(zé)查詢(xún)、接收上級(jí)機(jī)關(guān)反饋的運(yùn)輸發(fā)票比對(duì)結(jié)果情況和協(xié)查處理情況，將協(xié)查確有問(wèn)題的不符發(fā)票的處理情況及時(shí)傳遞給管理部門(mén)。

　　第三章 數(shù)據(jù)采集

　　第十條數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┰鲋刀愐话慵{稅人申報(bào)抵扣的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息；

　?。ǘ┑囟惒块T(mén)傳來(lái)的貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息。

　　上述一般納稅人申報(bào)抵扣的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息，可由納稅人直接使用貨物運(yùn)輸發(fā)票信息采集軟件（一般納稅人版）進(jìn)行錄入。納稅人不具備計(jì)算機(jī)條件的，可委托代理中介機(jī)構(gòu)代為錄入，但必須由納稅人自行報(bào)送。

　　第十一條 增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息和貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息，分別由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)和市、縣國(guó)稅局進(jìn)行采集，即：主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)在納稅申報(bào)期內(nèi)完成增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息的采集，市、縣國(guó)稅局在納稅申報(bào)期后完成貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息的接收、采集。

　　第十二條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)在每月申報(bào)期內(nèi)完成以下工作：

　　（一）受理納稅申報(bào)，并將一般納稅人報(bào)送的《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》與《納稅申報(bào)表附列資料（表二）》中相應(yīng)欄目的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。兩者相符的，在增值稅納稅申報(bào)表上加蓋“票表比對(duì)相符”戳記；兩者不符的，則將申報(bào)資料退還納稅人，要求其到辦稅服務(wù)廳“比對(duì)異常處理”窗口咨詢(xún)、核實(shí)并更正后重新辦理納稅申報(bào)。

　?。ǘ┎杉\(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息。對(duì)前款規(guī)定數(shù)據(jù)核對(duì)相符的一般納稅人，將其報(bào)送的軟盤(pán)中記錄的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息采集進(jìn)貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件。

　　第十三條 縣（市）國(guó)稅局和省轄市國(guó)稅局應(yīng)分別于每月的18日前和20日前，接收同級(jí)地稅部門(mén)傳來(lái)的貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單的電子信息，并嚴(yán)格交接手續(xù)，認(rèn)真填寫(xiě)《貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單信息傳遞單》，由傳遞、接收人員共同簽字確認(rèn)。

　　第四章 數(shù)據(jù)處理

　　第十四條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)在每月18日前，應(yīng)完成以下工作：

　?。ㄒ唬┻\(yùn)用貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件匯總所采集的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息，并生成規(guī)定的數(shù)據(jù)文件；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)FTP等方式，將匯總的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息上報(bào)縣（市）國(guó)稅局或省轄市國(guó)稅局。

　　第十五條 縣（市）國(guó)稅局和省轄市國(guó)稅局分別在每月的20日前和21日前，完成以下工作：

　?。ㄒ唬┻\(yùn)用貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件，對(duì)下級(jí)征收機(jī)關(guān)報(bào)送的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息進(jìn)行匯總，生成規(guī)定的數(shù)據(jù)文件；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)FTF等方式，將匯總的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息和地稅部門(mén)傳來(lái)的貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息上報(bào)省國(guó)稅局。

　　縣（市）國(guó)稅局在向省局上傳數(shù)據(jù)的同時(shí)，還應(yīng)將本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)名稱(chēng)和上傳時(shí)間等信息報(bào)省轄市國(guó)稅局備查。

　　第十六條 省局應(yīng)于每月20日前，完成省地稅局直屬分局傳來(lái)的貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息的接收工作，并認(rèn)真填寫(xiě)《貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單信息傳遞單》，由傳遞、接收人員共同簽字確認(rèn)。

　　第十七條 省局應(yīng)于每月23日前，完成以下工作：

　?。ㄒ唬┻\(yùn)用貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件，對(duì)下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送的增值稅運(yùn)輸發(fā)票電子信息進(jìn)行匯總；

　　（二）將下級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)提入本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行以下處理：1.清分本、異地發(fā)票；2.對(duì)本地發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)FTP等方式，將跨省的增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單電子信息和貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息生成規(guī)定的數(shù)據(jù)文件，并上報(bào)總局。

　　第十八條 省局應(yīng)在總局公布全國(guó)運(yùn)輸發(fā)票比對(duì)結(jié)果之后2日內(nèi)，完成以下工作：

　?。ㄒ唬目偩痔崛】缡”葘?duì)的運(yùn)輸發(fā)票比對(duì)相符和不符信息，并追加到本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，形成完整的全省運(yùn)輸發(fā)票比對(duì)相符和不符信息；

　?。ǘ橄录?jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)準(zhǔn)備運(yùn)輸發(fā)票比對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)；（三）將全省比對(duì)不符的申請(qǐng)抵扣的運(yùn)輸發(fā)票信息，傳遞給省局稽查局組織協(xié)查；

　?。ㄋ模⒈镜氐倪\(yùn)輸發(fā)票比對(duì)結(jié)果信息回傳給省地稅局直屬分局；（五）將全省不符申請(qǐng)報(bào)稅的運(yùn)輸發(fā)票信息，經(jīng)由省國(guó)稅局稽查局傳遞給省地稅局稽查局進(jìn)行查處。

　　第十九條 省局稽查局在接到全省比對(duì)不符的申請(qǐng)抵扣的運(yùn)輸發(fā)票信息后，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)查，并將有關(guān)協(xié)查、處理結(jié)果反饋給主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)。

　　第二十條 市、縣國(guó)稅局應(yīng)在省局公布全省運(yùn)輸發(fā)票比對(duì)結(jié)果之后2日內(nèi)，完成以下工作：

　　（一）從省局提取本地的運(yùn)輸發(fā)票比對(duì)相符和不符信息，并按照上傳路徑分別回傳給相應(yīng)的征收機(jī)關(guān)；

　?。ǘ⒈镜氐倪\(yùn)輸發(fā)票比對(duì)結(jié)果，以軟盤(pán)或網(wǎng)絡(luò)方式回傳給同級(jí)地稅部門(mén)。

　　第五章 附則

　　第二十一條 本辦法由安徽省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

　　第二十二條 本辦法自2003年12月1日起執(zhí)行。