各市國家稅務(wù)局：

　　為了貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于“大力組織收入，提高涉外稅收比重”的指示精神，落實省局“一個中心，三加一減”的總體工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化涉外稅收管理，提高稅收質(zhì)量，減少稅收差額，全面超額完成1998年涉外稅收任務(wù)，爭取18億元的奮斗目標(biāo)，特通知以下：

　　一、加大涉外稅收的清欠力度，年內(nèi)徹底杜絕新欠稅發(fā)生。各市對1997年底以前外商投資企業(yè)的涉外各項欠稅，必須進(jìn)行全面清理。省局要求，除死欠外，今年清理陳欠涉外各稅不得少于50％，并在年底前將清繳欠稅全部入庫。對年內(nèi)各征收期實現(xiàn)的涉外稅款，必須及時、足額征收入庫，徹底杜絕新欠發(fā)生。

　　二、加強(qiáng)外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、外國常駐代表機(jī)構(gòu)和承包工程作業(yè)等的稅收管理，徹底清理漏征漏管戶。各市要與工商等部門密切配合，對外省、市外商投資企業(yè)在我省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和外國常駐代表機(jī)構(gòu)及承包工程作業(yè)等進(jìn)行全面清理登記，凡新發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶，或雖辦理了稅務(wù)登記但長期不申報納稅的，一律按稅法有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追繳偷、欠稅款。此項工作要與全省開展的清理漏征漏管戶工作結(jié)合起來，要與內(nèi)稅、地稅相互配合，明確責(zé)任，凡發(fā)現(xiàn)外資或內(nèi)資漏征漏管戶的，要做好移交工作。工作結(jié)束后，各市要將發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶數(shù)、補征的稅款、處以的罰款專門上報省局。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)增值稅專用發(fā)票管理，對經(jīng)銷本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或其它商品的企業(yè)，要嚴(yán)格按照省局冀國稅外發(fā)[1997]38號文件規(guī)定征收增值稅。

　　三、加大稽查力度，擴(kuò)大反避稅成果。今后，涉外稅收的主要工作是稽查，而稽查的重點是反避稅。去年我省反避稅和征、查預(yù)提稅工作初見成效，今年又得到各級財政部門的支持，要大見成效。李真局長明確指出，抓好這兩項工作是對全省涉外稅收人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次檢驗，并在年底要聽取各市開展這兩項工作的情況匯報。

　　為此，各市要加大稽查力度，充實稽查人員，各市涉外分局專業(yè)稽查和反避稅人員不少于3人，增配必要的辦公設(shè)備。

　　首先，各市涉外分局局長要負(fù)總責(zé)，采取切實有效措施，真抓實干，出效果；

　　其次，要依法辦事，講究方法，不能影響穩(wěn)定和外商投資。各市要在年底前，把反避稅和預(yù)提所得稅的檢查戶數(shù)、計稅依據(jù)（項目金額）、征收的稅款等統(tǒng)計上報省局。

　　四、搞好全面和專項檢查，今年各市要有計劃地組織涉外稅收大檢查，省局要求檢查外商投資企業(yè)戶數(shù)不少于投產(chǎn)開業(yè)戶的80％。在此基礎(chǔ)上，還要重點抓好幾項專項檢查：

　　一是出口退稅企業(yè)檢查，對進(jìn)項稅額較大，只退稅不交稅的企業(yè)應(yīng)列為檢查重點；

　　二是超稅負(fù)返還企業(yè)的檢查，對享受超稅負(fù)返還的四年內(nèi)稅負(fù)波動較大的企業(yè)要列為重點進(jìn)行檢查；

　　三是重點稅源大戶的檢查。省局今年對年稅額在3000萬元以上的外商投資企業(yè)，將組織專人進(jìn)行納稅檢查，抓好稅源大戶的稅收管理。